夏季高溫期間森林防火工作實施方案
為了確保工作或事情有序地進行,常常需要提前進行細致的方案準備工作,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。方案應該怎么制定才好呢?以下是小編幫大家整理的夏季高溫期間森林防火工作實施方案,歡迎閱讀與收藏。
夏季高溫期間森林防火工作實施方案1
為全面貫徹落實省、市、縣森林草原和城鄉消防工作電視電話會議精神,確保全鎮清明節前后消防安全生產形勢穩定,我鎮迅速召開黨委會議和鎮村干部會議,安排部署了當前森林防火和消防安全工作,具體方案如下:
一、組織領導
成立以書記鎮長為組長的森林防火工作及消防安全工作領導小組,各分管領導按照“一崗雙責”的原則牽頭負責抓好分管領域和聯系村、社區森林防火和消防安全工作,各相關部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區)支部書記、主任為第一責任人,對轄區工作負總責,組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節森林防火及安全工作。督促護林員等相關責任人員認真開展工作,將責任落到實處。
二、具體措施
(一)強化應急管理。
1、完善應急預案。完善修訂應急預案,開展應急演練。
2、加強隊伍建設。配備x支應急撲火隊伍,共計xx余人。組織開展業務培訓和演練,提升撲火能力。各村、社區組織撲火隊員隨時待命,做好清明前后應急準備。
3、備齊應急物資。隨時清點應急物資,及時補充器材損耗,根據實際情況及時增加裝備數量,隨時準備好滅火器材所用燃料,并保證存放安全。
(二)強化巡查排查。
1、“一包一”監管。在4月4日前對所有林區、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區房屋等消防安全重點場所進行一次全覆蓋消防安全隱患排查,對隱患及時整改。同時,落實由鎮村社干部、護林員山頭“一包一”責任,到所包山頭開展巡查,嚴格履職,將責任落實到人,落到實處,并設置標識牌。
2、設立勸導點。在各村、社區進山入口設置勸導點x個,對進山車輛人員進行勸導,并加強對進出山人員的登記。
3、嚴格管理火源。對進山人員進行現場宣教,發放森林防火宣傳單,講解森林防火危害,引導群眾移風易俗,以鮮花進行祭祀,不帶火種進山。加強煙花爆竹零售安全檢查,要求零售業主對顧客進行安全宣傳,不將鞭炮帶入林區祭祀燃放。
(三)強化防火宣傳。
1、各村、社區立即召開會議貫徹落實,組織部署以清明節森林防火工作為重點的安全工作,落實人員,明確責任,立即行動,迅速響應。
2、利用村村通廣播、LED顯示屏、標語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發放森林防火倡議書,在進山入口對進山人員進行現場宣傳,形成全民防火,人人有責的氛圍。同時,學校也開展防火知識講座,教育學生不玩火、不放火。
3、設置舉報電話,群眾一旦發現火情、焚燒秸稈、在林區燒火等行為可立即撥打舉報電話舉報。
三、工作要求
(一)加強督查檢查。由主要領導帶隊,對各村、社區森林防火巡查檢查工作進行督查,確保設點、巡山人員到崗到位,工作做實做細。
(二)及時報告。森林防火期間,各辦公室、各村、社區要通力合作,緊密配合,為森林火災防治和撲救提供保證。一旦發生火情,巡查人員第一時間撥打值班電話,指揮人員及撲救人員第一時間趕赴現場組織撲救。
(三)加強值班值守。嚴格24小時值班值守,落實主要領導帶班制度,所有值班人員到位,森林防火應急隊伍隨時待命,切實到崗履職,保持通訊暢通,一旦發生火情或安全事故,及時撥打值班電話XXXX。
夏季高溫期間森林防火工作實施方案2
1、嚴格落實森林防火責任制。
各村(社區)要嚴格執行森林防火工作村干部負責制,對火災隱患引起高度警惕,加強值班,并要求每位村干部具體落實到山塢,嚴格落實責任追究制度。鎮班子領導和中青年干部實行掛村負責制,在森林防火期間,要蹲點到村,深入各自的防火責任區,檢查督促林區的森林防火工作,及時消除各類火險隱患。對因玩忽職守、失職、瀆職或防火責任不落實,發生森林火災事故的,依法追究有關人員的責任。
2、加強森林防火的宣傳教育。
森林防火工作涉及千家萬戶,要把提高群眾的森林防火意識作為一項重要工作。特別要加強對外來游客、中小學生的宣傳教育,要全面利用黑板報、防火警示牌等宣傳工具,多渠道、多形式地開展森林防火宣傳,宣傳文明掃墓、文明旅游,嚴禁野外用火、焚紙燒香、亂丟煙頭,宣傳防火條例,不斷增強全民防火意識和法制觀念,形成森林防火人人有責、人人參與的良好氛圍。另外對宣傳標語刷漆見新。
3、要加強對護林員的管理。
各村(社區)要杜絕護林員因上山采茶而脫崗、漏崗,督促每一位護林員上崗到位。另外,根據自身需要,在重要山塢、路口增加臨時護林員,加強防火力量。
4、積極落實各項預防措施。
鎮消防隊、城管、民兵應急分隊等專業撲救隊伍,要保持高度戒備,嚴陣以待,隨時做好出擊準備。農林服務中心要確保防火物資和滅火器材設備總量,各專業撲救隊伍對現有滅火器材進行調試,確保滅火器拉得出、打得響,各村防火撲救隊伍隨時待命,確保防火物資在需要時的運送和有效的撲救。
5、各村(社區)、各單位要加強自查,對重點區域、重點路段、重點死角的可燃物進行再次突擊清理,確保去冬今春森林防火工作的順利完成。
夏季高溫期間森林防火工作實施方案3
一、指導思想
突出森林資源管護重點,狠抓源頭管理,以落實“五禁”決定為主要工作手段,以野外火源管理和禁止亂伐濫采為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、市、縣森林防火工作會議及相關文件精神,確保全鎮范圍內不發生森林火災和亂伐濫采,切實把森林資源管護工作抓到實處,抓出實效,切實保護人民生命財產和生態環境安全,為全鎮經濟建設生態屏障。
二、工作重點
(一)全面開展打擊盜伐、濫伐林木行動。行動措施:各村(居)及時對照林木采伐許可證查采伐數量、范圍是否相符,并提出查處意見。對濫伐林木的要做到及時上報,協助林業執法部門統一處理。
(二)全面開展打擊非法占用林地行動。行動措施:對全鎮所有擅自改變林地用途,重點是占用林地亂建房、亂修路、毀林開墾等占用林地行為,及時上報和協助林業執法部門查處。
(三)完善各項林政管理機制,構建森林資源保護網絡。要全面落實“五禁”巡查網格化制度,鎮主要領導負總責,分管領導具體抓,各村(居)駐村領導為所包村(居)第一責任人,村(居)支部書記和村(居)委會主為直接責任人,要全面落實鎮黨委、政府-村(居)委會-村(居)民小組森林資源保護和防火責任制,層層簽訂責任書,將任務落實到組、地塊,責任落實到個人。對出現的問題和不足要引起高度重視,采取有效措施及時查缺補漏,建立健全保護發展森林資源目標責任制,并納入各村(居)考核重要內容,形成政府主導、村(居)組參與、部門協作的聯動機制,構建森林資源保護網絡。
(四)加強火情預警做好護林防火。各村(居)、有關單位要堅持預防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”,全面禁止一切野外用火。加大瞭望監測力度,切實做到有火及時發現,及時報告,要切實做好人為火防范工作。鎮上加強森林防火應急隊伍的規范化建設,建立一支能夠迅速出動、具有較強戰斗力的撲火隊伍,各村(居)也要建立以青壯年為骨干的義務撲火隊。鎮上要結合實際,要配備必要的森林草原防火風力滅火機、鐵鍬、防火服等防火物資和滅火器具,為森林草原防火滅火提供基礎保障。加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯防聯治,群防群治,形成齊抓共管的森林資源防火工作格局。
(五)建立群眾舉報制度。在全鎮范圍公布舉報電話xx,對舉報案件一經查實移交森林公安局處理。對所有破壞森林資源的違法行為做到快偵、快破,從嚴打擊。
(六)突出重點。各村(居)要明確各自的森林資源保護重點區域、重點地段。要將特色林果基地、退耕還林區域、公益林區、通道綠化、育苗基地等作為今年森林資源保護的重中之重,確定專人巡護,豎立防火宣傳標牌,加大“五禁”巡查力度。
(七)加強值班制度。嚴格執行森林資源破壞和火災案件報告制度、值班制度、巡查制度、值班和領導帶班等制度。各村(居)主要負責人確定為本村(居)帶班負責人,堅決落實24小時值班制度。要有詳細的值班、巡查記錄。一旦發現值班空缺、聯絡不通等現象,在全鎮范圍內進行通報批評。切實做到有濫采亂伐和有火情及時發現,及時報告。
三、工作措施
(一)加強組織領導。各村(居)、有關單位要從講政治的高度重視森林資源保護工作,堅決克服僥幸心理,把森林資源保護工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,做到抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林資源保護責任制,分管領導和包村(居)領導要靠前指揮部署,村(居)黨支部書記和村(居)主任要親自落實,村(居)組干部要層層落實責任,做到網格化責任管理,一旦發生破壞森林資源行為和火災而不及時上報,層層追究有關人員的責任。
