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    農村環境衛生實施方案

    時間: 孟杰0 分享

    為確保事情或工作順利開展,常常需要預先準備方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的書面計劃。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編為大家收集的農村環境衛生實施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

    農村環境衛生實施方案精選篇1

    為進一步優化轄區環境,提升街區市容環境衛生狀況,加快創建省級文明城市、衛生城市、園林城市步伐,加強和改進轄區環境衛生、秩序和建設管理水平,營造整潔、優美、舒適、溫馨的人居環境,不斷促進我街政治、經濟、文化和社會全面發展,現決定在街道范圍內開展市容環境衛生綜合整治工作。具體實施方案如下:

    一、整治范圍

    全街轄區內的“四小”即“小街、小巷、小區、小院”、主次干道、廣場、樓體、城市出入口、城鄉結合部、集貿市場周邊的環境衛生。

    二、組織領導

    為保證整治活動順利開展,經街道辦事處決定成立城區市容環境衛生綜合整治活動領導小組,具體組成人員如下:

    領導小組下設辦公室,辦公室設在街道綜合辦,辦公室主任由同志兼任,具體負責整治工作的日常事務。

    三、時間安排

    此次城區市容環境衛生綜合治理工作從20__年3月11日開始至20__年10月30日結束。

    (一)籌備工作:

    1、3月16日—3月25日。街道、社區、企事業單位制定方案。

    2、3月18日召開全街市容環境衛生綜合整治動員大會,與各社區簽訂責任狀。

    3、3月20日協調環衛處、全街對轄區內的迎賓小區開展先行整治工作。

    (二)開展宣傳發動

    3月26日—4月5日。為宣傳發動階段,各社區要層層發動,廣泛宣傳,喚醒市民的環境衛生意識和環境衛生舒適觀念,自覺保護周邊環境。使居民群眾主動參與到整治活動中來,形成人人愛護環境、人人保護環境的良好局面。

    四、集中整治

    4—6月春季集中整治階段。各社區、臺興村要對越冬垃圾、殘雪進行清理、清除,整治亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物等違章行為。徹底清理城區結合部及城市出入口的衛生死角垃圾。

    7—8月全街道組織開展“潔我家園共創文明”行動。在城區環境衛生整治取得成效基礎上,進一步鞏固階段成果,結合創建活動,凈化、美化、優化公共場所和居住環境,營造以講衛生、講文明、樹新風的良好氛圍;將環境衛生整治成效作為創建精神文明活動的一項重要內容進行考核評比,進一步促進城區環境衛生面貌的全面改觀,形成整治行動的'第二個高潮。

    9—10月推動“城區環境衛生整治行動”進一步開展,完善硬件設施,健全隊伍,積極探索建立健全長效工作機制,以環境優美、秩序優良、服務優質、管理優化的城區新面貌,形成整治行動的第三個高潮。

    五、保障措施及工作要求

    (一)各社區居委會、村委會是城區環境衛生整治行動責任主體,要把這項工作擺上議事日程,切實加強領導,制定實施方案,精心組織實施,強化督促檢查,切實抓好整治行動的組織實施,指標分解和任務落實,確保如期完成各項工作任務。

    (二)充分發揮媒體宣傳引導。圍繞環境衛生整治行動主題,加大正面宣傳和輿論監督。通過標語、橫幅、專欄、宣傳單等媒介廣泛開展整治行動宣傳,既要加強正面宣傳,又要曝光問題。對于群眾關注、社會影響大的環境衛生問題,要充分發揮媒體的監督作用,督促有關部門采取措〔〕施予以解決。

    (三)加強督促檢查。由街道綜合辦牽頭,組織開展整治行動進展情況督促檢查。春季城區環境衛生行動結束時,對各社區、臺興村環境衛生情況進行測評并公布。

    (四)建立健全長效管理機制。各社區、臺興村要注重城區環境衛生整治行動長效機制的建立,繼續完善設施、健全隊伍、建章立制,使城區環境衛生整治的成果得到持續、鞏固和提升。

    (五)認真組織督查。各社區、臺興村要建立定期督查機制,督促各項措施落實到位并取得實效。街道將適時組織若干個督查組,分別對各社區、村環境衛生整治情況進行督查。各社區、村可邀請村、居民代表對本轄區環境衛生整治行動開展情況進行檢查指導。

    六、檢查考評(10月20日—10月30日)

    鞏固整治成果,提升管理水平,嚴格考核評比,總結工作經驗,辦事處集中整治領導小組適時檢查驗收各社區、臺興村的整治工作,對完成任務成效顯著的單位予以表彰,對沒有完成任務的單位予以通報批評,并限期改進。

    農村環境衛生實施方案精選篇2

    根據縣委辦、縣政府辦下發的《縣環境衛生和交通秩序大整治實施方案》的通知要求,結合我局整治路段——行政東路的具體情況,特制定本實施方案。

    一、整治目標

    為了配合全縣開展環境衛生和交通秩序大整治活動,徹底改善縣城環境衛生“臟、亂、差”及車輛亂停亂放現象,我局盡全力將分管路段實現凈化、亮化、美化、綠化,確保該路段交通秩序暢通。

    二、成立工作機構

    組長:

    副組長:

    成員:各科室負責人

    領導小組下設辦公室,具體負責整治日常工作。

    三、整治時間

    整治時間分為三個階段進行:

    (一)宣傳發動階段(20__年12月18日—12月22日)。

    召開全局干職工大會,進行動員部署,明確各科室職責,健全組織領導機構,制定專項整治工作方案,到分管路段實地了解情況。

    (二)集中整治階段(20__年12月24日—1月15日)。

    全面開展專項整治工作,集中時間、人員、設備開展環境衛生和交通秩序整治。

    (三)鞏固驗收階段(20__年1月17日—1月20日)。對我局分管路段進行督查,發現問題及時整改,確保衛生整潔、交通有序。

    四、整治內容

    (一)環境衛生整治。

    1、添置垃圾桶等環衛設施。我局將自籌資金,購置垃圾桶10個,按四十米的間距,將垃圾桶擺放在行政東路兩邊;做到每天打掃兩次,每周五大掃除一次,確保路面衛生達到“五凈、六無”;

    2、人行道鋪設草坪。行政東路從自來水廠門口到狀元路有近五百米左右的人行道暫未鋪設地磚,根據自來水廠將要搬遷及建設等因素,我局擬將人行道上的雜草清除干凈、平整到位,并在其上鋪設草坪。

    (二)市政設施整治。嚴禁在該路段進行亂開亂挖,對道路兩邊的損毀的苗木及時補種到位。

    (三)市容秩序整治。嚴禁該路段擺攤設點,嚴禁亂倒建筑垃圾。

    (四)交通秩序整頓。嚴禁該路段出現車輛亂停亂放現象。

    五、整治存在的`問題及經費預算

    (一)存在的問題:目前,行政東路人行道上有23棵樹需要補種,按每棵樹10000元計算,則需23000元,建議由縣園林局這23棵樹由其補種。

    (二)經費預算:

