節能減排主題活動方案
合理的方案制定能夠幫助活動順利進行，因此需盡早準備一份具體、詳細、針對性強的活動方案，活動方案指的是為某一次活動所制定的書面計劃，具體行動實施辦法細則，步驟等。以下是小編幫大家整理的運動會比賽活動策劃方案(精選6篇)，歡迎大家分享。
節能減排主題活動方案篇1
一、指導思想
以_為指導，按照關于建設節約型社會的要求，從建設節約型入手，落實_，以提高資源利用率為核心，以加強管理和節水、節能、節支以及資源綜合利用為重點，逐步建立健全節約資源制度、能源統計及標準體系、量化管理體系，努力構成政府大力推動、全體干部職工用心參與互動的節能工作格局，營造有利于節能的良好氛圍，促進統計系統的健康良性發展。
二、總體要求
以建立節約型機關為目標，以控制電耗、油耗為重點，大力壓縮行政開支，做到領導帶頭，健全制度，落實職責，把節能減排作為機關文化建設工程的重要資料，充分發揮處機關在全系統的帶頭作用、示范作用。
三、節能目標
努力營造勤儉節約、艱苦奮斗環境，構成人人講節約的濃厚氛圍。全局能源節約降低，實現節電、節水、車輛油耗(費)下降、辦公經費、行政開支壓縮，建立健全節能減排的長效機制和考核機制。
四、具體措施：
(一)節約用電
1、優先采用環保、節能型的電器和設備，逐步淘汰高能耗、低能效的設施、設備，用心推廣使用節能高效燈具。
2、室內使用節能燈;加強照明系統日常管理，辦公室、會議室等公共場所白天盡可能利用自然光，不開或少開照明燈，做到人走燈滅，杜絕“長明燈”現象。
3、辦公室內的電腦、復印機、打印機等辦公設備要盡量減少開啟次數，設置為不使用時自動進入低能耗休眠狀態，長時間不使用時及時關掉，以減少待機消耗;下班前要關掉辦公電腦、飲水機和照明燈等室內所有用電設施的電源開關。
(二)節約用水
1、加強用水設備維護管理，杜絕跑、冒、漏、滴和長流水現象。
2、建立健全節約用水規章制度，用心推廣使用節水器具。
3、節假日和非工作時間減少飲水器的開啟數量和時間。
(三)節約辦公費用節約使用辦公用品，辦公用品堅持統一采購、專人負責、領用登記制度，推行無紙化辦公，推廣使用再生紙和雙面使用紙張，減少一次性辦公用品的使用。開展廢舊電腦及各種辦公用品耗材的回收利用，促進辦公用品的高效利用和循環利用。
1、加強辦公經費和辦公用品的使用管理，規范辦公用品的配備、采購和領用，嚴格配備標準，盡量選取環保、質優、價廉、能耗小的辦公設備。
2、充分利用網上辦公系統，在網絡正常的狀況下，系統一般事務性通知、資料傳送等都要透過網絡系統進行，多用電子郵件、MSN等即時交通工具;減少紙質資料印發(復印)和使用傳真的頻率。
3.嚴格控制文本文件的發放范圍，充分利用網絡平臺，減少和準確核定印發份數，實行雙面印刷;上級來文能在網上流轉的盡量不復印，能單份傳閱的盡量不復印，減少清印的次數。
4、《統計資訊》、《統計月報》等各類簡報除了向市統計局和區委區政府相關領導和有關部門書面報送外，將不再印發給局屬各單位，系統上下都要及時透過網站瀏覽電子信息。
5、推廣使用再生紙，使用鋼筆書寫，減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用數量。大力提倡修廢利舊，延長辦公用品的使用壽命和周期。
6、嚴格辦公室通訊設備的使用制度，嚴禁用公用電話聊天、網上購買QQ幣等。
(四)降低公務用車耗費
1、加強車輛管理，嚴禁公車私用。非緊急狀況下在區內辦事時推薦騎自行車或步行;群眾公務活動安排合乘汽車。
2、加快更新不貼合節能、環保要求車輛，優先選購節能環保型車輛;實行車輛統必須點維修、定點保險和定點加油，維修保養人員固定到人。
3、嚴格執行單車油耗定額，努力降低油耗。
4、不斷提高車輛管理人員和駕駛人員的業務操作技能，堅持科學、規范駕駛，加強車輛的維護保養，減少車輛部件非正常損耗，降低車輛維修費用支出。
5、及時報廢到達報廢年限，環保不達標、燃油和材料維修消耗高的車輛。
(五)節約會務費和接待費
1、精簡會議，控制會議數量，壓縮會議時間和規模，提倡開短會。
2、對確需舉辦的會議，本著節約、高效的原則統籌安排會議地點和有關會務事項;降低會議成本，嚴禁重形式、講排場、擺闊氣等鋪張浪費現象。
3、公務接待堅持熱情、周到、節儉的原則，嚴格公務接待標準，控制陪餐人數，避免少客多陪，用物和煙酒要及時收回。
4、處理好熱情接待和節儉的關系，嚴禁用公款安排營業性活動。
5、做好資源消耗統計，加強量化管理，完善管理機制，建立長效機制。
五、幾點要求：
(一)廣泛宣傳，增強節能減排的職責感和自覺性
實現節能減排約束性指標是全社會的共同職責，我們認真貫徹落實_，充分認識區節能減排的重要好處，全面推進節能減排工作。要進行廣泛深入的宣傳發動，努力建設崇尚節約、厲行節約、合理消費的機關文化，用節約資源的消費理念引導消費方式的變革，逐步構成禮貌、節約的行為模式;要透過廣泛開展資料豐富、形式多樣的活動，教育、引導全體機關干部從自己做起，從此刻做起，從身邊點滴事情做起，自覺養成節約一度電、一杯水、一張紙、一滴油的良好習慣，在機關構成“人人節約、事事節約、處處節約”的良好氛圍，更好地推動機關節能減排工作深入開展。
(二)加強領導，強化職責
各科、股、室要高度重視機關節能減排工作，落實節能職責，認真查找薄弱環節，落實杜絕浪費、降低消耗的辦法和措施。建立健全資源能源消耗崗位職責制，將資源能源節約職責逐級分解落實到人。
(三)加強監督
各科、股、室要根據各自實際，定期開展自查。局節能減排工作小組辦公室將不定期對各科、股、室節能減排工作落實狀況進行巡查;年終對各科、股、室進行綜合考評，并將考評結果作為年終考核參考依據。
節能減排主題活動方案篇2
一、節能目標：
1、到20__年年底(以20__年數為基點)，實現節電5%節水5%，節油(車輛用油)5%，節煤5%，單位人均能耗降低5個百分點。
2、實現機關節能制度化、標準化、常態化，完善機關節能相關政策(監督、考核等)配套，建立機關節能的長效機制。
二、主要工作
1、抓好公務車輛管理工作。一是從嚴控制公務車輛配備更新，確因工作需要配備更新車輛的，嚴格控制購買進口豪華越野車和旅行車。二是嚴格公務車使用管理，實施公務車輛動態管理，嚴禁公車私用，科學合理調度，減少車輛空駛里程。全面實行單車核算制度及逐年逐月核定行駛公里數、用油額度、運行費用支出統計公示制度。因公出差，省外一律不派車隨行。嚴格執行公務車定點加油、定點維修等制度。三是強化管理，降低油耗和維修費用，力爭這兩項支出今年各減少10%以上的目標。
2、抓好節電工作。一是抓好空調系統的節電。空調使用溫度設置不得低于26C°，辦公場所做到人走空調關，同時要加強空調的使用保養，每年要對空調清洗一次。二是抓好機關照明系統的節電工作。各辦公樓要逐步更換節能燈具，用心推廣應用智能開關，杜絕“長明燈”，做到人走燈滅。三是抓好辦公設備的節電。各部門要加強用電設備使用管理，及時關掉計算機、打印機、復印機等辦公設備，嚴禁使用自備電熱器燒開水。