(二)從嚴巡護查處。各村(居)要進一步強化森林資源保護的主體責任,做好轄區內宣傳工作,加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。在森林火災高發期內,在林區內要增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。
(三)加大檢查力度。各村(居)要切實落實好森林資源保護和防火的各項防范措施,加大宣傳和巡查力度。鎮上利用宣傳車定期與不定期到各村(居)進行宣傳檢查,向廣大村(居)民講解森林資源保護的重要意義及防滅火的相關知識,形成人人愛護林,人人抓防火的良好局面。
(四)加大問責力度。鎮紀委、監察室負責對森林資源保護工作中不作為或亂作為的鎮、村(居)干部,依規進行問責;對出現森林資源管理秩序混亂、破壞森林資源的,亂采濫挖屢禁不止的,占用林地將按照相關規定進行問責。
夏季高溫期間森林防火工作實施方案4
一、基本情況
我鎮位于高縣城北,主要交通要道,南廣河域的上域,全鎮29個行政村,總人口58000余人,其中農業人口46245人,全鎮森林面積35734畝,其中村組森林27287畝。
二、積極預防
森林火災是森林的大敵,不僅破壞生態環境,而且威脅人民群眾生命財產安全,造成難以估量的經濟損失。因此,各村要加強領導,積極采取行之有效的預防措施,一定要防患于未然。
(一)加大宣傳力度,提高全民防火意識。各村要利用板報、標語、標牌等宣傳形式,廣泛深入開展以《森林防火條例》、《森林防火實施辦法》為主要內容的宣傳教育,通過宣傳教育,樹立“森林防火、人人有責”的思想觀念,提高防火意識。
(二)強化火源管理和入山管理。要把強化火源管理和入山管理作為預防森林火災的關鍵措施來抓,特別是春節期間、清明前后、雙休時間、大春播種時段和干旱少雨季節,更不能麻痹大意,掉以輕心。
(三)加強值班和檢查督促。從20xx年1月1日起,堅持森林防火24小時值班和零報告制度。鎮村確保通訊聯絡暢通,作到上情下達,下情上報準確及時,加強巡山護林和檢查督促,發現隱患及時整改和處理。
三、明確職責
(一)繼續實行領導負責制。實行鎮長、村主任、組領導負責制。各級行政一把手是第一負責人,把它列入議事日程,切實當作一件大事抓好。
(二)各村林區林場要組建以民兵、干部、林場職工為主體的義務撲火隊,作到召之即來,來之能戰。
四、組織指揮
鎮指揮部具體指揮森林撲火事宜。
(1)組織人員,迅速動員組織林區群眾和撲火隊隊員,帶上砍刀、鏟、鋤、水壺等器具,利用樹枝等就便器材參加撲火救災;
(2)確定撲火方案,根據火勢強度、地形條件、撲火力量等情況,迅速確定撲火方案;
(3)組織險區人畜和是、物資疏散;
(4)以敲打鼓等方式為撲火聯絡信號,集合、組織隊伍;
(5)及時上報火情,迅速了解掌握災情發生地點、火勢強度、受災面積等情況并迅速上報;
(6)鎮護林防火指揮部要及時與指揮部成員單位通報情況。各地根據火災危害程度,以立足自身撲滅為主,爭取外援為輔,以村(組)為主,采取積極主動的方式全力組織撲救,盡量避免由一般荒火、火警釀成火災或重大火災。
五、撲火力量配備
指揮部要根據火勢強度、蔓延方向、林地可燃狀況、氣象因素、地形條件、撲火力量、滅火工具等情況,確保撲火方案和力量配備,號召滅火人員發揚英勇頑強,不怕疲勞和連續作戰的作風,直至撲滅火災。
六、突出工作重點
今冬明春森林防火工作的重點是:緊緊把握宣傳教育、隱患排查等重要環節,強化工作措施。
(一)強化宣傳。進一步提社會各界和廣大林區群眾的森林防火意識。要通過樹立宣傳碑、書寫巖標、散發防火日歷、發放防火小冊子、廣播、電視等多種形式,不斷提高林區群眾的森林防火意識,使“護林防火。人人有責”成為他們的自覺行動。
(二)強化檢查。組織人員開展森林防火大檢查,及時排查火險隱患,認真落實“三項檢查”,一是按月檢查;二是重點時段專項檢查;三是對重點區域的檢查。
(三)強化護林聯防組織建設。切實做好鎮與鎮邊界護林聯防工作的同時,大力開展村組、農戶之間護林聯防建設簽訂聯防協議,形成齊抓共管森林防火工作的良好局面。
(四)做好林下可燃物清理工作。減少林下可燃物,降低火險等級。
(五)強化救災應急體制。要進一步完善森林防火救災應急機制,做好撲救林火的各項準備,保證對林火“打早、打小、打了”,將森林火情損失降到最低。
七、注意事項
(一)撲打火山時,注意風向,不要逆風撲打,以防煙火、氣浪傷人。
(二)撲火人員應照顧左鄰右舍,嚴禁個人“單刀”突入火場,打火用樹枝、叉頭掃把重打輕提,防止火星飛濺引起復燃。
(三)不能組織中小學生、孕婦、老年人打火,防止發生不必要的傷亡事故。
八、獎勵和懲罰
(一)各村按照年初簽訂的《護林防火責任書》的要求,對有功人員獎勵,同時查處護林防火失職和不力單位和個人。
(二)按有關規定,原則上由肇事單位和肇事個人承擔撲火人員的誤工補貼和生活補助費,并根據情況由有關部門予以懲罰。
夏季高溫期間森林防火工作實施方案5
森林火災雖然是自然災害,但在很多的時候是人為造成的,具有很強的突發性和破壞性,是一項重要的搶險救災工作。為認真貫徹執行《森林防火條例》的精神,落實“預防為主,積極消滅”的工作方針,確保全鎮范圍內不發生森林火災,確保人民群眾生命和財產不受損失。一旦發生森林火災能快速將林火撲滅,把火災損失減少到最低程度,特指定本實施方案。
一、森林防火組織機構
1、鎮政府成立
森林防火指揮部。黨委副書記、鎮長同志任指揮長,人大主席任常務副指揮長,黨委委員、武裝部長任副指揮長。黨政辦、農辦、林業站、森林公安派出所、公安派出所、中學、學區、醫院為成員單位,鎮森林防火指揮部辦公室設在鎮農辦,電話為,報警電話。
2、工作分工
指揮長負責森林防火指揮部的全面工作。常務副指揮長協助指揮長協調鎮森林防火指揮部各成員單位做好森林防火各項準備工作;負責督促各村各單位加強野外火源管理及案件的查處、森林防火宣傳、基礎設施的建設落實、建立完善森林防火組織機構及措施的落實。副指揮長協助指揮長負責全鎮民兵撲火應急隊伍的建設、訓練和調度。
二、主要工作
1、防火期間,督促檢查各村抓好森林防火責任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實,并根據高火險天氣等級不同,采取不同相應措施,禁止一切野外用火,嚴防死守確保萬無一失。
2、一旦發現火情,各村領導要迅速組織人員撲火,并到火場第一線組織指揮撲救,直到撲滅為止。
3、鎮森林防火指揮部成員、駐村人員、單位負責人接到火情通知后,立即趕到火災發生地點組織撲救。在高火險天氣、重大節日期間,鎮森林防火指揮部將組織成員單位到各村開展森林防火大檢查。
4、民兵為應急撲火隊伍,要隨時做好撲滅火災的準備工作,隨時服從鎮森林防火指揮部的統一調度。
5、森林火災發生后,林業派出所、林業工作站立即派員到火災現場進行調查,迅速查出火災肇事者,并將調查情況書面上報鎮森林防火指揮部,依法對肇事者及責任人進行處理。對重大森林火災及有關人員傷亡事故的森林火災事件,報上級相關部門依法查處。
6、對已發生的森林火災,須及時按程序上報,不得瞞報。
三、保障措施
1、通訊保障
(1)鎮里和各村在重點森林防火期內要堅持24小時值班,保證電話暢通。
(2)各村主要領導、分管森林防火的領導的電話,在防火期內保持暢通。對因電話不暢,信息中斷影響火災撲救而造成重大損失的,要追究相關人員的責任。
2、車輛保障
在森林防火期間,鎮里安排專用車輛進村到組進行森林防火知識、政策的宣傳,提高群眾的防火意識,從源頭堵截火災的發生。
3、物資保障
森林撲火應急隊伍所需的撲火工具和調派大批人員參加撲滅重大火災所需工具和物資由鎮里負責落實。臨時組成的義務撲火人員的撲火工具由所在的村組負責落實。
夏季高溫期間森林防火工作實施方案6
為全面提升森林防火宣傳教育水平,依照《20xx年市森林防火工作要點》和《20xx年市森林防火宣傳教育工作方案》要求,扎實有效地做好全年森林防火宣傳教育工作,切實提高全社會森林防火意識,確保森林防火工作取得新的進展和成效,實現全年無重大森林火災工作目標,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以黨的十八大、十八屆三中全會和市委七屆三次全會精神為指導,緊緊圍繞實現全市無重大森林火災的工作目標,全力營造森林防火宣傳教育氛圍,大力度、全方位、多渠道、高標準的開展森林防火宣傳教育工作,全面提高社會公眾的森林防火意識,增強群眾參與森林防火工作的自覺性,最大限度減少森林火災的發生,確保森林資源和人民生命財產安全。
二、宣傳工作重點
(一)重點內容
1、《森林防火條例》;
2、《省人民政府20xx年森林防火命令》;
3、省、市政府森林防火會議和全市森林防火工作會議精神;
4、森林火災撲救基本常識及緊急避險知識;
5、大力宣傳農事用火新的管理規定,突出宣傳《省人民政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》
(二)重點時段
1、春、秋兩個防火期進入前的動員教育。
2、春、秋入山采集、旅游和備春耕農業生產及秋收高峰期野外火源管理工作宣傳教育。
3、清明、五一、十一等重點節日期間的宣傳教育。
4、防火期內出現持續高火險天氣特殊時段的超常規宣傳教育。
三、宣傳教育工作步驟及措施
森林防火宣傳教育工作以春、秋兩個防火期為主貫穿全年工作始終,緊扣全年工作主題,充分利用新聞媒體宣傳教育內容豐富,輻射面廣和戶外面對面宣傳教育針對性強、威懾力大、效果顯著等特點,適時開展形式多樣的宣傳教育活動。每個防火期主要分以下4個階段組織實施。
(一)啟動階段(春防:3月1日至3月14日,秋防:9月1日至9月14日)