    1、購置10個垃圾桶×300元=3000元。

    2、靠自來水廠兩側雜草叢生,堆滿了亂石,并且附近的老百姓在馬路沿線開荒栽滿了蔬菜,要請機械設備(推土機)清理、平整人行道路面,工資大概要1.5萬元。

    3、草坪面積為500米×2米=1000平方米,草坪及人工工資約1.2萬元。所有費用共計3萬元整。

    六、整治要求

    加強組織領導,局領導班子高度重視此次環境衛生和交通秩序大整治活動,及時召開會議進行研究部署,并成立了領導小組,明確各科室負責人工作職責,形成工作合力,確保這次活動取得明顯實效,進一步提升城市品位,為創建文明城市、建設品質做出應有的貢獻。

    農村環境衛生實施方案精選篇3

    一、工作目標

    在全市范圍內,集中開展以改善農村衛生條件和人居環境為重點的鎮(鄉)村環境衛生整治活動,以“四清四改四化(清垃圾、清雜草、清路障、清淤泥,改水、改廚、改廁、改圈,衛生潔化、道路硬化、庭院美化、村莊綠化)”工作為切入點,積極行動起來,改善鄉村環境。通過建立農村衛生管理的長效機制,保持農村面貌整潔,有效改變農村“臟亂差”狀況,扎實推進“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設。

    二、主要整治內容和標準

    (一)主要整治內容

    1、集鎮和村組環境衛生整治。針對村鎮垃圾亂倒、污水亂排、物品亂放、棚舍亂搭、桿線亂拉、墻體亂涂、柴草亂堆、禽畜亂跑等現象,從“四清四改四化”工作入手,組織開展集鎮和村組環境衛生整治,清潔家園、田園和水源。加強公共環境衛生設施、清掃保潔制度、垃圾收集運輸處理等建設,搞好垃圾、污水等污染物的處理;組織單位和居民,實行門前三包(包凈化、包美化、包秩序),做好自家庭院及承包土地的清潔工作,清除垃圾、白色污染等污染物,改善環境衛生狀況。

    2、農村集貿市場整治。重點整治集貿市場及周邊環境的衛生狀況,加大對市場占道經營、隨意堆放貨物的整治力度,落實“門前三包”,保持市場環境整潔、經營有序。

    3、公路交通沿線整治。對縣(市、區)、鎮(鄉)、村所有交通公路兩側,集中整治公路旁亂倒垃圾、穿集鎮路段騎路市場、公路兩側廢舊物回收場、公路兩側污水等四大頑疾,保障交通暢通。

    (二)整治工作測評標準:具體見附件。

    三、整治區域。

    全市范圍內,重點整治交通公路兩側,集鎮,農貿市場,城鄉結合部,工業園和招商引資項目區周邊村鎮(鄉),新農村建設示范村。

    四、整治時間

    20__年3月至4月,分四個階段推進:

    1、宣傳發動階段(3月初)。按照市委、市政府的統一部署,利用各種會議和新聞媒體,對農村環境衛生整治工作進行廣泛宣傳發動,努力營造全社會關心支持農村環境衛生整治工作的良好氛圍。

    2、突擊整治階段(3月)。各地按“突擊月”活動要求,結合實際,鎮制訂具體的`實施方案。全市統一部署,統一行動,集中組織開展農村環境衛生整治活動,改變農村臟亂差狀況。

    3.檢查階段(3月下旬-4月上旬)。各縣、市、區先組織開展自查,隨后市新農辦將組織檢查評比,通報檢查結果。

    4、跟蹤推進階段(4月)。對發現的突出問題進行媒體跟蹤,組織督辦整改。建立完善長效管理機制,鞏固整治成果,確保整治工作落到實處。

    五、工作措施

    (一)成立組織,加強領導。市政府成立鎮村環境整治工作領導小組,市委常委、副市長劉飛躍任組長,市委宣傳部、市農委、交通局、市城管執法局、財政局等單位負責同志為成員。各相關部門要在政府的統一領導下,各司其職,各負其責,密切配合,共同推進工作措施落實,確保抓出成效。鎮村環境衛生整治工作責任在縣(市、區),任務在鄉鎮,主體在村。各縣、市、區也要成立鎮村環境整治工作領導小組,加強領導組織,層層落實責任,狠抓工作落實,集中時間打攻堅戰,確保村容鎮貌有明顯改觀。

    (二)制定方案,整體推進。各縣、市、區要抓緊制定鎮(鄉)環境衛生整治工作具體實施方案,做到六個明確,即明確目標、組織機構、范圍、任務、內容和措施,分解各項目標任務,排出工作時間表,認真組織實施推進,確保整治取得明顯成效。

    (三)加強宣傳,深入發動。利用電視臺、電臺、報紙等媒體和標語、橫幅、宣傳欄等作用,開展專題宣傳,加強農村健康教育,大造聲勢,引導和鼓勵各種社會力量參與的自覺性和積極性,形成政府主導、農民主體、部門聯動、社會參與的良好氛圍。

    (四)加大投入,保障有力。各地要努力創造條件,克服困難,加大人力、物力和資金投入,實行政府投入一點、項目支持一點、社會捐助一點、農民自籌一點的辦法,建立政府引導、自籌為主的多元投入機制,確保鎮(鄉)村環境衛生整治各項工作落到實處。

    (五)建立健全機制,長效管理。堅持建設與管理并重,建立鎮村環境衛生長效管理制度,逐步建立“戶集、村收、鄉鎮運轉、縣處理”的垃圾處置機制。通過政策引導、項目帶動,鼓勵農民、企業、各類經濟合作組織廣泛參與,發揮村民理事會等作用,建立鄉村物業管理服務組織,實行市場化運作。

    (六)加強檢查,狠抓落實??h、市、區要組織自查,市里將組織檢查。對工作開展不及時、工作不力、存在問題嚴重的鎮、村予以通報,并要求整改到位,確保鄉村環境整治工作取得實效。

    農村環境衛生實施方案精選篇4

    一、指導思想:

    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持政府主導、全民參與,因地制宜、城鄉統籌,綜合治理、長效管理,全面開展城鄉環境衛生整潔行動,不斷改善城鄉人居環境。

    二、目標要求總體目標:

    按照“突出重點、連線連片、分期實施、整體推進、標本兼治、著力治本”的要求,全面動員,全民參與,深入開展群眾性鎮村環境衛生綜合整潔活動,到20__年底,使全鎮環境衛生整潔覆蓋率達到90%以上??傮w標準:通過整潔活動達到“三清四化五改”(清潔家園、清潔村莊、清潔道路,美化環境、硬化道路、亮化街路、凈化院落,改水、改路、改廚、改廁、改圈)環境衛生綜合整治、生活垃圾無害化處理率達到85%;生活垃圾和污水處理率分別提高5%;生活飲用水水質衛生合格率達到100%;衛生廁所普及率達到76%的標準。