3、抓好節水工作。加強用水設備的日常維護管理，及時檢查更換老化的供水管路及零件;在用水區域應設置節約用水標識，使鎮機關干部職工養成良好的節水習慣。控制各個閥門、龍頭的出水流量，杜絕“長流水”，切實減少耗水量。
4、做好辦公用房辦公設備的管理。機關人員辦公設置，按照集約高效、配置優化、使用合理、兼顧統籌的原則，辦公用房和辦公設備實行職責到人，強化辦公室設備的使用管理。
5、嚴格會議召開和公務接待管理。根據上級要求，鎮機關提倡少開會、開短會，堅決控制會議的次數、時間和規模，能合并的會議盡量合并進行。要嚴格控制公務接待范圍，嚴禁超標準接待和用公款大吃大喝。
6、做好辦公耗材的采購、使用管理工作。加強辦公用品的使用和管理。規范辦公用品的采購、配備和領取，用心推行無紙化辦公，實行在微機上修改文稿。強化文印耗材管理工作，提倡雙面用紙，降低紙張消耗，減少重復打印、復印次數，注重稿紙、復印紙的再利用。逐步淘汰高耗能的計算機、打印機等辦公設備，大力提倡修舊利廢，延長文印設備的使用壽命。
三、保障措施
1、建立和完善機關節能領導職責制。成立以街道辦主任為組長、各分管領導為副組長、所有部門負責人參加的街道機關節能領導小組，明確各自職責，并設立機關節能崗，安排專人具體負責機關節能工作。將節能工作納入目標職責管理，把節能目標層層分解落實到具體的管理部門或工作崗位，年底作為考核樹優的重要依據。
2、加大機關節能的宣傳力度。每年要組織節能宣傳周活動，開展形式多樣、資料豐富的節能宣傳教育，透過影響周記、宣傳欄等形式，廣泛宣傳節能工作的重要好處，增強機關干部的節能意識，普及節能知識，發揮黨員干部的表率作用，倡導健康的生活方式和科學的消費理念，培育節約型機關的文化風尚。
3、建立與完善機關節能監督檢查制度。街道辦將制定機關節能相關的檢查制度與考核辦法，將機關節能納入年度考核范圍，并結合日常節能檢查，采取日常成績與年度考核相加的方法，科學合理的把節能工作細化、量化。做到人人都是參與者、人人都是考核者，人人身上有職責、人人身上有任務。
4、建立與完善機關節能職責追究制。在科學合理的考核檢查制度基礎上，進一步完善機關節能工作的職責追究制。對于完成目標且幅度較大的要給予適當的獎勵，對于完成狀況不好的要根據職責追究制的規定追究相關職責人的職責。并作為干部提拔重用的依據。
節能減排主題活動方案篇3
一、完善制度，健全組織
為加強節能科學管理，推動節能工作深入持久地開展，醫院已經成立了以院長為組長的節能管理領導小組，20__年將繼續貫徹執行上級有關節能的方針政策、法令法規、節能技術監督的各項規程、條例、規章制度，進一步規范節能管理。同時，圍繞醫院節能工作計劃，按月落實分解，進一步提高全院職工的節能意識。
二、計劃重點完成工作內容
1、進一步加強節能宣傳，在20__年的基礎上，醫院計劃進一步實行全院的熱水改造，實現全院熱水節能供應。
2、根據《醫療廢物管理條例》和《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》的有關規定，醫院計劃對景山院區垃圾房進行改造，醫療廢物處理由專人負責、分類收集、集中定點存放，最后交衛生局指定的醫療廢物處理公司焚燒處理，雙方簽名，做好登記記錄。
3、為創建“綠色醫院”，為病人營造溫馨舒適的就醫環境。20__年醫院繼續投入資金用于美化就醫環境。在戶外增設路燈、指示燈，在院內栽
花種草植樹，投資添置垃圾箱對生活和醫用垃圾分類管理，實施無害化處理。
三、具體措施
(一)節約辦公費用
1、節約用電。合理設置辦公室、會議室空調溫度。夏季制冷溫度設置不低于26?C、冬季制溫溫度設置不高于20?C。空調開啟時關閉門窗。杜絕長明燈、白晝燈。合理開啟和使用計算機、打印機、復印機、掃描儀、碎紙機等用電設備，盡量減少待機消耗，杜絕長時間待機現象。
2、節約用水。用水設施設置明顯節水標識，自覺養成節水習慣。加強用水設備維護管理，調低衛生間水箱水位，堅決杜絕跑冒漏滴，嚴禁長流水。
3、節約辦公耗材。積極推進電子政務，倡導無紙化辦公，醫院內部會議通知盡量采用公告欄通知等方式，減少紙質件。提倡使用再生紙和雙面用紙，提高紙張的使用率，一般文件、材料裝訂在左上角，方便回收再利用。減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用量，辦公耗材領取、發放實行登記，指定專人管理，嚴格控制。廢舊報紙、舊雜志、舊電池、廢棄的文印紙張等，應集中回收，統一處置。
4、節約通訊費用。辦公室電話盡量減少長途電話，接打外線電話做到言簡意賅，盡量減少通話時間。
5、嚴格執行差旅費報銷制度。出差期間盡量做到科學合理安排時間，提高工作效率，降低行政成本。
(二)節約公車耗費
1、加強公車使用管理，建立健全公務用車使用管理制度。進行集體公務活動時，提倡集中合乘公務用車，不分散使用小汽車。嚴禁公車私用。
3、實行車輛定點加油、定點維修、定期保養和統一保險，科學核定單車燃油定額，努力降低燃油消耗，減少車輛維修費用支出。
(三)節約接待費
1、節約會務費用。嚴格會議審批制度，倡導以網絡、電子郵件、電話等便捷有效的方式安排布置工作，可開可不開的會議，堅決不開。確實需要召開的會議要控制人數、規模、會期，合理選址，提倡開小會、開短會。
2、節約接待費用。嚴格公務接待標準，實行分檔定標、分工負責、嚴格審批。公務接待大力提倡吃工作餐、按需訂餐，堅決杜絕各種大吃大喝的鋪張浪費現象。
四、工作要求
1、以“厲行節約，勤儉辦事”為原則，切實降低公務支出
深入推進節約型醫院建設，強化行政開支日常管理，健全支出管理辦法，從嚴控制一般性支出;要通過嚴格審批，控制經費等辦法，加強對各類會議和培訓的管理;規范公務接待行為，嚴格執行接待標準及減少陪餐人員;加強公務用車管理，節約用水用電，降低電話費支出，減少辦公用品的消耗，提高辦公設備的使用效率，講究成本核算。要加強對職工節儉意識、成本意識、效能意識的教育，積極營造“人人節約、事事節約、處處節約、時時節約”的氛圍，把厲行節約、反對浪費的理念貫穿于日常工作的各個方面。
2、以建立健全科學決策科學管理制度為重點
切實降低行政成本 醫院領導干部要樹立與_相適應的正確政績觀，充分認識發展是政績，抓降低行政成本、節約社會資源也是政績的理念，把有限的財力用到刀刃上。不斷完善內部財務管理，提高財務管理水平，控制和降低政府行政成本。要完善決策機制，提高行政成本運行的透明度。減少審批事項、簡化審批程序、提高辦事效率，從根本上控制和降低行政成本。
3、以創建“綠色醫院”為契機，加強環境保護建設