該階段工作主要包括制定年度宣傳教育方案;結合春、秋季森林防火會議部署森林防火宣傳教育工作;認真組織學習《森林防火條例》及相關法律、法規和防撲火知識,以及年度工作要點及省政府命令,不斷提高政治理論水平和業務能力;組織相關單位對原有宣傳設施進行維護、刷新,布設森林防火宣傳物、警示牌;《森林防火宣傳手冊》、《森林防火須知》、十戶聯防公約等各種宣傳品和各類非固定宣傳物布設、發放前的準備工作;各級森林防火部門要做好微信平臺加入和森林防火信息報送;進一步落實“二橫、四縱、六出口、一節點”重點防火區域森林防火宣傳責任制,重點路段、村屯路口要設置旗陣、宣傳條幅,重要入山道口要增設移動宣傳崗亭派專人值守。
(二)起始階段(春防:3月15日至4月19日,秋防:9月15日至9月24日)
該階段主要工作包括啟動各類森林防火宣傳教育方案,全面開展防火宣傳物、警示物的布設工作。做到固定宣傳物醒目、警示作用強,加大“彩旗工程”和森林防火吉祥物“虎威威”的布設力度。重要出口、節點要逐步增設永久性宣傳牌;充分發揮新聞媒體的宣傳作用,通過電視、廣播、報紙等媒體,以“建設生態文明、促進綠色增長、構建和諧社會”為主題,結合貫徹森林防火條例、省政府命令等有關法律法規,開展森林防火專題報道,不斷提高森林防火意識,著力擴大和提高“12119”森林火情報警電話,森林火險預警信號,以及森林防火吉祥物“防火虎威威”等宣傳警示的社會知曉面;開展“清明節”專項宣傳教育活動,教育引導群眾破除迷信、移風易俗,提倡文明祭祀,采取用植樹、送花等文明方式開展祭祀活動,堅決避免因上墳燒紙引發森林火災;全力做好禁止農事用火宣傳教育工作。各地、各單位要結合十戶聯防公約入戶活動,大力宣傳農事用火新的管理規定,要大力組織動員林區群眾在森林防火期前,將防火區內的農用秸稈提前移出、回運、清理。結合貫徹落實《省人民政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》、《省落實大氣污染防治行動計劃實施細則》,通過現地發放宣傳單、禁火令、通告以及在農田集中的森林防火區邊緣插“禁火旗”的新做法,營造禁火聲勢,做到禁火新規家喻戶曉、人人皆知;各地要實行分層次宣傳,確保各類人群普遍受教育。充分發揮學校教育宣傳的影響力和輻射力,各地要協調教育部門開展以“寫一篇森林防火作文、出一期森林防火板報、給家長寫一封森林防火信、寫一條森林防火標語、上一堂森林防火課”為內容的“五個一”森林防火宣傳教育活動。形成教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會的良好局面。
(三)關鍵階段(春防:4月20日至5月31日,秋防:9月25日至10月31日)
該階段主要工作包括開展緊要期嚴禁一切野外用火的宣傳教育活動,要將印制的《森林防火宣傳手冊》,《森林防火須知》宣傳單,“十戶聯防”公約等宣傳品張貼到村、分發到農戶。要發動群眾,開展各種形式多樣的森林防火宣傳活動,加強對入山人員的宣傳教育,防止野外用火的發生;做好“五一”、“十一”等重點時段的森林防火宣傳教育工作。要利用好自有村村通廣播站,適時預告森林火險等級,播放森林防火宣傳帶。要將領導對森林防火工作的指導檢查進行跟蹤報道,將基層單位森林防火好的經驗做法進行系列報道;在森林旅游景區等重點區域,要組織相關部門,開展森林防火專項宣傳活動,利用廣播、圖片、宣傳欄、警示牌、標語、門票等方式,因地制宜開展各種宣傳活動,加強森林防火知識教育,提高游客森林防火意識;利用5.12防震減災日宣傳契機,大力開展森林火災撲救知識,安全常識宣傳教育,確保撲火人員安全。宣傳森林火災的危害性,并用火災肇事者的處罰規定與典型火災案例的查處情況進行警示教育。
(四)收尾階段(春防:6月1日至6月15日,秋防:11月1日至11月30日)
該階段主要工作包括組織好防期和年度的森林防火宣傳教育的專項檢查、驗收工作,調度統計各類森林防火宣傳教育工作數據,為階段性和年度宣傳教育工作總結提供素材;做好森林防火非固定宣傳警示物的撤收保管工作,防火期宣布結束后5日內,要將森林防火彩旗、條幅及其它非固定宣傳警示物及時撤收,避免風吹日曬、雨水淋蝕和人為破壞造成損失。
四、基本要求
1、各單位依據鎮森林防火宣傳工作方案,結合本地實際,制定出具有本地特點的、可操作性強的年度宣傳工作方案。森林防火宣傳工作既要做到突出高火險時段,又要保證防火宣傳工作持續性、廣泛性和實效性。
2、各單位要加大森林防火宣傳工作經費的投入,加強森林防火宣傳設施、設備的管理和維護,及時撤換更新破損嚴重的宣傳警示物,防火期結束后要及時收回宣傳彩旗、條幅等臨時性宣傳警示物。
3、各地、各單位要加大“彩旗工程”的布設力度。村屯路口要設置旗陣、宣傳條幅,重要入山道口要設移動宣傳崗亭派專人值守。重要出口、節點要增設永久性宣傳牌。發揮好森林防火警示物在預防森林火災中的作用。
4、各基層單位要及時將重點時段森林防火宣傳教育開展情況以及本單位好的經驗和作法上報鎮政府。森林防火宣傳教育工作已經納入鎮對各村森林防火績效考評范圍。
5、宣傳教育工作要結合各項活動展開,要大膽創新,積極嘗試,探索新的有形象、有影響、有規模、有效果的模式,爭取在潛移默化中指導群眾,教育群眾。
夏季高溫期間森林防火工作實施方案7
為了大力宣傳搞好森林防火工作的政治意義和經濟意義,使廣大干部群眾充分認識森林火災的嚴重危害性和森林防火工作的極端重要性,不斷提高全民的防火意識,把防治森林火災變為群眾的一項自覺行動,從根本上減少火災的發生,確保森林資源和人民生命財產安全,根據國務院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》,結合本縣實際,特制定本實施方案。
一、會議宣傳
㈠2月中旬,召開會同縣森林防火指揮部成員單位負責人會議,專題研究春季森林防火。
㈡3月上旬,舉辦由各鄉鎮林業站長、防火專干、縣鄉兩級撲火隊長參加的撲火安全知識培訓班,對撲火安全工作進行再部署。
㈢3月下旬,召開由各鄉鎮林業站站長參加的森林防火會商會議,對清明期間全縣森林防火工作進行總動員。
㈣3月下旬,由各林派所牽頭,組織轄區鄉鎮林業站和大山護林員,召開森林防火會議,開展大山檢查,宣傳森林防火。
㈤4月中旬,召開由各鄉鎮防火專干參加的春防匯報會,對春耕生產農事用火期間的森防工作進行再動員。
㈥3月下旬,各鄉鎮召開清明期間森林防火動員大會。
㈦4月上旬─中旬,由縣防火辦牽頭,組織有關單位,深入鷹咀界自然保護區等十個特級森林防火單位,召開森林防火現場辦公會議,進一步宣傳森林防火。
㈧3月最后一周為全縣森林防火宣傳周。
二、廣播電視宣傳
㈠每天播報森林火險等級預報。由氣象局通過縣有線電視臺、縣教育電視臺,在每天的天氣預報節目中,定時發布全縣森林火險等級預報,并播放1-2條森林防火警示標語。
㈡3月中旬至4月中旬。縣森防辦出動宣傳車,深入全縣25個鄉鎮集鎮、重點部位和防火單位宣傳森林防火。
㈢4月上旬,組織各鄉鎮出動森林防火宣傳車,深入各自然村巡回宣傳森林防火。
㈣各重點防火單位,在森林防火戒嚴期,組織人員手持電喇叭,深入周邊村組宣傳森林防火。
㈤每天在縣教育電視臺滾動播放10條以上森林防火宣傳字幕。
㈥在森林防火戒嚴期,每天由縣有線電視網、縣教育電視臺、縣廣播電臺及時發布森林防火戒嚴令,并在縣有線電視網滾動播放森林防火警示標語。
三、文字宣傳
㈠印發《會同縣人民政府森林防火禁火令》2000份張貼全縣。
㈡印發《森林警察防火提示》5萬份,分發在全縣各家各戶。
㈢新置森林防火固定性宣傳碑25塊。
㈣懸掛森林防火橫幅200條。
㈤各村委會刷寫森林防火石灰標語5條以上。
㈥書寫張貼森林防火標語3萬條。
㈦印發100×50公分森林防火搪瓷標語牌250塊,懸掛在全縣各鄉鎮的主要交通要道口。
四、中小學校“四個一”宣傳
㈠、3月下旬至4月上旬,發動全縣各中小學校的師生將5萬份“清明掃墓、小心山火”的小旗插至林區的每座墳墓上。
㈡3月下旬由每個學生寫一塊森林防火宣傳牌。
㈢3月下旬由每個學生寫一封致家長的森林防火信。
㈣3月份由每個學校出一期森林防火專欄。
㈤3月份每個班召開一次森林防火班會。
㈥4月份每個中學和學區開展一次森林防火作文競賽、書法比賽、歌詠比賽。
㈦4月上旬每個鄉組織學生開展一次森林防火游行宣傳活動。
夏季高溫期間森林防火工作實施方案8
森林火災是一種破壞森林資源和自然生態環境,危及國家和人民生命財產的嚴重自然災害。為了加強森林防火的宣傳教育工作,不斷提高我校師生的森林防火意識和法制觀念,最大限度減少森林火警火災的發生,保護森林資源安全。根據董地鄉政府和董地教育管理中心《關于切實做好今冬明春森林防火工作的通知》的精神,結合我校工作實際,特制定如下工作方案。
一、指導思想
認真貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救火,責任重于泰山”的工作原則,堅持“預防為主,堅決消除火災隱患”的工作方針,落實責任,全體動員,千方百計做好森林防火工作。
二、組織機構
為了加強對此項工作的領導,特成立如下領導小組: 組 長:宋家軍(副校長)
副組長:劉xx(副校長)
成 員:xx
三、工作內容