    三、階段安排

    這次鎮村環境衛生綜合整潔活動分三個階段實施:

    第一階段:動員部署階段(20__年2月至20__年3月)

    1、各村成立組織機構,根據村情實際,制定整潔方案,議定具體措施。

    2、搞好整潔規劃,明確主整潔重點村社及主要路段。

    3、召開環境衛生綜合整潔動員大會,傳達貫徹市縣鎮三級城鄉環境衛生綜合整治動員會精神,安排部署本村環境整潔工作。

    4、搞好宣傳動員工作,營造濃厚的`輿論氛圍。

    第二階段:集中實施階段(20__年4月至20__年10月)

    1、典型帶動。全鎮抓好5個環境衛生綜合整潔村,加大力度,高起點治理,高標準要求,樹立典型,為面上整體工作推進提供樣板。

    2、面上推進。在抓點示范基礎上,推動面上整潔活動深入開展。鎮上將在7月份適時召開一次現場會,主要以介紹先進經驗,鞭策督促后進。同時計劃每月召開一次匯報會和檢查評比會,進行查漏補缺。

    3、開展農村環境衛生綜合整潔評選適動。在農村環境衛生綜合整潔基本結束后,全鎮將開展綜合整潔先進村、示范戶評選活動。

    第三階段:檢查驗收階段(20__年11月至12月)

    1、自查自糾,彌補完善。活動結束后,各村要積極開展自查自糾,彌補完善工作,按照新農村建設示范村的具體標準和本次整潔的基本要求逐項對照檢查,認真查找工作疏漏,及時總結經驗教訓,提出整改彌補方案,及時予以完善。

    2、建章立制,科學管理。各村要建立健一套行之有效的管理制度,形成長期有效的管理機制,鞏固整治成果。

    3、組織驗收?;顒咏Y束后,由鎮黨委、鎮政府對這次整潔活動進行全面檢查驗收。鎮上將把這項工作列入年終綜合考核內容之一。

    四、重點整治范圍

    1、村容整潔示范村:

    以“五村聯創、整體推進”活動為契機,在上亭社區、西華村、裕民村、興民村、王寨村開展以“一創四改四治”活動為載體,即以衛生村創建,改路、改水、改廁、改廚,治垃圾、治污水、治亂點、治庭院為重點,大力開展村容村貌集中整治活動,徹底改善新農村環境衛生,切實提高全鎮環境衛生水平和廣大農村群眾的生產生活質量。

    2、通村主干路沿線村:

    省道304沿線上亭社區要搶抓城中村改造的良好機遇,按照城市建設要求、結合實際進一步優化村莊建設規劃,村上成立2—3人的環境衛生清潔隊,對市場門店、攤點簽訂三包管理協議,收取適當衛生費,確保環衛隊人員日常費用。重點解決公路沿線亂搭亂建、亂貼亂畫、出店占道經營現象,配套建設生產生活垃圾堆放和儲運設施,徹底改變遇到檢查一陣風,平時臟亂長生根現象;龔楊村要從凈化入手,首先解決“臟亂差”問題,沿路出口的衛生堅持有專人清掃,垃圾日產日清,村內的主要巷道無“三堆”現象。沿街路面要保持整潔,道路兩旁無雜草,無亂擺攤點,無亂堆雜物,尤其西華苑內衛生要有專人管理,確保苑內達到“五無”要求。沿濱河路劉磨村、裕民村要重點解決好村級“三堆”問題(柴堆、草堆、糞堆),達到“五無”要求(無柴草堆、無土堆糞堆、無積水污水、無散放家禽家畜、無亂倒垃圾現象),要做好行道樹栽植,村莊綠化美化,河道水網疏通,確保行洪暢通。沿通村主線的草灘村、王寨村、興民村、麻庵村、新莊村、陽關村、什民村、青林村要搞好村莊規劃和基礎設施建設,硬化村內道路和小巷,修建排水和衛生設施,實施綠化、美化工程,要引導農民實施秸桿還田,抓好廢棄地膜回收利用,消除亂堆現象;教育農民養成良好的衛生習慣,不在村邊地頭,房前屋后亂堆放、亂扔倒、亂張掛、亂涂畫;治庭院要按照庭院衛生標準,堅持合理硬化綠化,并以沼氣池建設帶動改院,達到地面干凈、廁所衛生、廚房及室內整潔、物品擺放有序。住戶相對集中的中心村社要修建垃圾倉,確定專人管理,每村確定2—3社作為重點治理點和檢查點。

    農村環境衛生實施方案精選篇5

    為進一步加快美麗鄉村建設,認真抓好環境衛生綜合整治,優化群眾生產生活環境,切實改善村容村貌,根據x辦[20__]x號文件精神,結合我鄉實際,特制定本實施方案。

    一、指導思想

    為深入貫徹省、市、縣農村人居環境工作動員會部署精神,實行“政府統籌、村組落實、全村參與”三級聯動,堅持因村制宜,發揮優勢,一村一品,長效管理,采取集中整治、重點打造和爭創亮點相結合,徹底解決鄉村環境衛生“臟、亂、差”局面,推動農村環境治理逐步制度化、規范化,助力美麗鄉村建設。

    二、目標要求

    整治目標:達到“五無”,即無柴草堆、無土堆糞堆、無積水污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂掛。

    長效管理目標:有物、有人、有制度。有物,即有環衛設施,各村有垃圾填埋場、垃圾桶、垃圾池、清運車;有人,即有專職保潔員;有制度,即建立鄉村環境衛生考評制度。

    整治時間目標:x月底,在全鄉開展以__路、__路沿線各村為重點的環境衛生集中整治,對所有主次干道兩側進行大清掃、大清運、大清理,面貌基本改善;x月底,x村鄉村環境衛生綜合整治具備全縣示范村標準,面貌根本改觀;x月底,x村鄉村環境衛生綜合整治達到市級示范村標準,實現常態規范運行;利用3年時間爭取全鄉5個以上行政村鄉村環境衛生綜合整治升級達標。

    三、工作重點

    1、綜合整治道路環境。

    全鄉檢查線主次干道路面要干凈;路肩及路邊溝無雜草、無雜物;清除沿線內有礙觀瞻的建筑物、雜物。

    2、綜合整治村容村貌。

    圍繞小店、余莊打造村容村貌整治示范點,基本實現以下目標:一是村莊環境無“六亂”現象,即柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、墻體亂畫、電線亂拉。二是房前屋后要美化,清除房屋周邊雜物,拆除廢棄建筑物,粉刷修飾與周圍景觀不協調的建筑物。三是充分利用村內空閑地,建設綠地游園。

    3、健全管理制度。

    結合全鄉、各行政村實際建立健全環境衛生保潔機制,實現農村環境衛生保潔常態化。一是健全農村環境綜合整治管理機構,成立高規格領導小組將不定期的對農村環境綜合整治工作進行指導。二是健全農村環境整治管理制度,實行檢查考核評比制度,各村要有衛生保潔長效機制,明確保潔人員責任,做到人員、設施、經費、制度四落實,確保機制正常運轉。