進一步建立醫院新、改、擴建工程環境影響評價制度，確保“三同時”制度執行率達100%。醫院負責人和有關人員，要積極參加環保和衛生管理部門組織的專業培訓，熟悉環保法律，建立環境保護宣傳教育制度，通過講座、培訓等多種形式，配備相關環保書籍、報刊及聲像等資料，對全體職工開展環境環保教育。進一步健全廢水、廢物和廢氣的科學排放制度和操作規程，完善醫院飲食綠色化，保證食堂營養膳食操作規范化，盡量采用無公害的綠色食品。在醫院現有綠化基礎上進一步提高綠化面積，在醫院主要通道和宣傳櫥窗、宣傳欄增加綠化和環保的宣傳力度。
節能減排主題活動方案篇4
節能減排工作是深入貫徹落實_，構建社會主義和諧社會的重大舉措。根據《海南省確保實現“”節能目標20__年節能工作評價考核辦法的通知》與儋州市教育局轉發《20__年儋州市公共機構節能行動倡議》關于開展節能減排行動的有關精神，為全面推進我校節能減排工作和節約型校園建設，結合我校實際，特制定本方案。
一、指導思想
以_為指導，深入貫徹黨的__大精神，以_統攬全局，本著“節約資源，降低能耗，保護環境，和諧發展”的原則，大力開展節能減排活動，在全校范圍內掀起“節能減耗，和諧發展，建設節約型校園”的活動熱潮，使節約意識深入人心，成為全體師生員工的自覺行動，為學生素質的全面發展和學校事業的全面推進做出積極貢獻。
二、組織領導和職責任務
為加強節能減排活動的組織領導，學校成立節能減排工作領導小組。人員組成及職責如下：
組 長：許開雄
副組長：符秀紅 黎德恩 林鴻
成 員：王瓊英 陳嫦 符史維 廖鳳秀 鄭瑞書
沈慶祿 黃俊廣
職 責：負責學校節能減排工作的組織、領導和協調;負責對全校節能減排工作開展落實情況進行監督檢查和信息通報。
領導小組下設辦公室，辦公室設在校長辦公室，林鴻兼辦公室主任。
二、節能減排工作方案的具體方法
(一) 建立健全節能減排規章制度，形成節能減排、保護環境、創建節約型校園的長效機制。努力使學校水、電、油、辦公耗材等費用開支比上年度減少5%，生活廢水排放達到國家標準。
(二)通過大力宣傳、強化教育、任務分解、監督檢查等措施， 使廣大師生和教職工牢固樹立節能意識，養成良好的節能習慣，成“人人爭創節約先進，事事要從節約出發”的良好局面。
三、節能減排主要內容
(一)節約用電
1.杜絕長明燈、白晝燈。辦公室、教室和實驗室等場所要做到光線好時不開燈，人少少開燈，人走隨手關燈;通過在樓梯間等公共場所安裝聲控、光控開關等措施，達到節電目的。
2. 減少辦公設備電耗和待機能耗。合理開啟和使用計算機、打印機，最大限度降低能耗。
3.加大道路、廣場及綠化帶等公共區域照明設施的整體規劃和技術改造力度，在能夠使用節能燈具的地方一律采用節能燈具，實施綠色照明。
4.嚴禁在學生公寓、辦公室、值班室等處使用電爐、電取暖器、烤火器等電器。
(二)節約用水
1.加強用水設備的日常維護與管理，嚴查跑、冒、滴、漏現象，發現故障及時排除。
2.自覺養成節水習慣，隨手關閉水龍頭，杜絕長流水現象。
3.嚴格執行開水供應時間規定，提倡學生按需要量打水，禁止校外人員及職工在學生開水房打水。
4.加強對已有節水設備的管理，提高使用效率，物盡其用;有計劃地對開水房、浴室、傳統沖水廁所等進行改造，逐步安裝節水計量裝置。
(三)節約用材
1.學校的復印、打印等辦公用紙指定專人管理，嚴格控制。校內傳送的紙質材料及日常文件的打印，實行雙面打印。
2.嚴格各類辦公用品、化學藥品、試劑、實驗材料等消耗品的采購、管理和使用，避免盲目性。
(四)節約出差開支
1.盡可能做到一人出差多辦事，三人以上出差方可租車出行，做力節約。
2.外出辦事人員盡可能降低住宿費用。
(五)資源綜合利用
1.科學管理、調配儀器設備，加強設備的共享共用，提高設備的完好率和使用率。
2.加強實驗室及現代化教學設施的管理，做到優勢互補、資源共享，構建面向全校的教學服務體系，實現教學資源的開放和共享。
3.加強實驗室化學試劑的管理，做好廢棄化學試劑的回收與利用工作，杜絕廢棄化學試劑對環境的污染。
4.加大對危險化學品、放射性元素等有毒有害物品管理和使用情況的監督檢查力度，加強對實驗室工作人員的技術培訓，層層落實責任，從源頭上杜絕有毒有害物品對環境造成的污染。加強實驗室危險廢棄物回收與處理力度，杜絕廢液直排和廢棄物隨意丟棄現象的發生。
四、任務分解及工作措施
我校節能減排活動要緊密結合“創建節約型校園”工作，在廣大師生和員工中廣泛開展節能減排宣傳，教育大家從我做起，從小事做起，從現在做起，扎實做好節能減排各項工作。
(一)學校要利用板報、校園廣播等宣傳平臺，加大對節能減排工作的宣傳教育力度，引導廣大師生員工充分認識學校開展節能減排活動的重要意義，努力將節能減排工作變為師生員工的自覺行動。
(二)學校以班級為單位進行“創建節約型校園”活動主題，組織廣大職工學習相關文件精神，教育大家從節約每一度電、每一滴水、每一粒糧食、每一張紙、不亂拋亂撒生活垃圾做起，共同創建文明、優美的校園環境。
(三)校團委要在全校范圍內廣泛開展“節能減耗，和諧發展，建設節約型校園”倡議活動，及時有效地進行節能環保宣傳，營造良好的節能減排校園文化氛圍。要結合學校實際，圍繞“創建節約校園，我們共同行動”活動主題，組織廣大學生積極參加節能環保社會實踐活動，提高大學生的環保意識。
(四)教導處要結合教育教學改革，在有關課程中增加節能、節水、節糧、節材、環境保護等教育內容，認真落實節能環保教育進入課堂教學，采取專題報告會、課外活動等多種形式，加大對學生節能減排教育的力度，真正將節能環保進學校工作落到實處。要深入開展國情和節約資源教學工作，逐步增加以節約資源和保護環境為主的教學內容，增強廣大師生的資源憂患意識，引導教育師生從自己做起，從身邊的小事做起，愛護校園環境，積極創建節約型校園。
(五)學生會要組織學生開展形式多樣的節能減排社會宣傳活動。采取走出去、請進來的方法，教育引導學生樹立節能環保觀念，通過社會實踐活動達到熟悉節能減排要求和宣傳群眾、教育自己的目的。
(六)保障基礎設施的檢查、維修、保養等工作，從學校長期發展和節約型校園建設全局出發，對節電、節水、節材等方面進行統籌規劃，采取適當的節能減排措施。進一步建立健全后勤節能環保制度，采取獎罰措施，鼓勵廣大職工在生產工作中嚴格執行國家相關節能標準，在降低后勤運行成本的同時，進一步提高后勤服務水平和質量。
(七)要在廣大職工和師生中加大節能減排、保護校園環境、創建節約型校園的宣傳教育工作，完善相關制度，加強學校水、電及辦公用材的管理，厲行節約，杜絕浪費，扎實做好節能減排工作。
五、工作要求
(一)加強領導，組織落實。開展節能減排活動是當前我校的一項重要工作，也是一項長期的系統工程。學校高度重視，并把節能減排工作納入到學校工作的議事日程，要做好宣傳和引導工作，真正做到讓每一位師生員工都參與到這一活動中來，務求抓實抓好，抓出實效。