此森林防火期內開展,將森林防火宣傳作為一項經常性、長期性的工作來抓,并納入對學生思想道德教育、素質教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護森林資源,嚴禁玩火、弄火”的防火意識。 一是在每個班級上一堂森林防火專題課(要有教案);二是出一期森林防火黑板報;三是給每個學生家長致一封信;四是辦一次森林防火手抄報比賽;五是學校張貼一幅森林防火宣傳標語。
充分利用班會、黑板報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地,宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。春季來臨,要教育學生不
玩火,嚴禁攜帶火種進入山區、林區,嚴禁焚燒地堰、枯草,消除火險隱患,防患于未然。同時,要進一步加強對中學生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育,并通過學生將有關知識宣傳到家庭和社會,增強全社會的防火意識,提高每個人的防火自救能力,不準組織女教師和學生上山救火,確保安全工作萬無一失。
四、時間安排
從20xx年12月8日開始至20xx年5月:(1)學校召開會議認真布署、制定方案,落實責任,確保各項工作的順利進行;(2)各班召開主題班會課,安排教師組織、指導學生寫作文,安全處印發《致家長的一封信》;(3)團委組織各班出黑板報、張貼宣傳標語等活動,全面提高廣大師生和家長的森林防火意識;(4)認真總結在森林方面所取得的成績和存在不足.并將資料理事歸檔.
五、建立防火報告制度
學校實行24小時值班制度和領導帶班制度,進一步落實安全防火責任。嚴格按照火災報告制度的規定,不得遲報、瞞報火情,對貽誤戰機,并造成重大損失的要追究有關人員的責任。
夏季高溫期間森林防火工作實施方案9
為切實做好我項目部防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火災高發勢頭,全面實現由森林、草原部門主抓、項目部、施工隊參與的小防火向政府主導、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉變,由季節性防火向常年防火轉變,由一般性號召向叫板較真轉變。根據國家、省、市、旗、縣有關規定,結合我項目部實際,特制定20xx年至2015年森林、草原草原防火工作實施方案。
一、指導思想和工作目標
牢固樹立科學發展觀,全面貫徹國家、省、市、旗、縣關于森林、草原草原防火工作的要求,按照“預防為主,積極消滅”的工作方針,加強森林、草原防火組織指揮、預測預報和林火撲救“三個體系”建設,落實森林、草原防火行政領導負責制,建立健全森林、草原防火預防和撲救體系,全面提升森林、草原火災科學防控水平,嚴防森林、草原火災事故發生,努力實現“四個確保”,即:確保集中連片林區、旅游景區不發生森林、草原火災;確保不發生人員傷亡事故;確保不發生重、特大森林、草原火災;確保森林、草原火災受害率控制在0.3‰以下,為建設綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的貢獻。
二、工作重點
(一)突出重點部位。在做好全項目森林、草原火災防控工作的同時,對全項目的林區、旅游景區和集中連片的林區等森林、草原防火的重點部位,嚴防死守,確保不出問題。
(二)把握重點時期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點時期。
(三)抓住重點環節。防火的宣傳教育,野外火源的依法管理,林火的科學撲救是森林、草原防火工作的重點環節,要嚴密組織,確保各項工作部署落實到位。
(四)管好重點人群。對施工現場重點人群,要加強宣傳,落實監管措施,負責到人。
三、主要任務
(一)森林、草原火災預防工作
1、加大宣傳力度,提高全民防火意識
(1)全項目20xx年11月至為森林、草原防火工作宣傳月。
(2)充分利用旗、縣防火辦發放的防火宣傳圖冊進入各村、集市、學校反復播放。
(3)施工現場設置防火標牌、及標語,及時提醒施工人員。
2、嚴格火源管理,突出重點環節監控
1在11月上旬全項目開展森林、草原火災隱患排查專項活動,以施工班組為單位,全面排查林地內與林地毗鄰(50米以內)的墳地、農田,易燃易爆危險物品存放地點等基本情況。
3、加強制度建設,建立有效防火工作機制
(1)建立防火巡查制度。按照區域布局,全項目防火辦將抽調力量,固定人員、不間斷地進行施工現場巡查,所有巡查事先不打招呼,巡查結果直接反饋全項目防火辦和指揮部領導;
(2)實行防火工作捆綁考核制,即施工班長與隊成員防火工作同考核、同獎懲;
(二)森林、草原火災撲救工作
1、撲火預案準備
從實際需要出發,進一步修訂完善森林、草原撲火應急預案,增強預案的針對性、科學性和實效性,確保火災發生后能立即啟動應急預案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實戰演練,使有關領導、部門和人員熟悉預案內容,熟練工種程序,熟記自身職責,確保出現火情能有序開展工作。
2、防撲火能力建設
(1)防火期內,全項目半專業撲火隊要做到嚴陣以待,做到有火即來,來之能戰,戰之能勝,確保“打早、打小、打了”,努力減少林火損失。發生森林、草原火災時,各施工班組班長要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學撲救。明火撲滅后,做好清理火場的工作,努力把火災撲滅在初級階段;
(2)進一步推動全項目半專業撲火隊的建設。
3、做好應急準備工作
(1)確保信息暢通。全項目防火辦不定期的對各施工班組的防火值班情況進行現場或電話檢查,檢查結果作為森林、草原防火工作考核依據;
(3)全項目防火辦要確保撲救火災的裝備物資充足和撲火隊員狀態良好,始終處于臨戰狀態。各施工班組要按要求配齊撲火工具。
4、森林、草原草原火災的撲救
(1)各施工班組發生森林、草原火災,要立即按本級《預案》在第一時間實施撲救,同時上報全項目森林、草原防火指揮中心(電話0475-5212015)。對于動用本級預案不能撲滅的火災,要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請求援助。全項目撲火隊要立即趕赴火場進行撲救;
(2)要本著打早、打小、打了和科學撲救的原則進行,嚴禁在撲救中出現責任性人身傷亡事故;
(3)撲救森林、草原火災時,全項目森林、草原防火指揮部或防火辦根據撲火工作需要,有權調動或調用有關單位的撲火隊及撲火工具、車輛及其他撲火物資;
(4)加強信息反饋。在撲救期間,要明確專人每15分鐘向森林、草原防火指揮中心報告撲救情況;
(5)明火撲滅后必須按要求清理火邊,看守火場,起火所在村的主要負責人必須與全項目森林、草原防火指揮部簽訂《火場看守責任書》,將看守火場責任落實到人;
(6)全項目林業站和林業中隊負責火場的調查和對肇事者的處理。
(三)森林、草原草原防火責任制落實工作
1、強化責任追究
按照《河北省森林、草原防火工作責任追究暫行辦法》的規定。全項目防火辦、林業中隊和各成員單位要加大防火工作的監督力度和巡查密度,切實加大對森林、草原草原防火工作的責任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責任不落實、防控措施不得力、存在火災隱患不整改和發生火警火災查處不及時、不主動的村,從速從快,嚴肅處理并通報全全項目。全項目防火辦在督促各村落實防火責任的同時,重點是檢查和管好村護林員,要堅持每天巡視檢查,做到每天見一面一囑咐,不論是旗、旗、縣全項目的巡檢,還是村組護林員管護,必須要有記錄和檢查簽字,護林員外出必須向全項目防火辦主管人員請假,并有人替崗,凡發現護林員一次不在崗的,扣發工資50元,三次不在崗的予以辭退,管護區內火情別人發現報告的或隱瞞不報發生火災的,都要區分情況給予相應處罰,直至辭退甚至追究刑事責任。
2、落實森林、草原草原防火責任
(1)嚴格實行森林、草原草原防火行政首長負責制。全項目、村、學校、企業都要層層簽訂森林、草原草原防火責任狀,明確任務,分清責任,不留死角;
(2)認真落實包片責任制。全項目干部包村、村干部包組片、護林員包林區,責任人包人頭、地塊、墳頭,真正做到山有人管、林有人護、事有人抓、責有人擔;
(3)按照全項目年度考核辦法,對各村實行防火工作考核“下降一個檔次”。
(4)在每個防火重點時期,全項目防火辦要深入村集中開展督導檢查活動,對防火值班不到位、包保制度不落實、防控措施不得力、存在隱患不排查而發生火警火災的村,進行嚴肅處理并通報全全項目。督導檢查結果列入村年終防火目標考核,嚴格兌現獎懲。
3、強化監督監管職能
在進入防火期后,特別是春節、清明節、五一、十一等關鍵時期,及時開展全面自查自糾。全項目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強對森林、草原草原防火工作的檢查督導,適時組織明察暗訪,做到防火期不結束,檢查工作不停止。通過聯查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞,確保不留死角,把火災隱患消滅在萌芽中。
4、嚴格值班和火情報告制度