    四、保障措施

    1、廣泛宣傳,迅速行動。

    結合黨的群眾路線教育實踐活動,把農村環境集中整治活動作為為民服務的一件實事抓緊抓好,加大宣傳力度,促進三級聯動,迅速掀起農村環境集中整治的高潮。充分發揮村組干部的發動作用和廣大群眾的主力作用,既要通過宣傳讓農民充分認識搞好環境的重要性和環境污染的危害性,提高環境意識,營造人人講衛生、人人維護環境的.良好氛圍。

    2、強化督查,嚴格獎懲。

    將農村環境綜合整治工作納入全鄉年度目標綜合考評和全鄉經濟觀摩的一項主要內容。在整治過程中,采取半月一通報,一月一評比,對于整治不力的后進村,負責人無條件接受“鄉領導班子集體約談”或“誡勉談話”,對整治較好的村,鄉政府采取“以獎代補”的方式對村給予表彰獎勵。

    農村環境衛生實施方案精選篇6

    為了進一步搞好農村環境衛生綜合整治,全面改善全鎮群眾生產生活環境,扎實推進社會主義新農村和生態鎮村建設及縣委縣政府安排部署“城鄉環境整治年”工作,按照“五個規范,三個全面提升”(規范垃圾收集、清運和處置,規范戶外廣告和牌匾設置,規范城鄉街巷攤點擺設,規范城鄉乘涼停放,規范建筑工地管理。全面提升全鎮環境基礎設施水平,全面提升城鄉建設和管理水平,全面提升城鄉居民文化素質和道德修養)的要求,特制定本實施方案。

    一、指導思想

    以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持以人為本的發展理念,按照社會主義新農建設的總體要求,堅持解決“城鄉環境臟亂差”問題,鞏固省級衛生鎮、村的成果。實行政府主導、各村聯動、全民參與、綜合整治的原則,全面開展城鄉環境衛生綜合整治,為全鎮經濟社會快速發展營造清潔、整齊、優美的城鄉環境。

    二、整治的重點部位

    1、4條主干線:211國道沿線、306省道沿線、唐川路沿線、野鄭路沿線。

    2、中心集鎮:鎮區街道

    3、中心村:各村主干街道

    三、整治的內容及要求

    在鎮政府的主導作用下,各村干部要充分發揮模范帶頭作用,按照“戶集村收、集中處理”的原則,認真開展“一建三改”(建沼氣池、改廁、改圈、改廚)和“四清”(清垃圾、清雜草、清淤泥、清路障)活動,切實解決農村“十亂”(雜草亂碼、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、衣被亂曬、雜物亂放、車輛亂停、攤點亂設、房屋亂建)現象。

    1、全鎮集中建設垃圾填埋場1個,各村以村為單位配置垃圾清運車輛。

    2、建立健全村級衛生文明公約,將衛生責任區落實到戶。

    3、以村為單位修建垃圾池(配置垃圾箱)或以每10戶為單位配垃圾桶。

    4、以村為單位確定衛生保潔員定期進行垃圾清運工作。

    5、各村每月底進行一次清潔大掃除,確保每戶房前屋后保持整潔,公共場所由保潔員或衛生清潔小組輪流清掃。且以村為單位每季度開展一次“衛生光榮戶”評選活動,評選結果要進行公示。

    6、國道兩側從水溝外緣算起50米內、省道兩側從水溝外緣算起15米以內、縣道10米以內不得建地面構造物。

    7、以村為單位拆除緊鄰公路影響村容村貌、路容路貌的破舊廢棄房屋、廁所、豬圈,清除草垛及其他堆積物;取締占道經營的廢品回收站、木材加工廠、建材經銷點、小賣部;要爭取做到主干道旁的常年整潔、清潔。

    8、禁止在公路上打場曬糧、擺攤設點、亂停亂靠,有條件的村要集中修建曬場。

    9、主干道公路兩旁行道樹至公路路基邊坡范圍內不得放羊、栓系牲畜。

    10、保持農村新建房屋周邊環境的整潔,及時清運建筑垃圾。

    四、工作步驟

    1、宣傳發動階段。

    在鎮環境衛生綜合整治工作領導小組的統一領導下,各村要實行“一把手”負責制,成立相應的工作小組,召開村級環境衛生整治工作動員會,并進行廣泛宣傳活動,明確衛生整治的意義、目標、內容和要求,提高環境衛生整治工作的認識,形成一個有聲有色的環境衛生整治氛圍。同時,要通過多種形式,大力開展宣傳教育活動,營造濃厚的整治氛圍,做到廣泛動員,人人參與。

    2、綜合整治階段。

    鎮政府在充分調查摸底的基礎上,制定切實可行的環境衛生整治工作方案。要按照政府主導、農民主體、多方參與的原則,堅持因地制宜、先急后緩、盡力而為地逐步推進,全面開展道路、集鎮、中心村的存量垃圾清理工作。同時,根據全鎮環境衛生整治工作的內容、要求,要加強對此項工作具體領導,集中主要精力和人力,認真進行環境衛生工作的全面整治,確保環境衛生整治工作按時按質完成。

    3、檢查驗收階段。

    各村要組建檢查小組,按照相關標準,對轄區內的主干線、所在集鎮、中心村的環境衛生進行自查自糾,并形成書面總結匯報材料,上報鎮城鄉環境衛生綜合整治工作領導小組辦公室;鎮城鄉環境衛生綜合整治工作領導小組將于3月上中旬開始,每兩周對各村環境衛生整治情況進行集中檢查,以簡報的形式予以通報。按加權平均為各村全年城鄉環境綜合整治年度目標考核的`重要依據。

    五、保障措施

    1、建立領導責任機制。

    農村環境衛生綜合整治事關農村和諧社會構建,事關農民群眾的切身利益,各村要將此項工作列入重要議事日程。農村環境衛生整治按照屬地管理的原則,各村“一把手”為農村環境衛生整治工作的第一負責人。落實鎮級領導包片、抓示范點,干部包村、包段面的工作責任機制,確保責任到人。

    2、建立多元投入機制。

    充分發揮農民群眾的主體作用,引導村民“一事一議”自主投資投勞,共建美好家園,推進鎮村衛生保潔工作;切實凸顯政府主導作用,鎮級財政對垃圾(清運)設施、村容村貌整治等適當予以補貼;積極組織鎮領導針對各村開展對口幫扶,改善農村環境衛生;同時,可以采取市場運作方式,有效拓寬農村環境整治的資金籌集渠道。

    3、 建立工作激勵機制。

    鎮政府將農村環境衛生綜合整治工作納入城鄉環境綜合整治年度考核的重要內容,對環境衛生整治成效明顯的村予以表彰獎勵。各村要抓好日常整治工作,總結推廣典型經驗,督促后進行整改,促進環境整治工作平衡發展;各村對農戶的環境衛生整治實行“月查季評年頒獎”,引導農民樹立良好的衛生習慣,使農村環境衛生整治步入常態化、制度化的良性發展軌道。