(二)分解任務，明確責任。各部門要結合自身工作實際，科學管理，周密安排，制定可行的實施細則和制度辦法，層層分解工作任務，落實責任，建立考核評價制度。學校將加大經費投入，在人力、物力及經費等方面給予支持，以保證節能減排工作的順利完成。
(三)檢查指導，規范管理。為保證各項節能減排工作任務的落實，各部門必須加大監督、檢查力度，規范管理，在工作中指導廣大師生和教職工認真開展節能減排活動。
(四)各部門要結合節能減排活動的開展，及時宣傳節能減排工作好的經驗和做法，提高廣大師生員工的節能、環保意識。對檢查中發現的問題要及時解決，對遇到的重點難點問題要制定措施逐個解決。
(五)要重視相關資料的收集整理工作，加強資料的積累，并及時將本部門開展節能減排活動的相關信息和涌現出的好人好事報工作領導小組辦公室。
節能減排主題活動方案篇5
一、進一步明確節能減排的主要目標和總體要求
（一）主要目標
到20__年，全市萬元國內生產總值（gdp）能耗由20__年的x噸標準煤下降到x噸標準煤，降低x%；萬元工業增加值能耗在 20__年x噸標準煤的基礎上，按可比價計算，下降x%；單位工業增加值用水量降低x%；二氧化硫排放量削減x噸，下x%；化學需氧量（cod）削減x噸，下降x%；煙塵削減x噸，下降x%；污水處理率達到x%；工業固體廢棄物綜合利用率達到x%以上。
（二）總體要求
全面貫徹落實_，加快資源節約型、環境友好型社會建設，把節能減排作為調整經濟結構、轉變粗放型經濟發展方式、建設“三個適宜”現代文明城市的突破口和重要抓手，突出節能減排科技開發，狠抓高耗能高污染源頭控制，大力開展節能減排重點項目建設，強化監督管理機制和政策激勵，加大節能減排資金投入，加大宣傳教育力度，發動全社會共同打贏節能減排攻堅戰，堅決實現節能減排階段性目標，促進全市經濟社會又好又快發展。
二、加快調整和優化產業結構
（三）加快淘汰高耗能、高污染行業落后產能。控制高耗能、高污染行業過快增長。抓緊建立新開工項目管理的部門聯動機制和項目審批問責制，嚴格執行項目開工建設“六項必要條件”（必須符合產業政策和市場準入標準、項目審批核準或備案程序、用地預審、環境影響評價審批、節能評估審查以及信貸、安全和城市規劃等規定和要求）。實行新開工項目報告和公開制度。建立高耗能、高污染行業新上項目與節能減排指標完成進度掛鉤、與淘汰落后產能相結合的機制。加快淘汰落后生產能力。對不按期淘汰的企業依法予以關停，有關部門依法吊銷其生產許可證和排污許可證并予以公布，電力供應企業依法停止供電。對沒有完成淘汰落后產能任務的區、縣（市），嚴格控制國家和地方財政安排投資的項目，實行項目“區域限批”。每年向社會公告淘汰落后產能的企業名單和各地區執行情況（市發改委、市經委、市環保局和市國土資源局分別牽頭，有關部門配合）。
（四）大力發展可再生能源，加快推進能源結構調整。抓緊修訂出臺可再生能源中長期發展專項規劃，推進風能、太陽能、地熱能、水電、沼氣、生物質能利用以及可再生能源與建筑一體化的科研、開發和建設，加強資源調查評價。到20__年，全市建設風力發電站x個、戶用沼氣池x戶、秸稈產業化工程x處、太陽能房x萬平方米、太陽能熱水器x萬平方米、太陽能保溫畜舍x萬平方米、燃池x萬個、節能日光溫室x棟。穩步發展替代能源，組織生物燃料乙醇開發建設項目。實施生物化工、生物質能固體成型燃料等一批具有突破性帶動作用的示范項目。抓緊開展生物柴油基礎研究和前期準備工作。推進煤炭直接和間接液化、煤基醚和烯烴代油大型示范工程建設和技術儲備，大力推進煤炭洗選加工等清潔高效利用。積極推進__縣（市）的風電項目、__等縣（市）秸稈固化燃料項目、依蘭煤制烯烴項目、市區和尚志等地區的清潔燃料替代石油項目（市發改委和市農委牽頭，市經委、市商務局、市交通局、市氣象局和哈電業局等部門配合）。
三、加大投入，全面實施重點工程
（五）加快實施十大重點節能工程。著力實施余熱余壓利用、節約和替代石油、電機系統節能、能量系統優化、燃煤工業鍋爐（窯爐）改造、建筑節能、綠色照明等重點節能工程。重點推進甲醇、非糧乙醇、生物質柴油等替代燃油項目、動力煤優化加工和脫硫固硫工業鍋爐改造項目、電機變頻調速裝置改造工程、既有居住建筑節能改造項目、替代粘土磚新型節能建材項目、大型公共建筑節能運行管理與改造示范項目、綠色照明項目、機關照明供暖用油等示范項目（市發改委、市經委、市建委、市財政局和市政府機關局負責，有關部門配合）。
（六）加快水污染和二氧化硫排放治理工程建設。以實施《__流域水污染防治規劃》為重點，全面推進水污染治理工程建設。重點推進__三期污水處理升級改造、何家溝平房、群力等x個污水處理項目，x化廠、x制藥總廠等9個工業污染治理項目，以及__等3個區域污染治理項目。電力和其他二氧化硫排放量大的企業要承擔二氧化硫減排責任。認真落實脫硫工程減排、加強監管減排、淘汰落后產能和其他二氧化硫減排措施，確保完成減排任務。探索實施符合我市實際的電力二氧化硫有償取得和排污交易制度。大力發展城鎮集中供熱和清潔燃料工程，加大非電力工業燃煤鍋（窯）爐和其他生產工藝過程二氧化硫削減工程的建設力度（市發改委、市環保局和市建委牽頭，有關部門配合）。
（七）拓寬節能減排融資渠道。堅持政府引導、市場為主、公眾參與的原則，建立政府、企業、社會多元化投入機制。十大重點節能工程所需資金主要靠企業自籌、金融機構貸款和社會資金投入、政府資金引導相結合的方式解決。以國家支持松花江流域水污染治理為契機，積極爭取和吸引國家政策性銀行貸款、國際金融組織和外國政府優惠貸款、商業貸款和社會資金（市金融辦、市財政局、人民銀行哈爾濱中心支行和各有關行業主管部門負責）。
四、加快節約型城市建設
（八）節約利用水資源。重點抓好工業節水，期間，全市實現工業節水x億立方米；大力抓好農業節水，農田灌溉面積上的存量節水達到x億立方米；全面加強城市節水，在城區強制推廣使用節水器具，市區每平方米建筑面積用水不得超過x立方米。實行用水總量控制和定額管理，發揮水價的調節作用。“十一五”期間，初步建立水權制度，落實取水許可制度，建設項目水資源論證制度，嚴禁在缺水地區建設高耗水工業項目。堅持節水與防污相結合，完成全市水域納污能力的核定并提出限制排污總量意見，對排污大戶實行更加嚴格的用水定額管理。按照“突出試點，全面推進”的.原則，創建節水型社會建設試點城市。加快實施重點行業節水改造及礦井水開發利用項目（市水務局牽頭，有關部門配合）。