各村要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,確保防火信息傳遞暢通。全項目防火辦要加強對全全項目值班情況的調整檢查,防止空崗、脫崗。要嚴格執行火情報告制度,一旦發現火情,必須及時、準確上報全項目森林、草原防火指揮部辦公室(電話XXX)。全項目防火辦值班人員接到火情報告后,要立即報告分管領導和主要領導,對火情及時果斷處置。因遲報、瞞報而貽誤戰機造成損失的,將嚴肅追究當事人和有關領導的責任。
四、工作要求
各村和有關部門要充分認識到森林、草原草原防火工作的嚴峻形勢,從落實科學發展觀和構建和諧社會的高度,把森林、草原防火作為安全生產工作的頭等大事擺上議事日程,做到思想不麻痹,工作不松懈。全項目防火辦要加強對全全項目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核,與領導干部政績考核掛鉤,對因責任不落實、措施不到位,導致轄區內發生一次以上森林、草原火災或三次以上森林、草原火警的,或出現瞞報、漏報、遲報森林、草原火警、火災事故等問題的,實行一票否決,并嚴肅追究有關責任人的責任。
各村要于X月X日前,將今年森林、草原防火工作實施方案、預防和撲救預案及村防火組織名單報全項目森林、草原防火指揮部辦公室備查。
夏季高溫期間森林防火工作實施方案10
今年汛期我處雨量充沛,植被生長茂盛,可燃物大量積累,森林資總量持續增加,森林防火形勢異常嚴峻。為切實做好我處森林防火工作,最大限度減少森林火災發生,確保人民群眾生命財產和森林資安全,根據上級部署要求,結合我處實際,制定本方案。
一、任務目標
每年11月1日至次年月1日為森林防火期,按照“預防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹國家、省、市加強森林防火工作要求,落實森林防火行政領導負責制,建立健全森林防火預防和撲救體系,全面提升森林火災科學防控水平,確保我處不發生一起大的森林火災。
二、工作重點
(一)顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點林區。
(二)十月朝、元旦、春節、漁燈節、元宵節、清明節、“五一”等人員密集期。
(三)癡、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學生、林區游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點人群,要加強教育引導,落實監管責任,確保不漏一人。
三、職責分工
1、撲救指揮組:負責火場情況調度、組織防火預備隊和護林員隊伍進行火場撲救,安排好機關干部撲火相關工作,落實具體撲救措施;視火災可控程度,向主要領導建議申請區級增援隊伍,做好增員隊伍的聯絡和向導工作,火災撲滅后負責火場檢查驗收。(林業站)
2、火場清理看守組:森林火災明火撲滅后,用高壓細水霧和噴霧器對火場進行拉網式清理,確保不再有余火,做好火燒跡地看守工作。(機關干部、相關居委會)
3、安全警戒組:負責維持現場秩序和社會穩定,對火場周邊實施臨時交通管制,對火災案進行查處。(前所、后所)
4、后勤保障組:負責火場前線所需食品、被裝、油料等物資的調配工作。(黨政辦、財政所、民政)
5、宣傳報道組:負責發布森林火災信息,正確引導輿論,防止負面炒作。(黨政辦、林業站)
6、醫療救護組。負責受災人員的醫療救護和心理救助工作。(醫院)
7、轉移安置組。負責做好有關村莊、企業、經營養殖戶轉移和安置工作。(城管隊、物管辦)
8、危化品處置組。負責做好有關危化品轉移、保護工作。(安辦)
9、撲火督導組。負責督查各撲火單位和人員執行任務情況,督辦各項任務落實。(黨政辦、紀委)
10、村居協調組。各居委會成立以村書記、主任為組長,其他村兩委成員為組員的森林防火領導組。一旦發生火情必須立即組織發動本村離火場最近的以青壯年為主的義務撲火隊,由村書記、主任主任帶領上指揮撲火,同時及時向辦事處森林防火指揮部報告情況。嚴禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學生參加森林火災撲救。
四、工作措施
(一)高度重視,嚴格落實森林防火責任制。按照有關法律法規確定的職責,強化履職意識,認真落實森林防火責任制,把各項工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負總責、親自抓,副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓,包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是各村按照森林防火責任狀的要求,成立森林防火預備隊,村書記、主任為第一責任人,村兩委成員帶頭包地塊包頭,進路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴格問責貫穿森林防火工作全過程,辦事處與各村居簽訂森林防火責任狀,嚴格落實防火屬地責任,同時,辦事處成立防火督查小組,對各村居的防火情況進行督促檢查,對不作為或失職、瀆職造成火災事故的,要按規定嚴肅追究責任。
(二)加強宣傳,全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育,構筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介,多渠道開展森林防火宣傳,各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個時間段進行集中宣傳。二是在重點林區布設、更新森林防火宣傳牌,在村莊內、交通沿線、進道口懸掛標語橫幅,發放森林防火宣傳單,出動宣傳車流動宣傳。三是在非正常旅游路線的各個岔道口,懸掛森林防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,提醒“驢友”注意森林防火。
(三)嚴控火,切實從頭消除火災隱患。采取強有力措施,強化火管理,及時消除火災隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個林區、每個頭,實施拉網式排查火、地毯式清理野外火種,確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患,要明確責任領導,制定防控方案,落實防控責任人員和措施。二是十二月底前,各村對林內及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成,最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴期(-月),對重點隱患區,辦事處安排機關干部全員到崗到位,形成重點部位有人查、進出路口有人守的網格化防控網絡。
五、有關要求
(一)強化組織領導。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會議,專題部署森林防火工作,指導、檢查和監督全處森林防火工作。各包片領導、片長要加強對本片村居防火工作檢查、督導工作,將森林防火工作擺在重要位置,防火工作納入辦事處對村居年底考核中,發生一次火情,扣除相應分值,取消年底評先樹優的資格。
(二)強化督導檢查。防火期內,森林防火指揮部辦公室對進路口開展督查,督查結果經督查人員和被查村居簽字留存,在全處進行通報,并作為護林員及各村居年度考核依據;督查時發現的問題,要立即整改,整改不到位的予以追責
(三)強化治火力度。嚴厲打擊違規野外用火,戒嚴期內做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。因玩忽職守釀成火災的,嚴肅追究相關人員人責任。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外并交納20xx-10000元的不再野外用火保證金;對構成森林火災的,依法移交煙臺市森林公安局處理。
夏季高溫期間森林防火工作實施方案11
清明期間是春耕生產、春游踏青和掃墓祭記高峰期,野外違規用火高發,森林火災隱患突出,森林火災易發,是森林防火高危時段。為有效預防森林火災,打好清明期間森林防火攻堅戰確保全街森林資和人民群眾生命財產安全,特制訂本方案。
一、指導思想及工作目標
認真貫徹市委、市政府《關于進一步加強森林防火工作的實施意見》和《郴州市20xx年清明期間森林防火工作實施方案》,以宣傳培訓為基礎,以層層落實森林防火責任制為主線,以設卡堵防為重點,以督促檢查為手段,加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到頭地塊,建立“領導重視、部門聯動、全民參與”的森林防火工作機制,確保全街清明間無較大森林火災發生和人員傷亡事故。
二、主要工作任務、措施及安排
(一)嚴格落實《郴州市20xx年清明期間森林防火工作實施方案》的“六個一”要求。
1、街道籌備辦將于月中下旬組織召開清明期間森林防火工作部署會。各村(居)委會要根據市會議精神,結合本地實際,制定工作方案,在清明前組織召開專題會議,將清明期間森林防火工作部署到組和網格責任人。同時各村要制定清明期間森林防火工作應急處置辦法及值守方案,將森林防火責任落實到定人、頭地塊和墳場。
2、街道籌備辦將月中下旬的部署會上,進行森林防火培,村干部和護林員開展一次森林防火專題培訓,提高他們組織指揮撲救、值斑值勤和安全避險能力。