    4、 建立長效管理機制。

    鎮政府將專門就環境衛生整治定期召開現場工作會議,督促工作有效落實;各整治村要每周對環境衛生進行一次自查自糾,不斷強化責任,認真總結,及時解決整治過程中所遇到的困難和存在的問題;鎮城鄉環境衛生綜合整治領導小組辦公室要定期或者不定期對各村環境衛生整治工作進行巡查,對整治成果突出的進行通報表揚,對整治效果不明顯的通報批評,力促我鎮農村環境衛生整治工作取得實實在在的效果。

    農村環境衛生實施方案精選篇7

    為進一步改善和提升全鎮農業生產環境,進一步減少農業生產對環境造成的污染和影響,根據《鎮全域無垃圾專項行動實施方案》的內容及相關要求,現制定鎮農業環境衛生專項整治方案。

    一、指導思想

    貫徹落實中央、省、市、區綠色發展理念和鎮全域無垃圾專項行動精神要求,以解決農業面源污染,改善農業生產和人居環境為目標,全力打造干凈、無污染的綠色農業生產模式。

    二、基本原則

    一是政府引導,大力宣傳。通過宣傳層面、政策層面和技術層面的引導,加大對農業環境衛生的整治和宣傳。讓廣大種養戶自覺形成農業綠色發展、潔凈發展的理念。

    二是多措并舉,嚴格防控。完善各類制度、強化監督管理,注重項目示范引領,從源頭上減少和防控農業生產垃圾的產生。

    三、行動目標

    (一)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜得到有效處理。通過對日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理,減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況,提升全鎮日光溫室生產形象,提高全鎮設施蔬菜整體競爭力。

    (二)設施養殖動物糞便得到妥善處理。切實改變村莊周邊及個別巷道內動物糞便亂堆、亂排,嚴重影響人居環境和農業生產的問題。

    (三)地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對土壤和環境造成的污染。

    (四)玉米秸稈青黃貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高,在村莊周圍和巷道內亂堆亂放造成的火災隱患等安全問題。

    四、工作措施

    (一)建立設施農業生產臺賬。建立全鎮日光溫室蔬菜種植品種、定植時間、拉秧時間為主要內容的動態生產管理臺賬,全面掌握各村日光溫室種植茬口,為督促統一集中處理打下基礎;全面建立對人居環境和地理環境有影響的沒有建設化糞設施的養殖場和養殖戶臺賬,掌握好各村養殖戶養殖動態,存在的.具體問題,對存在環境污染問題的養殖戶督促進行整改。

    (二)加大設施農業生產產生廢棄物處理力度。在日光溫室集中拉秧的時間一方面動員群眾通過飼喂牲畜,發酵堆肥還田等方式加大對尾菜的處理利用力度,另一方面引導群眾通過生物質能利用、沼氣能利用、集中堆放統一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率;動物糞便主要通過修建化糞池的方式進行處理、病死畜禽通過焚燒深埋等方式進行無害化處理。在全鎮規劃好設施養殖可建區和禁建區,建立避免造成農業環境污染的長效機制。積極協調區畜牧獸醫局、區環保局對規模養殖戶進行畜禽糞便污染處理專題培訓,在培訓后規模養殖戶積極做好糞污處理,對不配合處理的養殖戶,協調區環保局依法查處。

    (三)提高地膜利用及回收率。一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術,提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標準地膜,方便撿拾。三是配合工商、安監加大監管力度,對農資地膜經營單位開展檢查,禁止銷售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮地膜回收率,積極發動有意向的個人或合作社申報區級相關項目建立廢舊地膜回收點,各村成立一個廢舊地膜回收點,由專人負責回收和撿拾,動員回收點參與開展“交舊領新”、“以舊換新”等活動,并由回收點負責對轄區內農民未撿拾干凈的地膜進行清理回收。

    (四)提高玉米秸稈青黃貯。推廣(引進)使用玉米秸稈青黃貯加工機械,向廣大養殖戶宣傳青貯技術,提高養殖戶對青貯飼料利用價值的認識,動員牛羊養殖大戶積極建設青貯池進行青貯,小規模的養殖戶利用袋貯的方法進行加工貯存飼喂。

    五、組織實施

    (一)建立臺帳階段。摸清全鎮日光溫室集中拉秧時間,摸清全鎮未建設化糞池和干糞堆積場的養殖暖棚,尤其是靠近村莊影響人居環境的和直接排污的養殖戶情況,為下一步工作打下基礎。

    (二)集中整治階段。全面對日光溫室秸稈、尾菜、無化糞池的養殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進行整治。

    (三)總結提高階段。在前一階段工作的基礎上分析總結,對工作中的問題進行分析和改進,探索形成開展此項工作的長效機制。

    六、保障措施

    (一)成立工作機構。成立由分管領導為組長,所有農口干部為成員的農業環境衛生專項整治工作小組,根據涉農站所的業務分工切實做好此項工作。

    (二)落實工作責任。各涉農站所根據自己的業務要求,承擔相應范圍內的農業環境衛生整治工作。由農技站和農監站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術指導;由畜牧站和農機站牽頭做好設施養殖畜禽糞便無害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術指導;農口其他站所根據工作和集中整治時期的需要做好此項工作。

    (三)充分發動群眾。農業環境衛生專項整治工作在發動群眾方面,嚴格按《鎮全域無垃圾專項行動實施方案》中“七個帶頭”的內容進行,即,村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農業生產中環境衛生的保潔整治。

    (四)積極申請項目扶持。積極爭取區上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農機補貼、生豬調出大項獎勵、病死豬無害化處理補貼等相關項目和補貼,為開展好全鎮農業環境衛生整治提供保障。

    農村環境衛生實施方案精選篇8

    為全面貫徹落實中央及省市縣農村人居環境整治工作部署要求,營造整潔、優美、有序的鎮村環境和朵什新形象,樹牢農牧民群眾環保意識,自覺維護房前屋后衛生整潔,推進全鎮人居環境整治工作再上新臺階。鎮黨委、政府決定在全鎮范圍內開展為期一周的'農村人居環境衛生集中整治活動,特制定本實施方案。

    一、總體要求

    深入貫徹落實黨的十九屆歷次全會與省第十四次黨代會精神,聚焦全鎮鄉村建設任務,堅持因地制宜、分類推進、上下聯動,全員參與為原則,匯聚全鎮廣大干部、幫扶單位、幫扶干部、巾幗志愿者、公益性崗位、農牧民群眾等多方力量,整合各類資源和資金,協同推進,對影響鎮村環境衛生面貌的丑態亂象開展全方位的集中清理整治,以實際行動確保鎮容鎮貌、村容村貌、戶內外衛生干凈整潔、秩序井然、環境優美。