（九）促進資源節約和綜合利用。實施《__市資源綜合利用專項規劃》，推進工業三廢綜合利用、共伴生礦產資源綜合利用、再生資源回收利用、農村秸稈殼皮綜合利用、林業“三剩物”綜合利用和農村糞便資源化利用等產業化示范工程。到20__年，粉煤灰利用率達到__%；爐渣利用率達到__%；廢金屬利用率達到__%；廢舊電子產品利用率達到x%；廢舊物資利用率達到x%；共伴生資源利用率達到__%；農村秸桿利用率達到__%；推廣散裝水泥__萬噸，推廣型煤x萬噸。大力加強鋼材和木材節約工作，推進再生資源回收利用體系試點建設，建立社區回收、市場集散和加工利用三位一體的廢舊物資回收利用體系。建立廢塑料、廢橡膠、廢輪胎、廢家電、廢電腦、廢電池回收處理和報廢汽車回收、拆解、處理產業化基地。1組織實施全市資源綜合利用企業認定工作。嚴格禁止市區使用實心粘土磚，加快推動新型墻體材料和粉煤灰、建筑廢渣等利廢建材產業化進程（市發改委、市商務局、市經委和市建委負責）。
（十）推進垃圾資源化利用。到20x年，城市生活垃圾利用率達到x%。各區、縣（市）要建立健全城區垃圾收集系統，逐步推進城市生活垃圾分類體系建設。充分回收垃圾中的廢舊資源，引導企業按照市場化運營方式，引進或研制開發垃圾利用率高、無二次污染的新技術和新設備，鼓勵垃圾分選利用、焚燒發電、供熱和制肥等有效利用。大力推進城鄉垃圾資源化處理，擴大利用量，減少填埋量，實現垃圾減量化、資源化和無害化。重點完善哈爾濱垃圾焚燒發電工程、擴建雙琦垃圾資源綜合利用項目和推進松北城鄉廢棄物綜合利用等項目，盡快落實各項優惠政策（市城管局和市發改委牽頭，有關部門配合）。
五、加快推進節能減排科技進步
（十一）加強節能減排技術研發。開展節能減排科技專項研究，通過主動組織設計、整合科技資源、招標投標、引進消化吸收國外先進技術等方式，選擇確定一批節能減排關鍵和共性技術進行攻關。期間，著力實施重點科技攻關項目，啟動和實施重點工業污染源自動（實時）監測監控系統、清潔生產和資源綜合利用、濕地水環境污染及其生態修復、高效可再生能源等關鍵技術的研究開發。優化節能減排技術創新與轉化的政策環境，加強資源環境高技術領域創新團隊和研發基地建設，推動建立以企業為主體、產學研相結合的節能減排技術創新與成果轉化體系（市科技局牽頭，有關部門配合）。
（十二）加快節能減排技術產業化示范和推廣。大力推進節能減排重點行業共性、關鍵技術及重大技術裝備產業化和資源綜合利用高技術產業化，期間，重點實施一批節能減排產業化示范項目。落實國家節能、節水技術政策大綱，引導和促進相關技術的推廣應用。在石化、有色、煤炭、電力等重點行業推廣一批潛力大、應用面廣的重大節能減排技術；加強節電、節油農業機械和農產品加工設備及農業節水、節肥、節藥技術推廣。鼓勵企業加大節能減排技術改造和技術創新投入，增強自主創新能力（市科技局和市發改委負責）。
（十三）建立節能技術服務體系。抓緊研究制定加快節能體系建設的指導意見，推動各級各類節能技術服務機構轉換機制，提高服務水平，促進節能服務產業發展。培育和規范節能服務市場，加快推行合同能源管理，重點支持專業化節能服務公司為企業以及黨政機關辦公樓、公共設施和學校實施節能改造提供診斷、設計、融資、改造、運行管理一條龍服務。廣泛開展節能減排科普工作，普及節能減排科學知識（市科技局、市發改委、市經委和其他有關部門負責）。
（十四）促進環保產業健康發展。加快高新技術在環保領域的應用。制定鼓勵加快環保產業發展的相關政策，引導環保產業和環保服務機構加快發展，提高技術含量和服務水平，逐步擴大生產規模，使之成為新的經濟增長點。規范環保產業市場，加強環境保護咨詢與服務，推進環境保護設施運營市場化。重點研究制定推進污染治理市場化的政策措施，鼓勵排污單位委托專業化公司承擔污染治理或設施運營（市環保局和市發改委負責）。
六、加強節能減排管理
（十五）完善并嚴格執行節能環保標準。認真執行高耗能產品能耗限額強制性國家標準。冶金、建材、電力、煤炭等高耗能、高污染企業和大型公共建筑單位，要研究制定并實施能耗、污染排放限額標準。實施重點耗能企業節能標準體系編制通則，嚴格執行環境保護標準，指導規范企業節能減排工作（市質量技術監督局、市經委和市環保局負責）。
（十六）建立并落實項目節能評估審查和環境影響評價制度。按照國家和省關于固定資產投資項目節能評估和審查管理有關規定，對全市固定資產投資項目審批、核準或備案權限內，年綜合用能2000噸標準煤或年用電500萬千瓦時以上的項目，實行節能評估和審查。按照國家要求嚴把建設項目環境準入關，對不符合產業發展政策、市場準入標準、環保法律法規、選址布局要求、總量控制計劃和不能通過“以新帶老”、“以大帶小”實現減污降耗，以及無法通過區域平衡等替代措施削減污染總量的7類新、改、擴建項目一律不予審批；對未按期完成減排任務、超過總量指標、環境違法問題突出、主要控制斷面不達標，沒有完成淘汰落后企業的區、縣（市）和行業系統實行項目限批；今后凡新建涉水類污染項目，原則上必須在工業集中園區內選址建設（市發改委和市環保局負責）。
（十七）加強重點企業節能減排管理。落實國家《千家企業節能行動實施方案》，納入國家節能“行動計劃”的4家高耗能企業必須實現節能目標。建立重點耗能企業能源管理制度，加強主要耗能設備能源效率監測，對年綜合能耗萬噸標準煤以上的高耗能企業和未完成節能目標的企業，強制實行能源審計。編制重點行業及企業節能減排規劃，實施主要工業產品能源單耗限額指導目錄，開展與國內外同行業能耗先進水平“對標達標”活動。加強對重點污染源的監管，安裝污染源在線自動監控裝置，并與環保部門聯網。加強對排污企業的日常監管，對重點排污企業的排污口進行規范化整治。落實排污許可證制度，全面實行持證排污。建立排污許可證考核和管理制度，對超標、超總量排污的企業責令限期治理、限產限排（市發改委、市經委、市環保局和市水務局負責）。
（十八）嚴格節能環保發電調度和電力需求側管理。加強節能發電調度管理，盡快開展試點，取得成效后全面推廣。貫徹落實《__省節能環保發電調度方案》，確保清潔、高效和資源綜合利用機組優先發電上網，限制能耗高、污染重的低效機組發電。組織開展發電權交易試點并逐步推廣。按年度制定有序用電方案，確保安全用電、節約用電、計劃用電，規范有序用電。開展能效電廠試點，研究制定配套政策，建立長效機制（市經委負責）。
（十九）強化建筑節能管理。認真貫徹落實《__市新型墻體材料發展應用和建筑節能管理條例》，大力推廣節能省地環保型建筑。嚴格執行新建居住建筑和大型公共建筑節能x%的標準，在市區推廣節能x%的標準，加快開發建設x%以上節能標準的試點示范工程，制定和完善建筑節能標準在實施過程中的監督要點。建立建筑能效測評標識和建筑節能產品市場準入制度，對達不到節能設計標準的建筑禁止投入使用。所有新建商品房在買賣合同等文件中要載明耗能量、節能措施等信息，對未將建筑能耗說明載入《住宅使用說明書》的建筑工程，不予頒發商品房銷售許可證，每年建成節能民用建筑x萬平方米，新建節能建筑累計x萬平方米，其中按第三步節能設計標準建設的居住建x萬噸。積極推進既有居住和公共建筑節能改造，建立并完善大型公共建筑節能運行監管體系，推廣綠色照明。深化供熱體制改革，實行供熱計量收費，推進采暖補貼“暗補”變“明補”改革（市建委和市財政局負責）。