3、月26日前組織開展一次森林防火集中宣傳活動,掀起森林防火“宣傳月”高潮。1是中小學校要上一堂森林防火知識,發一封《致家長的公開信》,以提高廣大師生、家長的森林防火意識。2是防火銅鑼天天敲、防火宣傳車天天跑、護林人員天天巡。是要在林區要道等重點地段設置宣傳碑(牌)懸掛橫幅、張貼森林防火標語(每個自然村不少于6條)。
4、各村加強對地邊、林邊、墳邊、礦邊、隔離帶內的可燃物的“五清”特別是要加強對所屬區域墳地集中區、做墳開展一次全面的排查摸底,登記造冊,落實責任人,并對雜灌進行徹底清理,堅決消除火災隱患。加強對兒童、智障人員等重點人群的大排查嚴格落實監護人責任,切實減輕野外火防控的壓力。各村墳地集中區(零散墳基)的排查摸底情況表于月26日前報街森林防火指揮部辦公室。
5、根據《湖南省森林防火實施辦法》,由街道辦負責在高速路口設立森林防火檢查站,各村在主要路口林區臨時設立森林防火檢查站,依法對入的車輛和人員進行森林防火宣傳和檢查。全街臨時設立森林防火檢查站的期限為20xx年月1日至4月8日。
6、街森林防火指揮部將組織督查組對清明期間森林防火工作進行明查暗訪,對發現的問題及時督促整改。督查內容為:本方案要求的落實情況;各村實行網格化管理、護林員到崗到位履職盡責、值班值守以及巡邏等情況;以及在林區設立臨時檢查站和墳場值守情況。
(二)強化科學防范,提升火管控能力。按照“預防為先、防撲結合”的原則,不斷加大對野外火的防控力度,做到“見煙就查、見火就滅、點火就抓”。
(三)加強應急處置準備,確保打早打小打了。各村在街道培訓后,要在村里組織培訓。確保在火災撲救中能夠做到專業指揮、戰前動員、撲救安全。村里要準備20人以上的撲火工具,街道辦準備00人以上的撲火工具。
三、工作要求
(一)統一思想,加強領導。各村要高度重視,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,落實防火地段、落實巡查人員要加強對護林巡查人員的管理和監督;要充分發揮設卡值守人員的作用,及時勸導、收繳火種,杜絕帶火種進入林區。
(二)嚴密部署,科學撲火。一旦發生森林火情,要在保證安全的前提下,科學撲救。禁止沒有撲火專業知識和經驗的人員擔任現場指揮員,禁止組織未經培訓的人員撲救火災,禁止動員孕婦、老人和未成年人上撲火,嚴防發生人員傷亡事故。
(三)強化責任,嚴格追責。對領導責任不到位、工作措施不落實、發現問題不整改的,特別是發生森林火災后未及時啟動應急預案組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀處理到位、追究到位,決不姑息遷就。
夏季高溫期間森林防火工作實施方案12
為加強森林火災的撲滅技能與安全知識培訓,全面提高森林撲救的戰斗力,切實做到“發現早、反應快、拉得出、能撲滅”。結合我鎮實際,決定對鎮森林消防半專業隊和管護站進行一次撲火實戰演練。為使本次演練安全,有序進行,特制定本方案。
一、演練時間:
暫定于20xx年3月30日下午二至四時。要求晴天或多云天氣,火險等級三至五級,特殊情況另定。
二、演練地點:
莊里村南環路邊。
三、組織機構及參演隊伍
本次演練成立演練指揮部,由橋上鎮鎮長侯文君同志任演練總指揮,分管領導喬成任現場演練副總指揮,下設演練組、協調組、后勤保障組。演練隊伍由管護站抽調6人(撲火1隊),鎮森林消防半專業隊20人(撲火2隊),動員當地群眾10人(撲火預備隊)。
四、演練程序
1、所有參演人員于20xx年3月30日下午2時到達集結地點,做好各項準備工作。
2、發現火情由鎮管護站巡護人員發現莊里村有火情,報告鎮防火辦公室,接到火情報告,管護站長立即向演練指揮部報告,總指揮命令演練開始。
3、命令發布后由現場總指揮喬成帶領所有參演人員趕赴演練現場。
4、集中待命:由各隊隊長迅速集合隊員,查清隊員人數,依次向撲火隊隊長報告本隊人員及裝備情況,然后撲火隊隊長將撲火隊伍集合情況向現場總指揮報告,由現場總指揮下達撲火命令。
5、趕赴現場,拉響防火警報,撲火隊伍按照安排乘車或步行在規定時間內趕赴現場。
6、火災撲救,根據火勢情況在現場指揮員的指揮下,首先一隊隊員使用風力滅火器,將主要火點接段。二隊隊員使用2號工具,預備隊隊員使用鐵掃把打滅余火。
7、撤離現場,火災撲滅后,全面檢查火災現場,由撲火預備隊看守現場,經演練指揮部講評后,撒離火災現場。
8、演練結束
夏季高溫期間森林防火工作實施方案13
清明節將至,我鎮已進入春季森林防火關鍵時期,特別是近期大風天氣持續增多,森林火險等級迅速上升,森林防火形勢十分嚴峻。山東省政府、青島市政府、黃島區政府先后下發《關于印發強化責任落實打好春季森林防火攻堅戰專項活動方案》、《關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知》、《關于開展嚴厲打擊野外違規用火行為專項行動的通知》《關于嚴禁在森林高火險區野外用火的通告》,均已印發至各管區、各村,相關部門要高度重視,認真抓好工作落實。結合我鎮實際,對清明節期間的森林防火工作制定如下方案。
一、明確行為界定和法律依據,依法打擊違法違規野外用火行為
根據青島市政府的規定:每年12月1日至5月10日,為青島市的森林高火險期。全市所有一、二級森林火險區及其周邊500米范圍內(大村鎮所有山林均是一級森林火險區),為森林高火險區。森林高火險區嚴禁一切野外用火。森林高火險期內,所有一級森林火險區的山林、森林公園、風景旅游區、自然保護區的林地實行封閉管理,未經批準任何人不得進入。經批準進入的人員,必須服從森林防火管理,嚴禁攜帶火種進入。
以下行為均是違法違規野外用火行為:一是各種故意縱火燒毀森林的行為;二是在林內以及林緣地帶吸煙、上墳燒紙、放鞭炮禮炮、燒香、燃放懸掛孔明燈、野炊等違規用火行為;三是未經批準燒荒、燒田埂、燒垃圾等違規用火行為。《刑法》、《治安處罰法》、《森林防火條例》均有明確的法律依據。各村要將相關文件在顯著位置張貼并宣傳。
二、把握重點嚴密防控,堅決管住火源,嚴格落實主體責任
把握好重點林區、重點時段和重點人員三個重點。重點林區為全鎮所有一級火險區,各村要實行全天24小時不間斷監控;重點時段是所有三級以上(風力2-3級,氣溫0-15度)森林火險等級天氣時段,特別是清明、五一前后等野外用火和游人進山的高峰時段,要重兵布防,嚴防死守,耐心細致做好解釋工作,認真盤查詢問并收繳火種;重點人員是自控能力差的青少年和防范意識差的老年人,癡、呆、傻精神病人、流浪人員等,要加強教育,嚴加防范。
各管區指導協調好轄區村森林防火工作,包村干部督促檢查好所包村的工作落實情況。各村兩委干部必須及時到崗到位,并積極組織黨員、村民代表、小組長、村民等加強值守。各村要成立專門巡查隊伍,對重點林區、重點時段、重點人群的監控管控情況進行實時錄像照相檢查,對所有違法違規用火行為,一經發現,嚴肅處理。對平日零散上墳者要登記造冊,并安排專人看護陪同。
各村要按照屬地管理原則,落實主體責任,村主要負責人是森林防火第一責任人,要全面落實森林防火責任制。要將火源管理作為防火工作的核心內容,采取有效措施,動員全社會力量,堅決管住火源,嚴禁火種進山,對重點區域要設置警戒帶,實行封山管理。各村要在林區路口、重點部位安排人員,24小時嚴防死守,堅決堵住入山火源。對重點防范的區域要組織人員巡山護林,看牢山頭、墳地,嚴密防范違規用火,禁止任何單位或個人在林區野外違規用火、在林緣農田農事用火。要加強對中小學生和兒童森林防火安全教育,對智障人員要逐一落實監護人,對流浪人員進行看管,嚴防無行為能力人失火。對易發生火災的重點林區封山管理,勸阻游客進山。堅決制止在林緣500米范圍內燒地堰,在林內吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、野炊燒烤等違法行為,全面落實上墳祭奠物品集中焚燒制度。
三、鞏固林區散墳搬遷成果,充分發揮林區防火圍墻的作用
(一)平除已遷墳頭。對已遷出墳墓要平除墳頭,對墳場進行整理。防止出現到原墳墓遷出地燃燒紙錢、焚香點燭、燃放鞭炮等可能引發森林火災的行為。
(二)再次組織排查。要對林區內零散墳頭再次進行認真細致地排查,要做到應查盡查,應遷盡遷,堅決不留死角。對確因特殊原因暫時不能遷出的散墳,要認真登記備案,與墓主簽訂不違規用火的協議,講明森林防火的要求、違反森林防火規定必須承擔的責任,確保不出現燃燒紙錢、燒香點燭、燃放鞭炮等可能引發森林火災的行為。同時,建立重點林區未遷出散墳的包保責任制。對因工作不細、不實造成嚴重后果的,要追究相關責任人的責任。
(三)加強設施保護。林區墳墓防火圍墻為森林防火基礎設施,各鎮街要按照網格化管理要求,落實防火墻管護責任。各級護林員要加大看護力度,防止人為隨意破壞。
(四)統一外觀標識。各鎮街可將森林防火墻作為森林防火固定宣傳陣地。統一外觀標識、尺寸,噴涂森林防火宣傳口號,統一標識"森防設施,注意保護"字樣,使森林防火宣傳覆蓋面進一步擴大。
(五)建立長效機制。林區墳墓搬遷工作完成后,要著力建立健全長效治理機制,嚴格執行《國務院殯葬管理條例》和《山東省殯葬管理規定》,所有新葬墳墓一律在集中墳場安葬。各鎮街要建立界線標識和通告牌,禁止在規定范圍以外亂葬濫埋,防止"反彈"。
四、時刻高度戒備,做好撲火的各項準備工作