    二、重點任務

    以文明村創建“雙九條”衛生準則為標準,以提升鎮村環境衛生面貌為主線,加快補齊農村人居環境突出短板,重點整治曹西公路、村級道路沿線、庭院內外的生活垃圾、生活污水、三堆雜物、農業廢棄物等“臟、亂、差”的狀況,建立環境衛生長效管理機制,全面營造干凈、整潔、有序的宜居環境。

    三、活動時間

    20__年9月5日至20__年9月11日

    四、參加范圍

    鎮黨政機關以及鎮屬各單位全體干部職工、幫扶單位、幫扶干部、商戶門店經營者、各村“三委”班子成員、駐村工作隊、小組長、公益性崗位人員及廣大農牧民群眾。

    五、整治內容

    (一)公共區域衛生

    各村按照朵什鎮農村室外衛生九條準則做好環境衛生整治工作。具體內容為:一是無亂堆亂放。室外無煤灰堆、糞堆、草堆、建筑垃圾堆、渣土堆、亂石堆、生活垃圾堆。二是無亂搭亂建。室外不亂搭亂建,亂圈亂占。三是無亂排亂倒。不污水直排、不亂倒垃圾,溝渠、排水溝無淤泥、雜草。農戶飼養家禽及時清理污染物和糞便。四是無污漬雜草。路面整潔,無污水坑、無煙蒂、痰跡,無落葉雜草等,地面平整無坑洼。五是無亂倒亂燒。生活垃圾,統一收集,不亂倒,不焚燒。六是無亂貼亂掛。墻面不亂貼、亂涂、亂畫、亂噴,保持干凈。七是無亂停亂放。車輛停放整齊,不違規占道、不亂停亂放。八是無亂拉亂接。入戶網絡光纜等通信設施整齊美觀,及時更換、規整老舊、裸露電線,入戶線路整齊無“蜘蛛網”等現象。九是無殘垣斷壁。對廢棄建筑、殘垣斷壁一律拆除,不影響整體環境美觀。

    (二)家庭衛生

    全村農戶對自己房前屋后、屋內、入戶路的衛生進行清理,按照朵什鎮農村家庭戶內衛生九條準則抓好落實。具體內容為:一是院內物品堆放有序。農具、糧食、雜物等物品分門別類、堆放整齊,拆除或加固維修破舊雜物房。二是衣物擺放整齊。衣物、鞋子應收納進衣柜、鞋柜,不在室內隨意擺放、懸掛。三是堂屋整齊美觀。堂屋沙發、茶幾、柜子等家具擺放整齊,擦拭干凈,面上不隨意擺放物品。四是門窗明亮潔凈。門窗玻璃擦拭潔凈,窗臺無灰塵、蛛網,紗窗無破損。五是臥室清爽衛生。被褥疊放整齊,床單被單勤清洗、勤晾曬,室內通風良好、無異味。六是室內地面整潔。無污水污漬,及時清理垃圾,無衛生死角。七是室內墻面干凈。室內四壁、天花板無灰塵、無蜘蛛網、無亂張貼、亂涂畫。八是廚房干凈衛生。爐具、灶具、灶臺潔凈衛生,鍋、碗、瓢、盆擺放整齊,廚房衛生干凈整潔。九是廁所干凈不臭。水廁內馬桶、洗手盆、鏡面無污漬、無異味,旱廁及時打掃清除糞便,廁所垃圾及時清理,無堆放。

    各村、各站所、各幫扶干部要緊扣“多措并舉抓整治、標本兼治抓管理、責任到人抓落實”的工作思路,分層次、按序時穩步推進農村人居環境整治提升,對照戶內戶外“雙九條”衛生準則,將農村人居后繼衛生整治工作落實落細,以釘釘子精神做實做細做好鄉村發展、建設、治理各項工作,有力地推動全鎮鄉村環境衛生凈起來、綠起來、亮起來、美起來,做到戶內戶外一個樣,助力鄉村全面振興。

    農村環境衛生實施方案精選篇9

    為進一步加強農村環境衛生綜合整治宣傳工作,形成全鎮上下農村環境衛生共建共創的濃厚輿論氛圍,加快推進青溪農村環境綜合整治,特制訂本實施方案。

    一、工作目標

    圍繞全鎮農村環境綜合整治工作的核心任務,全方位、多形式地做好宣傳工作,營造濃厚的宣傳氛圍,進一步動員廣大黨員干部群眾關心、支持和參與到環境綜合整治工作中,提高群眾對環境整治工作的知曉率、參與度和滿意度。努力打造文明、整潔、有序、優美的城鄉環境,使我鎮城市形象不斷提高,群眾居住環境更加舒適。

    二、宣傳重點

    1、農村環境衛生綜合整治的目的、意義、措施、要求等。注重引導農民群眾深刻認識自己的主體地位,理解和認清各自所要承擔的責任和義務,并積極配合、主動參與到整治行動中來。

    2、宣傳農村環境衛生綜合整治科學知識。普及垃圾分類處理、清潔能源、路邊、屋邊、水邊綠化等方面科學知識和操作方法,教育和引導廣大群眾科學維護環境衛生并培養良好的衛生習慣。

    3、宣傳農村環境衛生綜合整治推進動態。讓群眾及時了解和掌握各地工作推進進程,營造比、學、趕、超氛圍。

    三、宣傳方式

    1、各村要懸掛橫幅、制作固定的宣傳標語,發放《青溪鎮區環境衛生保潔倡議書》,并要充分利用宣傳欄、文化墻等形式教育引導廣大農民踴躍參與環境衛生整治,積極營造良好的'社會環境。

    2、各村要通過黨員會議、村民代表會議等會議宣傳農村環境衛生綜合整治工作的目的、意義、措施等。

    3、在各學校深入開展相關主題教育活動。

    4、組織黨員開展活動,充分發揮黨員在農村環境衛生綜合整治工作中的先鋒作用。

    四、宣傳要求

    1、各村、各單位要充分認識做好農村環境衛生綜合整治宣傳工作的重要性和必要性,切實把環境衛生整治宣傳工作擺上重要議事日程。

    2、各村要及時提供有關線索、素材,并做好宣傳報道工作。

    3、學校要全力組織學校、學生參與農村環境綜合整治工作,通過開展主題教育實踐活動,加強學生衛生健康教育,并通過帶動學生家長、左鄰右舍了解農村環境整治的意義,主動參與,著力營造良好的工作氛圍,引導群眾共同參與農村環境綜合整治工作。

    農村環境衛生實施方案精選篇10

    為落實全國深入學習浙江“千萬工程”經驗、全面扎實推動農村人居環境整治會議精神,根據《中共永安市委農村工作領導小組辦公室關于開展農村人居環境整治村莊清潔行動的通知》文件要求,聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環境衛生難題,充分激發農民群眾“自己的事自己辦”的自覺,從老百姓身邊的小事抓起,一件事情接著一件事情辦,給農民一個干凈整潔的'生活環境,結合本鎮實際,決定在全街范圍內開展以清理生活垃圾、清理溝渠塘堰、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物、改變影響農村人居環境的不良習慣等“三清一改”為重點內容的農村人居環境整治村莊清潔行動,營造整潔有序、生態宜居的鄉村環境,助推鄉村振興,特制定本方案。