（二十）加強交通運輸節能減排管理。積極推進節能型綜合交通運輸體系建設，優先發展城市公共交通，加快城市快速公交建設，提高公共交通在城市運輸中的比重。嚴格執行乘用車、輕型商用車燃料消耗量限值標準，限制高排放交通工具進入運輸市場。推進替代能源汽車產業化，推廣節能、清潔、混合燃料汽車和船舶等節能型交通工具。嚴格執行國家第三階段機動車和船舶污染物排放標準，實行定期檢測、定點維護。加強對報廢汽車回收拆解的監管，加快老舊汽車、機車和船舶報廢更新。運用先進科技手段提高運輸組織管理水平，促進各種運輸方式的協調和有效銜接（市交通局、市建委、市公安局和市環保局負責）。
（二十一）落實強制性能效標識制度。加強對能效標識的監督管理，強化社會監督、舉報和投訴處理機制，開展專項市場監督檢查和抽查，嚴厲查處違法違規行為。鼓勵用能企業開展節能、節水和環保標志產品認證，定期或不定期地對通過認證的產品及其企業進行監督檢查或檢驗。對不符合認證標準要求的，暫停企業使用認證證書和節能環保標志；對使用偽造或冒用、轉讓節能環保標志的企業，依據有關法規嚴肅處罰。加強認證機構管理，規范節能環保產品認證活動，做到公開、公平、公正（市質量技術監督局負責）。
（二十二）加快節能減排管理能力建設。建立健全節能監管監察體制和污染減排監管體制。加強節能監察、節能技術服務中心及環境監測站、環保監察機構、城市排水監測站和節能減排統計機構的條件建設，增加基礎能力投入，適時更新設備、儀器，適當充實力量，開展人員培訓。充分發揮行業協會、學會在節能減排工作中的作用（市發改委和市環保局分別牽頭，有關部門配合）。
七、加大節能減排監督和檢查執法力度
（二十三）建立政府節能減排工作問責制。將節能減排指標分解落實到各區、縣（市）及重點企業，簽訂責任狀，建立目標責任制。抓緊制訂具體的評價考核實施辦法。將節能減排指標完成情況納入各地區經濟社會發展綜合評價和年度考核體系，作為考核地方各級政府領導干部以及企業負責人貫徹落實_的重要內容，實行嚴格的問責制和“一票否決制”（市委組織部、市發改委、市政府國資委、市環保局、市經委、市建委、市交通局、市農委和市商務局等部門負責）。
（二十四）建立并完善節能減排指標體系和監測體系。建立健全涵蓋全社會的能源生產、流通、消費、區域間流入流出及利用效率的統計指標體系和調查體系，實施全市和各區、縣（市）單位gdp能耗指標定期核算制度；建立并完善我市納入全國“千家企業節能行動”計劃4戶企業及年綜合能耗1萬噸標準煤以上重點耗能企業的能耗統計數據網上直報系統；建立單位gdp能耗、單位工業增加值能耗、主要污染物排放量等指標定期上報制度（市統計局、市發改委、市經委和市環保局負責）。
（二十五）嚴格節能減排執法監督檢查。各區、縣（市）政府每年都要組織開展節能減排專項檢查和監察活動，嚴肅查處各類違法違規行為。嚴格執行能源資源和環境稽查制度，加大責任追究力度。對違反節能環保法律、法規的單位予以公開曝光，依法查處，對重點案件實行掛牌督辦。各區、縣（市）政府和各有關部門要按照國家要求，對排放水污染物超標的企業一律責令停產整治；對排污不能穩定達標或超總量的企業實行限期治理，治理期間限產限排，逾期未完成治理任務的責令停產治理；對雖能達標排放，但未按期完成減排任務的企業實行清潔生產審核。20_年年底前，將小型化工、表面處理、造紙等生產企業全部遷入集中工業園區，逾期未進入園區的依法責令關停。強化上市公司節能環保核查工作。開設節能環保違法行為和事件舉報電話和網站，充分發揮社會公眾的監督作用。建立節能環保執法責任追究制度，對行政不作為、執法不力、徇私枉法和搞權錢交易的，依法追究有關主管部門和執法機構負責人及相關責任人的責任。對在節能減排工作中作出突出貢獻的先進單位和個人，給予表彰獎勵（市監察局、市發改委、市環保局、市經委、市建委、市農委、市交通局和市商務局等部門負責）。
（二十六）加強對脫硫設施的運行監管。新（擴）建燃煤機組必須按規定同步建設脫硫設施并安裝自動監控系統或采取其他降低二氧化硫排放量的措施。對列入我市二氧化硫減排計劃的火電廠必須安裝煙氣污染物在線自動監測裝置，并與環保部門聯網，建立脫硫設施運行臺賬，加強日常運行監管。其他循環流化床鍋爐也必須安裝自動監控裝置，保證削減二氧化硫設施、措施的穩定運行和實施。非電力工業燃煤鍋（窯）爐和其他生產環節要采取削減二氧化硫排放的工程措施，必須嚴格按設計要求運行工藝環節和技術改造削減二氧化硫措施，并有詳細的日常監控管理、運行情況記錄材料和臺賬。對未按規定和要求運行脫硫設施的電廠要扣減脫硫電價，加大執法監管和處罰力度，并向社會公布。完善煙氣脫硫技術規范，開展煙氣脫硫工程后評估。組織開展煙氣脫硫特許經營試點（市環保局牽頭，有關部門配合）。
（二十七）強化城市污水處理廠和垃圾處理設施運行監督和管理。建立城市污水處理廠運行評估制度，將評估結果作為核撥污水處理費的重要依據。實行重點污水處理廠運行情況及污染物排放信息環境監控季報制度，按時向環保、建設和水行政主管部門報告。垃圾處理廠必須達到資源化、無害化和衛生填埋標準，對未按規定和要求運行污水處理廠和垃圾處理設施的市區和城鎮予以通報并責令限期整改，情節嚴重的依法予以懲治。對城市污水處理設施建設嚴重滯后、不落實收費政策、污水處理廠建成后1年內實際處理量達不到設計能力的60%以及已建成污水處理設施但無故不運行的區、縣（市），暫緩審批該區、縣（市）項目的環評報告，暫緩下達有關項目的國家及省、市建設資金（市建委、市環保局、市發改委、市城管局和市水務局負責）。
八、制定并實施節能減排政策法規
（二十八）加快完善節能減排政策法規體系。依據國家和省關于節能減排各項政策法規和我市實際，積極推進節約能源、節能管理、可再生能源開發利用、資源綜合利用、工業節能、建筑節能、農村農業節能、交通運輸節能、環保設施運營監管和重點用能單位節能管理等地方性法規和規章的制訂和修訂工作。對已經制定的法規和政府規章，要根據當前形勢任務，認真修訂和完善，并積極組織落實，實行依法節能、依法減排（市政府法制辦、市發改委、市環保局、市經委、市建委、市農委和市交通局等部門負責）。
（二十九）完善促進節能減排的財政政策。“十一五”期間，市政府設立節能專項資金，納入年度財政預算。各區、縣（市）政府也要視財政狀況安排一定專項資金，用于節能項目引導、節能技術開發、節能基礎能力建設、獎勵先進典型單位等。進一步加大財政基本建設投資向節能環保領域傾斜的力度。落實對節能減排重點企業、重點項目的各項優惠政策，推進礦產資源有償使用制度改革，改進和完善資源開發生態補償機制。繼續加強新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項資金的征收管理。落實垃圾資源化處理、農村沼氣等廢棄物資源利用項目的扶持政策（市發改委、市財政局、市建委、市城管局和市農委負責）。