森林高火險期內,各村要高度戒備,時刻處于臨戰狀態。鎮村兩級森防隊員要加強值守、加大巡查密度,重點火險區實行24小時值班巡查。一旦發生火情,立即出動撲救。做到第一時間發現、第一時間處置,確保"打早、打小、打了",把損失降到最低,要牢固樹立撲火安全意識。發生火災后,各村主要責任人要第一時間要趕到火場一線,組織人員撲救,嚴禁老、弱、病、殘、幼人員上山撲火,堅決杜絕人員重傷和死亡事故發生。要全面推行火場清守責任制,做到余火有人清、火區有人守,堅決避免復燃火發生,確保首次撲救成功。
五、認真逐項落實預案,加強火情監測和調度值班。
鎮政府按照處置重大森林火災應急預案的要求,加強節日期間防火值班調度工作,做到24小時都有領導帶班,值班人員、值班車輛在崗在位,確保信息聯絡暢通,不再發生脫崗、漏崗現象。鎮森防中隊要全面掌握本地區火險等級、火情動態、撲救隊伍和物資儲備等狀況,森防隊員隨時進入臨戰狀態,對延誤撲火時機的要嚴肅追究相關責任人的責任。各村要提前安排,按照網格化要求落實預案、人員、物資,責任具體到每個人、每片山頭林區,查找火災隱患,立即徹底整改。
六、切實搞好森林防火宣傳,營造濃厚的防火氛圍。
各村要廣泛宣傳動員,營造全民參與森林防火的氛圍。通過喇叭廣播、懸掛橫幅、張貼標語通告、設置警示牌、印發宣傳冊、發送手機短信等多種形式,深入田間地頭、農戶,廣泛營造輿論,集中開展森林防火宣傳教育活動。重點宣傳國家相關法律法規及森林防撲火知識,加大典型案件的剖析、宣傳力度,教育林區群眾注意用火安全,切實增強廣大干部群眾的防火意識和法律意識,堅決杜絕因思想麻痹、用火不當造成森林火災。積極倡導利用鮮花代替香燭等文明祭祀方式,逐步摒棄上墳燒紙等傳統祭祀方式。
夏季高溫期間森林防火工作實施方案14
為加強森林草原火災預防與撲救能力,進一步提高我縣森林草原撲火隊伍實戰能力、安全意識和整體能力,檢驗撲救森林草原火災綜合能力和運行情況,保證安全、快速、科學地撲救森林草原火災,本著相互配合,防止火災發生,做到最大限度地減少人員傷亡和財產損失,實現我縣無重大森林草原火災的發生。根據《市林業和草原局20xx-2020年森林草原防滅火工作方案》文件精神,縣林業和草原局于10月29日在縣古豐鎮王家莊河灘進行森林草原防滅火應急演練,現將應急演練總結評估報告如下。
一、基本情況
10月29日,縣林業和草原局在縣古豐鎮組織開展了縣森林草原火災撲救知識培訓和演練。參加培訓和演練的人員包括:縣林業和草原局撲火隊隊員10人,平頂山林場撲火隊隊員10人,古豐鎮、鎮分管領導和生態護林員共計40人參加了縣林草局組織的森林草原防滅火應急演練。
縣森林公安分局民警在演練現場,對防撲火中常見問題、火場緊急避險措施和森林火災撲救等相關理論知識作了詳細講解;對常用撲火器具的使用和通訊工具的維修進行了現場演練;對撲火專業隊的撲火機具協同配合作了針對性的訓練。本次演練使用的森林草原防滅火工具有:撲火2號工具40把、風力滅火機6臺。
二、收獲和經驗
本次演練活動,總體來說,有以下幾個特點值得總結:一是組織有序、部署周密。各參演單位和人員對這次應急演練高度重視,提前組織了預演,密切配合,積極參與,演練取得了實效。二是方案具體,任務明確。此次演練方案設計合理具體,不僅結合了縣森林草原防火工作特點和應急處置工作實際,符合應急響應和應急處置的全部程序,職責明確、分工合理。三是團結協作,密切配合。各演練小組分工合理,演習過程符合實際,配合默契,多部門的協調配合環節在面臨突發森林草原火災時非常重要,在實戰中能夠派的上用場。
三、存在問題
(一)無經費保障。防火經費緊缺,部分鄉鎮沒有專門的防火經費,導致基礎設施建設薄弱,撲火工具嚴重缺乏、落后,給撲火帶來困難。
(二)物資儲備不足。主要表現在裝備不足。各鎮鄉、由于受經費投入不足的影響,防火設備難以及時更新。雖然每年縣林業和草原局均會補充一定數量的森林草原防滅火設備,但遠遠不能滿足當前森林草原撲火隊伍建設的需要。各森林草原撲火隊伍用于森林火災撲救的專用車更是為零,一旦發生森林火災,只能臨時尋找車輛,將會導致快速反應能力和撲救火災能力大打折扣。
(三)使用撲火工具不熟練規范。缺乏對不同的火勢、風勢、植被類型的變化合理使用各種撲火工具的能力水平,應該加強對隊員正確使用滅火器材的知識培訓。
(四)管理訓練水平不高。雖然各鄉鎮、林場每年組織一兩次較大規模的培訓或演練,但由于撲火隊伍屬于半專業和義務性質,撲火隊員往往無法全部到位,導致隊伍的整體撲火技能不高。
四、改進措施及下一步工作打算
下一步,我們要充分認識到開展森林草原防滅火應急演練活動的重要意義,日常工作中加大應急演練頻次,居安思危、未雨綢繆,切實做到演練要日常開展、隊伍要經常鍛煉、應急要快速有效。重點做好以下幾點:
一要進一步完善修訂應急預案。無論是林草部門還是各鄉鎮、林場(站),應急預案在日常應急管理工作中都扮演著非常重要的角色,應急預案對防范應對突發事件、保障公共安全和社會穩定,具有極其重要的現實意義。通過開展應急演練活動,查找日常應急管理工作中的不足,不斷完善和修訂應急預案,明確事前、事發、事中、事后各個環節由誰來做、怎樣做、何時做,要確保制定的應急預案用得上、行得通。
二要經常性開展應急演練活動。日常演練中,我們要加強對森林草原火災應急突發事件規律和特點的研究,充分利用現有資源,合理選擇應急演練的方式,合理確定應急演練的頻次、規模、形式;加強預案中各部門和協同配合,著重提高相關部門和人員對應急預案的熟悉程度,解決好應急響應中的應急準備、組織指揮和協同配合等方面的問題,做到演練思想貼近實戰,演練場景貼近實地,演練過程貼近實際,切實提高應對處置突發森林草原火災的實戰能力。
三要提高應急隊伍實戰能力。基層森林草原撲火隊伍是森林草原防滅火應急體系的重要組成部分,是防范和應對突發森林草原火災的重要力量。在日常管理工作中,我們要把應急預案和演練緊密結合,通過不斷演練,鍛煉隊伍,打造招之能來,來之能戰,戰之能勝的撲火隊伍。要采用多種形式,廣泛宣傳和普及安全知識、森林草原撲火知識、防滅火安全和自救知識,不斷增強撲火隊伍安全意識和自救互救能力,有效控制和避免各類災害事故的發生。
四要充分發揮生態護林員和草管員職責。近年來,隨著退耕還林、生態公益林等工程的實施,林區面積不斷增加,林內可燃物逐年增多,由于沒有專職護林人員,退耕還林區、公益林區的防火形勢十分嚴峻。為了進一步做好退耕還林區、公益林區的森林防滅火工作,縣上在各鄉鎮共聘用894名生態護林員,194名草管員,進一步增強了我縣的護林隊伍,有效緩解管護人員不足的問題,為積極開展森林草原防火工作提供了保障。通過聘用生態護林員和草管員的巡查管護,既要發揮其撲救森林火災主力軍作用,也要發揮其開展森林草原防火宣傳、野外火源巡查等預防森林火災發生的作用,在高火險天氣、重要時段進行巡查,在巡查時一旦發現森林火情可以及時進行撲救,減少森林火災發生。
夏季高溫期間森林防火工作實施方案15
第一章總則
第一條、為預防和撲救森林火災,保護生態森林資源,根據國務院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實施辦法》以及上級有關會議、文件規定,結合我鎮實際,特制定本方案。
第二條、本鎮境內的森林火災預防撲救等工作都必須遵守《森林防火條例》、《浙江省防火實施辦法》和本方案。
第三條、森林防火工作必須貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,緊緊依靠群眾,自防自救原則,實行綜合合理管理。
第二章、森林防火組織落實
第四條、為了切實加強對全鎮森林防火工作的領導,鎮委、鎮政府成立了森林防火指揮部,由鎮委書記兼鎮長為總指揮,分管安全副鎮長為副總指揮,各村、各企事業單位負責人為成員的森林防火指揮部,全面負責全鎮森林防火工作。
第五條、為及時撲滅森林火災,鎮政府抽調人員成立了森林防火辦公室領導小組,由分管安全副鎮長為組長,鎮全體機關干部為應急小分隊,派出所,駐軍部隊組成的森林火災撲救小組,全面負責撲滅全鎮各方面引起的火災。
第六條、根據本鎮島嶼分散的實際情況,各村、各單位必須以管轄地為單位,應相繼成立至少在10人左右的森林火災撲救小組,同時報鎮森林防火指揮部備案,負責管轄地撲救工作。
第三章、森林火災的預防措施
第七條、根據上級要求和本鎮實際,每年的11月1日至翌年的4月30日為本鎮的森林防火期,在防火期內天氣連晴三天以上,或火險預報四級以上,非防火期天氣連晴七天以上為高火險天氣,嚴禁一切野外用火。
第八條、在森林防火期內,各村負責人及護林員,必須親自每天上山開展巡邏、檢查、記錄。如廟子湖達直、西直、羊角礁、炮臺崗、放火山崗、頭勁鳥咀、長咀、后岙、黃巖岙。青浜村西風灣、黃胖山、北田灣、南田灣、沙灣、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黃興村南岙、海燕崗、上崗橫路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃樹坑、旱地、夏里弄、大岙村、西極崗墩、大馬山、三山嶺、霧露崗、大樹灣、大螞蟻。
第九條、在防火期內,各村必須嚴格執行以下規定:
(一)、嚴禁野外用火,吸煙、烤火、野炊、玩火、以及燒紙、焚香點燭,燃放煙花爆竹等用火,不準精神病人上山進行活動。
(二)、各村負責人,護林員必須嚴格監視燒灰積肥,燒田埂草及其它小型農業生產用火。
(三)、各村山間道路,小路沿山公路等人行道兩邊都必須開辟隔離帶和防火牌。
(四)、各村要加強森林防火宣傳教育,利用各種宣傳工具,經常性地開展森林防火教育,森林防火的重要性,并設立固定宣傳標牌,把森林防火的宣傳教育落實到實處,真正做到家喻戶曉,人人皆知,努力提高村民的防火意識。