    一、組織領導

    成立街道改善農村人居環境工作領導小組,具體組成人員名單如下。

    組長:

    副組長:

    成員:

    領導小組下設辦公室,李宗禎任辦公室主任,各成員負責全街各村的農村環境整治村莊清潔行動的的日常工作,安排部署、協調、解決轄區農村環境整治村莊清潔行動工作中的有關問題。

    二、行動目標

    以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,以影響農村人居環境的突出問題為重點,動員廣大農民群眾,集中力量,廣泛參與,集中整治房前屋后垃圾成堆、污水橫流、柴草亂碼、畜禽糞污滿地的“臟亂差”突出問題,使農民庭院環境和集中居住的公共區域清潔干凈、整潔有序,農村長效保潔機制逐步建成,文明村規民約普遍建立,村民清潔衛生文明意識普遍提高,掀起全民關心、農民群眾自覺行動、社會各界積極參與農村人居環境整治的熱潮。全鎮清潔行動力爭實現“三個100%”的目標,即清潔行動覆蓋農村常住農戶100%,農民知曉度達到100%,農戶參與度達到100%。

    三、行動原則

    (一)加強領導,廣泛參與。辦事處主要負責同志為“一線總指揮”,做好部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。提高廣大群眾的認知度,提高群眾參與建設清潔家園的積極性。廣泛動員社會力量、群團組織等參與農村人居環境整治,形成強大的社會氛圍。

    (二)村為單位,群眾主體。堅持相信群眾、依靠群眾,以村為單位實施,村黨組織書記是第一責任人,做好宣傳發動、組織實施、監督檢查等,組織動員農民群眾,樹立主人翁意識,著手整治庭院和公共環境衛生,保持村莊內部清潔,消除“臟亂差”現象。

    (三)因地制宜,分類實施。立足本地自然資源稟賦、經濟社會發展水平等,以干凈整潔有序為目標,科學合理確定重點任務,不搞“一刀切”,杜絕形象工程、政績工程。

    (四)先易后難,循序漸進。學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,從農民自己動手打掃房前屋后、規范畜禽養殖、清潔整理自己的庭院,達到干凈、整潔、有序標準。動員群眾投工投勞,或者有經濟基礎的村集體集中開展溝塘渠堰疏浚清理等公共區域環境衛生整治,堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,在此基礎上,逐步提升鄉村環境衛生水平。

    農村環境衛生實施方案精選篇11

    一、指導思想、工作原則

    (一)指導思想

    以科學發展觀為指導,按照建設資源節約型和環境友好型社會的要求,堅持以人為本和城鄉統籌,以農村環境連片整治示范工作為抓手,結合新農村建設、村莊布局、黃河金岸、生態移民、塞上新居建設等規劃要求,整合各方面資源,把農村環境整治與改善農村人居環境、促進農業可持續發展、提高農民生活質量和保障農產品質量安全結合起來,切實抓好源頭控制、過程管理、廢棄物資源化利用,建立農村環保長效機制,著力推行環境友好型的農村生產生活方式,促進社會主義新農村建設。

    (二)工作原則

    1.點面結合,示范先行。堅持點線面相結合,在重點解決環境污染“問題村”的同時,在沿黃區域、生態移民區、南部山區黃河支流區三個示范區域,優先選擇符合各種規劃、人口集中、具備實施條件(水、電、路、氣、屋等基礎設施齊全)、500戶以上的連片村莊進行整治,促使新建的集中治污設施服務范圍最大化,確保示范效果,建立整治樣板。

    2.因地制宜,分類指導。按照山川有別的原則采取不同的治理方式,以農村飲用水水源地保護和人居環境質量改善為主要目標,沿黃區域重點抓好生活污水、畜禽養殖污染防治,生態移民區、南部山區重點抓好垃圾治理,同時推進廢棄物綜合利用、清潔能源建設、村莊綠化、衛生改廁等工作。

    3.統籌兼顧,整合資源。示范項目建設要與國家、自治區社會經濟發展、黃河中上游地區水環境保護規劃目標相符合,服從自治區黃河金岸、生態移民、塞上新居等建設規劃要求,并與新農村建設、村莊布局規劃相銜接、相協調,農村環境集中連片示范項目點既是新農村建設的示范點,也是新農村建設成果的最終體現,要整合各部門新農村建設資金,使得道路、供水、排水、沼氣、電力,通訊、綠化等設施建設資金向示范項目區和莊點集中。

    4.明確責任,建立機制。充分發揮中央、自治區財政資金的引導作用,明確市、縣政府農村環境連片整治示范工作責任,鼓勵有條件的市、縣增加配套資金,擴大整治成效。引導農民以投工投勞方式積極參與環境綜合整治工作。發揮各級政府主導作用,建立和完善項目區農村環境管理長效機制和污染設施運行、維護機制,確保農村集中連片環境綜合整治成果。

    二、工作目標

    圍繞“清潔水源、清潔田園、清潔家園、清潔能源”建設目標,采取“抓點、帶線、促面”的方式,通過20__~20__年3年整治示范項目實施,使農村飲用水源地得到全面保護,農村生活污水、垃圾和畜禽養殖廢棄物得到有效處理,農村突出環境問題得到有效解決,農村清潔能源、綜合利用和生態環境建設積極推進,農村環境管理體制和長效機制健全完善,農民環保意識顯著提高,示范區域環境質量明顯改善,在農村環保體制建設、政策機制創新、農村環保實用技術推廣等方面形成典型示范經驗。

    經過整治的示范項目區應達到以下具體目標:

    ——農村重點集中式飲用水源地保護率達到100%。

    ——村莊整潔,生活垃圾統一收集和處理。生活垃圾定點存放清運率達到100%,生活垃圾無害化處理率≥70%。

    ——生活污水采取合適方式進行處理,生活污水處理率≥60%。

    ——建設畜禽養殖廢棄物利用設施,畜禽糞便綜合處理率≥70%。

    ——加快“一池三改”建設,沼氣入戶率達到40%,秸稈綜合利用率達到80%以上;農村衛生廁所普及率達到50%。

    ——農村生態環境建設取得成效,溝、渠、路綠化率達到90%以上,庭院、莊點綠化美化率達到80%以上。

    ——農村環境管理體制和長效機制健全完善。

    三、農村環境連片整治示范區域

    根據自治區新農村建設、農村環境保護工作重點和相關村莊建設規劃,確定沿黃區域、生態移民區、南部山區黃河支流區三個區域為我區農村環境連片整治示范區域。涉及22個市、縣(區),約300個集中連片項目區、800個村莊,受益農民110萬人,占全區農村人口的三分之一。