（三十）貫徹落實國家促進節能減排的稅收和價格改革政策。全面落實國家節能環保項目減免所得稅、節能環保設備投資抵免企業所得稅政策和對廢舊物資回收利用、資源綜合利用產品減免所得稅、增值稅政策。認真執行國家對高耗能高污染產品降低出口退稅率、加征出關稅、停止部分產品加工貿易等政策，遏制高耗能高污染產品進出口。貫徹執行國家高耗能、高污染治理稅收優惠政策，鼓勵治理高耗能、高污染行為。認真落實國家和省各項資源環境性產品價格改革政策，提高二氧化硫、cod排放、城市污水處理、垃圾處理的收費標準（市國稅局、市地稅局和市物價局負責）。
（三十一）加強對節能減排工作的金融支持。堅持國家產業結構調整和優化升級的政策導向，嚴格限制對高耗能、高污染行業的貸款投放。充分利用振興老工業基地的各項政策，進一步加強對節能降耗減排、新能源替代傳統能源、資源節約和綜合利用、循環經濟發展項目的信貸支持。針對節能減排項目量身定制在貸款金額、貸款期限等方面具有靈活性的信貸產品，拓展節能減排項目信貸市場。積極為銀企項目對接搭建平臺，向銀行業金融機構通報節能減排項目建設情況，推動金融機構及時調整信貸政策（市金融辦和人民銀行哈爾濱中心支行牽頭，其他銀行配合）。
九、營造良好的節能環保輿論氛圍
（三十二）加大對節能減排工作的報道力度。各新聞媒體要結合自身特點，加大對節能減排工作的報道力度。主要新聞媒體要結合節能減排的階段性工作重點，在重要版面、時段進行主題宣傳報道活動，廣泛宣傳節能減排的重要性、緊迫性以及市委、市政府實現節能減排目標所采取的重大舉措，宣傳各地區、各部門在加強節能減排、組織實施節能減排科技專項行動方面采取的具體措施，宣傳節能減排取得的階段性成果，宣傳節能減排典型經驗事例，曝光負面典型。大力弘揚 “節約光榮，浪費可恥”的社會風尚，為深入推進節能減排工作提供輿論支持（邀請市委宣傳部負責，市發改委、市環保局、市經委、市建委、市農委和市交通局等部門配合）。
（三十三）深入開展節能減排宣傳教育。組織好每年一度的全國節能宣傳周、全國城市節水宣傳周及世界環境日、地球日等宣傳活動。做好建設資源節約型和環境友好型社會成果展覽會的組織工作。協調指導企事業單位、機關、學校、社區等開展經常性的節能宣傳，增強公眾合理利用資源、保護環境的責任和意識。總結宣傳節能減排的經驗做法。將節能減排納入我市中小學及大專院校教育內容，做到以教育影響學生、以學生影響家庭、以家庭影響社會，引導公眾將節能減排的法律規范轉化為普遍的道德準則和廣泛的社會行動（邀請市委宣傳部和市發改委牽頭，市環保局、市經委、市建委、市農委、市教育局等部門配合）。
十、發揮政府機構節能環保的示范帶頭作用
（三十四）建立健全并模范施行各項規章制度。建設厲行節約、合理消費的機關文化。開展機關能耗普查和專項調查，建立科學的政府機構節能目標責任和評價考核制度。制訂并實施政府機構能耗定額標準，積極推進能源計量和監測，實行能耗公布制度，嚴格節獎超罰。教育、科學、文化、衛生、體育等系統要結合實際，制訂和實施適應本系統特點的節約能源、資源工作方案（邀請市直機關工委和市政府機關局、各區縣（市）機關事務管理部門等負責）
（三十五）抓好辦公設施節能。強化各級政府機構的建筑節能，凡新建或改造的辦公建筑必須采用節能材料及圍護結構；分期分批完成辦公樓空調系統低成本改造；推進辦公區和住宅區供熱節能技術改造和供熱計量改造。全面開展食堂燃氣灶具節能改造。及時淘汰高耗能設備，合理配置并高效利用辦公設施、設備。在市直機關開展政府機構辦公區和住宅區節能改造示范項目建設（邀請市直機關工委和市政府機關局、各區縣（市）機關事務管理部門等負責）。
（三十六）積極推行節能和綠色采購。認真落實《節能產品政府采購實施意見》和《環境標志產品政府采購實施意見》，完善政府機構節能和綠色采購制度，不斷擴大節能和環境標志產品政府采購范圍。對空調機、計算機、打印機、顯示器、復印機等辦公設備和照明產品、用水器具，由同等條件優先采購改為強制性采購高效節能、節水、環境標志產品。加強節能和環境標志產品政府采購評審和監督，保證將節能和綠色采購工作落到實處（邀請市直機關工委和市財政局、市政府機關局、各區縣（市）機關事務管理部門等負責）。
節能減排主題活動方案篇6
近年來，我省中小企業暨民營經濟得到了長足發展，已經成為國民經濟的重要組成部分，財政增收的重要來源和城鄉就業的主要渠道。但也應該看到，我省中小企業在發展中還存在一些問題，體現在總體素質不高、增長方式粗放、結構不合理等方面，相當一部分中小企業工藝和裝備落后，資源利用率低、環境污染重。如節能減排任務十分艱巨的建材行業，落后工藝的80%集中在中小企業；化工、紡織、造紙以及服務業等行業中小企業也存在用水浪費及超標排放等現象。
做好中小企業節能減排工作是深入貫徹__大精神，落實_的具體體現，也是__省經濟社會發展的一項戰略方針和緊迫任務。做好中小企業節能減排工作，有利于改進工藝裝備、提高經濟效益；有利于加快技術創新，提升產品質量、有利于引導中小企業盡早走上科學發展之路；有利于增強中小企業可持續發展能力。全省中小企業系統干部職工和廣大中小企業要從戰略高度認識節能減排工作的重要性，積極轉變企業發展方式，注重節約資源、保護環境，走投入小、產出多、低消耗、少排放、能循環、可持續的新型工業化道路。
一、中小企業節能減排工作的指導思想、目標和任務
（一）指導思想：
按照全面貫徹落實_，建設資源節約型和環境友好型社會的要求，以提高能源利用率為核心，以提高企業可持續發展能力為根本，堅持節能減排與轉變經濟發展方式、加快產業結構調整和加快技術進步相結合，圍繞重點領域、重點企業，綜合運用經濟、技術、法律和行政手段，推動節能減排工作深入開展，努力實現全省中小企業又好又快發展，為完成“十一五”全省節能減排目標奠定基礎。
（二）工作目標：
中小企業能源消耗、用水量和主要污染物排放總量要達到國家法律法規和國家標準的要求。使中小企業單位國內生產總值能源消耗、單位工業增加值用水量、萬元工業增加值能耗達到預期目標。
（三）主要工作任務：
1、加大宣傳力度，提高思想認識。要結合學習黨的__大精神，深刻領會_的豐富內涵、精神實質和根本要求，增強全系統干部職工和廣大中小企業貫徹落實_的自覺性和堅定性，努力構建“政府為主導、企業為主體、部門聯合行動、全社會共同推進”的工作格局，營造有利于節能減排的良好輿論氛圍。各市（州）、縣（市、區）中小企業主管部門要采取多種形式，廣泛組織宣傳發動。要充分利用信息網和主流媒體，宣傳節能減排的重要意義、基本知識和先進經驗，廣泛開展節能環保科普宣傳活動，開展針對中小企業節能減排相關培訓，切實把節約資源和保護環境觀念滲透到廣大中小企業及職工心中。
2、淘汰落后產能，控制“兩高”行業的發展。嚴格按照《產業結構調整指導目錄》和相關法律法規淘汰中小企業中的落后技術、工藝和裝備，重點是能耗高、污染大的鋼鐵、有色金屬、化工、建材、電力等行業。密切關注落后產能轉移趨向，防止以招商引資、產業轉移等形式新增落后生產能力。各市（州）、縣（市、區）中小企業主管部門要搞好規劃，按照相關要求，有步驟、分批次實施淘汰“兩高”、“五小”企業及落后產能企業。
3、加快節能減排技術開發和推廣，促進循環經濟發展。針對中小企業的特點，加快開發節能減排共性、關鍵和前沿技術，培育建立以企業為主體、產學研相結合的節能減排技術創新體系，加快科技成果轉化。采取多種方式加快高效節能新技術、新工藝、新產品和新設備的推廣應用。落實全省循環經濟“十一五”規劃，深入開展資源綜合利用工作。鼓勵重點行業中小企業使用“零排放”技術、廢棄物綜合利用技術等循環經濟發展的`減量化技術、再利用技術和再循環技術，推動企業實現內資源閉環流動。
4、搭建要素服務平臺，健全節能減排服務體系。各市（州）、縣（市、區）中小企業主管部門要強化中小企業節能減排咨詢診斷功能，積極鼓勵專業化節能服務公司為中小企業開展服務；進一步完善相關政策，為中小企業節能減排開展政策性擔保業務，為創新成長型企業、清潔生產企業、節能降耗改造項目、整體實施節電企業搞好融資扶持；著力解決人力資源約束矛盾，加強企業節能減排專業技術人才的引進和培育，提升企業整體素質。要及時總結和推廣企業節能減排的好做法、好經驗，推進工作開展。
5、強化工業中小企業管理，促進節能減排增效。工業中小企業是我省能源消耗的重點領域，加強工業中小企業節能管理勢在必行。中小企業必須嚴格遵守節能和環保法律法規及標準，強化管理措施。各市（州）、縣（市、區）中小
企業主管部門要引導企業加強管理，夯實節能減排基礎；引導企業完善產品質量監測管理制度，加入國際質量認證體系；引導和督促企業依法獲得從事生產經營活動所必須的產品質量資格和許可。加強計量管理，完善計量器具和檢測手段，建立健全企業內部節能減排的激勵機制，動員全體員工參與節能減排活動。
二、加強中小企業節能減排的組織領導和工作指導
（一）要高度重視：
節能減排是一項系統工程，各級中小企業主管部門要充分認識這項工作的重要性和緊迫性，切實把節能減排工作納入重要日程，抓緊抓好。各級中小企業主管部門要建立節能減排工作責任制，領導掛帥，指定處（科），落實專人負責。要明確任務，落實責任，保證節能減排工作的有效開展。認真落實國務院《節能減排綜合性工作方案》和《__省節能減排綜合性工作方案》，并結合本地實際，制定本地中小企業節能減排工作目標、任務和具體措施。
（二）要強化保證措施：
各市（州）、縣（市、區）中小企業主管部門要協助相關部門，按照“淘汰一批、升級一批、發展一批”的目標，研究制訂利于節能減排工作的財稅、信貸、擔保等方面的政策措施，并探索建立落后產能退出機制。
（三）要加強節能監督檢查力度：
各市（州）、縣（市、區）中小企業主管部門要積極配合有關部門開展節能監督檢查工作。重點檢查高耗能企業及公共設施的用能情況，禁止淘汰設備再用情況。嚴禁中小企業生產、銷售和使用國家明令淘汰的高耗能產品，同時配合相關部門加強對中小企業安全生產、環保衛生、資源開采、土地使用等方面的監管。
（四）要加強協調：
中小企業節能減排工作涉及面廣，工作難度大，各級中小企業主管部門要經常性深入基層、深入企業，了解掌握工作中出現的新情況、新問題，及時加強與有關部門的協調溝通，化解矛盾，解決問題。
節能減排主題活動方案篇7
為貫徹落實公司有關節能降耗工作部署，加快“節約型企業”建設，加強能源管理，科學合理利用資源，降低成本。結合公司具體情況，制定本方案。
一、工作目標
增強公司員公節能降耗意識，提高節能降耗的技術水平和管理水平。在20_年的基礎上，實現用電總量、用水總量、用氣總量與包裝總量之比，即單位生產量的用電量、用水量、用氣量的同比減少5%。
二、工作重點
圍繞企業重點耗能問題，健全水、電、氣的節能計量管理設施及制度，建立企業節能降耗長期監督機制，認真分析企業現狀，找出薄弱環節，提出和落實整改措施，降低能耗，使資源得到最優利用。
三、組織機構
為了切實加強對節能降耗工作的有效指導、實施、監督，成立節能降耗領導小組。
組長：（分管領導）
副組長：（部門負責人）
成員單位：設備能源部 生產管理部 包裝車間
工作職責：負責節能減排的具體方案的制定、實施、監督、考核工作。
下設節能降耗領導小組辦公室，辦公室設在設備能源部。
辦公室主任：部門負責人
辦公室副主任：__
辦公室成員：__
工作職責：負責節能降耗具體數據統計、信息反饋及日常管理工作。
成立公司后勤節能降耗小組、生產節能降耗小組和節能降耗督查小組。
（一）后勤節能降耗小組
組長：部門負責人
副組長：__
成員單位：設備能源部、生產管理部
工作職責：負責數據的記錄、相關制度的制定及表格的制定
（二）生產節能降耗小組
組長： __
副組長：__
成員單位： 設備能源部（辦公室和維修班）、包裝車間
工作職責：負責數據的記錄、相關制度的制定及表格的制定
（三）節能降耗督查小組
組長： __
副組長：__
成員單位： 設備能源部、生產管理部、包裝車間
工作職責：定期了解工作開展情況，督查落實工作完成情況
四、工作要求
（一）加強宣傳教育、培訓
加強節能降耗宣傳教育工作，增強員工資源憂患意識，組織開展形式多樣的教育活動，讓員工意識到節能降耗的重要意義，并定期組織耗能設備負責人員進行學習和操作培訓。
（二）健全水、電、氣計量設施及能耗統計制度
1、加快水、電、氣等計量設施的安裝工作，建立能耗統計臺賬，強調能耗的分項統計。
2、高度重視能源統計工作，嚴格執行相關制度，明確統計人員，落實統計責任，按要求及時填寫能耗數據，嚴禁弄虛作假，虛報瞞報。
3、加強對重點高耗能設備的監測，建立監測指標，健全監測指標的記錄資料。
（三）加快節能降耗技術改造
加強節能改造技術的力度，堅持節能與結構調整、技術進步與環境保護相結合；加大對新技術、新工藝、新設備的研究和推廣應用，針對落后的高耗能產品，改造或更換使用節能科技新產品。
（四）加強監督考核
建立節能降耗長效監督機制，明確監督人員及工作職責，定期對單位的用能情況通報，嚴格執行相關制度，對發生資源浪費的現象給予懲處。
（五）其他
1、有針對性的對企業的突出重點問題（水、電、氣）進行整治，示范帶動全體員工配合節能減排工作，適時進行分類指導。
2、整體推進節能減排工作，結合公司實際情況，分月、分年度有效實施。
3、小組成員必須明確工作職責，做好相應工作。
4、各部門應當認識節能降耗工作的重要性，積極配合相關工作。
五、具體措施
1、制定節能降耗管理制度，根據制度內容，執行相關措施。
2、制定節能降耗監督考核制度，根據制度內容，執行相關措施。
3、制定車間及辦公室空調使用規定，根據規定內容，執行相關措施。
4、制定能耗統計表格，根據節能降耗管理制度內容，按要求定期對能耗數據進行分項統計。