    四、資金安排

    示范項目資金由中央財政和自治區共同承擔,20__~20__年3年時間投資10億元開展示范工作,其中中央財政投入6.5億元,自治區配套3.5億元(由自治區財政全部承擔)。項目資金分3年安排,其中20__年3.75億元;20__年3.25億元;20__年3億元。

    五、實施步驟

    20__年制定自治區農村環境連片整治示范工作總體方案,安排部署各項任務,組織審查各地的具體方案,下達項目投資計劃。20__年和20__年,根據財政部、環境保護部的年度任務安排,結合我區沿黃城市帶、生態移民區、南部山區黃河支流區3個區域村莊規劃實施情況,分年度制定全區工作方案,并組織實施。

    六、保障措施

    (一)組織保障

    1.加強組織領導。自治區農村環境連片整治示范工作領導小組負責審定農村環境連片整治示范項目規劃及年度實施方案,制定示范項目建設有關政策,協調解決示范工作中的重大問題。領導小組辦公室負責組織編制自治區農村環境連片整治項目工作計劃、總體實施方案及年度實施方案,對示范區域項目實施和資金管理使用的指導和監督,制定績效考核制度并進行考核評估,組織項目的科研、論證、報批、監管及竣工驗收工作。項目區各市、縣(區)要逐級成立相應的工作機構,明確各部門職責。要充分做好宣傳發動工作,積極贏得當地群眾的理解、支持和參與,努力營造良好的項目建設環境。

    2.建立項目建設目標考核體制。項目建設區各級人民政府要層層簽訂目標責任書,將項目工程建設質量、資金和進度等管理工作完成情況納入干部考核體系,作為干部考核和獎懲的重要依據,全面組織抓好項目實施工作。

    (二)制度保障。

    項目實施推行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同制、公示制和審計核查制等制度,切實做到規范、高效管理,確保項目成效。

    1.實行項目法人制。項目承擔單位要履行項目法人責任,對項目投資、工程建設、質量安全、資金使用等全面負責,全程進行管理。

    2.實行招投標制。項目設計、工程監理和施工必須按照國家有關規定公開招標。招投標工作應委托具備工程招投標資格的機構,根據項目規模、功能及項目難易程度、技術含量等,擇優選定具有相關行業資質的設計、工程監理單位和施工單位。項目建設工程中如組織當地群眾施工的簡單土方等工程,可不進行招標,直接委托鄉、鎮政府組織實施。

    3.實行工程監理制。工程監理單位要依照工程建設相關法律、法規和批準的項目建設文件、有關技術標準、委托監理合同及其他工程建設合同,按照“公正、獨立、自主”的原則,對工程質量實施監理,并承擔監理責任,做好工程進度、資金和質量控制,規范合同和信息管理。要選派具備相應資格的監理人員進駐施工現場,對項目建設工程實施監督。工程任務完成后,工程監理單位應當簽署意見。未經項目工程監理單位簽署合格意見的,不得撥付工程款,工程施工單位不得進行下一道工序的施工。

    4.實行合同制。項目承擔單位要對項目管理、工程監理、施工、審計、測繪、評估等,按照《中華人民共和國合同法》等要求,全部開展合同管理,約定標的、時間、地點、當事人的權利和義務、履行方式和違約責任等,嚴格履行合同的內容,約束當事人行為,保護當事人權益,規范項目管理,確保項目建設成效。

    5.實行公示制。項目區市、縣(區)人民政府要對項目基本情況采取公示制度,征求群眾和社會意見,接受社會監督。項目開工前,必須在各項目區片設立固定公告牌,并通過公眾媒體項目基本情況公告,接受群眾和社會的監督。項目基本情況公告內容包括:項目名稱、建設范圍、建設規模、總投資、主要建設工程、建設工期、項目承擔單位、項目施工單位、項目工程監理單位、項目設計單位、聯系方式和公示時限等。有關單位和個人對項目實施等有異議的`,可以向自治區農村環境連片整治領導小組辦公室和市、縣(區)人民政府反映。

    6.實行審計核查制。自治區財政廳、環境保護廳要委托具有相關資質的中介機構獨立、客觀和公正地對項目竣工進行審計,對工程建設任務完成情況、項目預算執行情況、項目費用支出情況、項目資金管理及使用情況、項目資金結余及債權債務情況等進行專項核查,出具核查報告。

    (三)資金保障

    1.落實專項資金。工程項目所需資金由中央和自治區財政共同承擔,并按工程進度予以落實。鼓勵市、縣(區)增加配套資金,擴大項目成效。

    2.實行縣級財政報賬制。項目資金一經下達,必須嚴格執行縣級財政報賬制,??顚S?,專賬核算,不得擅自調整、修改項目預算,更不得超預算開支。要注重發揮當地農民群眾對項目建設的監督作用,確保項目質量和進度,保證資金安全合理使用。對弄虛作假、擠占挪用等違規違紀行為,要依法查處。

    3.實行聯簽審批制度。項目資金堅持按計劃、按預算、按進度、按質量撥付工程款。工程施工費直接支付到施工單位和農戶,管理費用實行預算控制、據實列支、領導審核、統一結賬、集中支付。通過招投標由施工企業施工的,由監理工程師、辦公室等審核、復核后財政部門統一支付。對村民施工的,由各村負責人會同村民代表、監理單位、項目辦現場勘驗,四方共同簽字,確認完成工程量,項目辦審核后由財政部門統一支付。

    (四)技術保障

    1.成立項目專家技術咨詢和驗收組。自治區組織成立由相關專家和專業技術人員組成的工程項目技術專家組,主要負責解決項目區內實施的技術問題,編制規劃方案,制定農村環境連片整治示范項目建設技術標準和規范,指導示范建設工作,實現質量、投資、工期控制目標,參與項目工程的各級驗收工作。

    2.加強業務培訓。加強各市、縣(區)參與工程項目實施管理人員和技術人員的技術業務水平培訓,充分發揮各類技術服務部門的優勢,聯合各類技術部門力量,為工程項目的實施提供技術支撐。根據工程項目實施特性,在深入調查研究的基礎上,各項目區采取“政府組織、專家指導、部門合作、公眾參與”的方案編制方式,科學編制符合實際,具有指導性、操作性的項目實施方案,確保工程項目順利有序實施。

    3.建立項目建設動態監管體系和科技支撐體系。項目建設規模大,周期長、涉及面廣、要建立項目建設動態監管體系,為項目監管提供強有力的技術支撐和信息保障,確保項目建設發揮應有的功效。在項目建設過程中和運營管護中,建立科技支撐體系,開展相關學科領域的科學研究和技術咨詢工作,確保集中連片村莊整治效果,實現項目建設的環境效益、社會效益和經濟效益的充分發揮。

    4.建立項目績效評價體系。項目建設規模較大,要根據項目的實際情況和特點,建立項目績效評價體系,對于環境、社會效益進行追蹤問效,確保項目功效及時充分發揮。

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