第四章、森林火災的撲救工作
第十條、各村發現森林火災隱患,如護林員發現,應及時向村委會報告,村委會接到報告后,立即組織森林撲救隊伍和群眾進行全力撲救。
第十一條、屬下列情況之一的森林火災,村委在組織撲救火的同時,必須立即向鎮森林防火指揮部辦公室報告,由鎮森林防火指揮部,立即組織鎮應急小分隊協助或統一指揮撲救工作。
(一)森林火災發生后,二小時尚未撲滅的火災。
(二)造成人身傷亡的森林火災。
(三)需要上級支援撲救的森林火災
(四)威脅村莊和重要設施的森林火災
第十二條、在撲救森林火災時,下級必須服從上級,切實注意撲救人員人身安全,嚴禁老、弱、病、殘、孕、女、兒童、學生參加森林火災撲救。
第十三條、森林火災撲滅后,村委會負責人及村級撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場,徹底消滅余火,并指派人員或轉移人員(護林員),看守火場2小時以上,防止死灰復燃。
第五章、森林火災的調查和處理
第十四條、森林火災(包括:火災、火警、流火)都必須查明起火情況,各村、各單位必須積極配合鎮森林防火指揮部,對每起火災的起火時間、地點、原因、肇事者,過火面積和受害森林面積,經濟損失,人身負傷亡,以及撲救情況進行全面調查,并寫出書面情況報告,逐級上報。
第十五條、要建立、健全鎮、村兩級森林防火機構擋案。
第十六條、要建立鎮、村兩級滅火設備器材庫,以防森林火災發生。
第十七條、各村要把公益生態林護養資金余額用于防火工作,不得另用。
第六章、獎勵和處罰
第十八條、有下列事跡的單位和個人,由鎮政府及村委給予表彰和獎勵。
(一)發現森林火災后及時采取有力措施,積極組織撲救,未造成損失的或在撲救森林火災中起模范帶頭作用,成績突出的單位和村民。
(二)發現火險隱患及時制止或舉報的人員。
(三)發現森林引起火災,對森林有重大損失的人員舉報者,都應該獎勵。
第十九條、有下列情形之一的,根據《森林防火條例》和《浙江省森林防火條例實施辦法》有關規定處理。
(一)森林防火期間內在林區吸煙,隨意用火但未造成損失的。
(二)違反本實施細則規定,隨意爆破采石的。
(三)發現森林火災撲救遲緩,甚至經動員拒不參加,見火不救的。
(四)過失引起森林火災,尚未造成重大事故的。
第二十條、對于患有精神病,白癡人員管理不嚴,形成火災隱患和造成損失的追查直接監護人的責任。
對于為成年人引起的森林火災,按上述規定直接追查監護人的責任。
第二十一條、對破壞森林防火設施,設備造成損失的,除責令當事人賠償損失外,并司處以經濟罰款。
第二十二條、對違反森林防火管理法規,無故玩火引起森林火災造成重大損失的人,應當處以拘留的,依照《中華人民共和國治安管理條例》的規定,由公安機關決定,情節和危害后果嚴重的構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第七章、附則
第二十三條、本方案由東極鎮政府負責解釋。
第二十四條、本方案自xx年4月1日起施行
夏季高溫期間森林防火工作實施方案16
今年汛期我處雨量充沛,植被生長茂盛,可燃物大量積累,森林資總量持續增加,森林防火形勢異常嚴峻。為切實做好我處森林防火工作,最大限度減少森林火災發生,確保人民群眾生命財產和森林資安全,根據上級部署要求,結合我處實際,制定本方案。
一、任務目標
每年11月1日至次年月1日為森林防火期,按照“預防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹國家、省、市加強森林防火工作要求,落實森林防火行政領導負責制,建立健全森林防火預防和撲救體系,全面提升森林火災科學防控水平,確保我處不發生一起大的森林火災。
二、工作重點
(一)顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點林區。
(二)十月朝、元旦、春節、漁燈節、元宵節、清明節、“五一”等人員密集期。
(三)癡、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學生、林區游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點人群,要加強教育引導,落實監管責任,確保不漏一人。
三、職責分工
1、撲救指揮組:負責火場情況調度、組織防火預備隊和護林員隊伍進行火場撲救,安排好機關干部撲火相關工作,落實具體撲救措施;視火災可控程度,向主要領導建議申請區級增援隊伍,做好增員隊伍的聯絡和向導工作,火災撲滅后負責火場檢查驗收。(林業站)
2、火場清理看守組:森林火災明火撲滅后,用高壓細水霧和噴霧器對火場進行拉網式清理,確保不再有余火,做好火燒跡地看守工作。(機關干部、相關居委會)
3、安全警戒組:負責維持現場秩序和社會穩定,對火場周邊實施臨時交通管制,對火災案進行查處。(前所、后所)
4、后勤保障組:負責火場前線所需食品、被裝、油料等物資的調配工作。(黨政辦、財政所、民政)
5、宣傳報道組:負責發布森林火災信息,正確引導輿論,防止負面炒作。(黨政辦、林業站)
6、醫療救護組。負責受災人員的醫療救護和心理救助工作。(醫院)
7、轉移安置組。負責做好有關村莊、企業、經營養殖戶轉移和安置工作。(城管隊、物管辦)
8、危化品處置組。負責做好有關危化品轉移、保護工作。(安辦)
9、撲火督導組。負責督查各撲火單位和人員執行任務情況,督辦各項任務落實。(黨政辦、紀委)
10、村居協調組。各居委會成立以村書記、主任為組長,其他村兩委成員為組員的森林防火領導組。一旦發生火情必須立即組織發動本村離火場最近的以青壯年為主的義務撲火隊,由村書記、主任主任帶領上指揮撲火,同時及時向辦事處森林防火指揮部報告情況。嚴禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學生參加森林火災撲救。
四、工作措施
(一)高度重視,嚴格落實森林防火責任制。按照有關法律法規確定的職責,強化履職意識,認真落實森林防火責任制,把各項工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負總責、親自抓,副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓,包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是各村按照森林防火責任狀的要求,成立森林防火預備隊,村書記、主任為第一責任人,村兩委成員帶頭包地塊包頭,進路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴格問責貫穿森林防火工作全過程,辦事處與各村居簽訂森林防火責任狀,嚴格落實防火屬地責任,同時,辦事處成立防火督查小組,對各村居的防火情況進行督促檢查,對不作為或失職、瀆職造成火災事故的,要按規定嚴肅追究責任。
(二)加強宣傳,全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育,構筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介,多渠道開展森林防火宣傳,各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個時間段進行集中宣傳。二是在重點林區布設、更新森林防火宣傳牌,在村莊內、交通沿線、進道口懸掛標語橫幅,發放森林防火宣傳單,出動宣傳車流動宣傳。三是在非正常旅游路線的各個岔道口,懸掛森林防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,提醒“驢友”注意森林防火。
(三)嚴控火,切實從頭消除火災隱患。采取強有力措施,強化火管理,及時消除火災隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個林區、每個頭,實施拉網式排查火、地毯式清理野外火種,確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患,要明確責任領導,制定防控方案,落實防控責任人員和措施。二是十二月底前,各村對林內及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成,最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴期(-月),對重點隱患區,辦事處安排機關干部全員到崗到位,形成重點部位有人查、進出路口有人守的網格化防控網絡。
五、有關要求
(一)強化組織領導。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會議,專題部署森林防火工作,指導、檢查和監督全處森林防火工作。各包片領導、片長要加強對本片村居防火工作檢查、督導工作,將森林防火工作擺在重要位置,防火工作納入辦事處對村居年底考核中,發生一次火情,扣除相應分值,取消年底評先樹優的資格。
(二)強化督導檢查。防火期內,森林防火指揮部辦公室對進路口開展督查,督查結果經督查人員和被查村居簽字留存,在全處進行通報,并作為護林員及各村居年度考核依據;督查時發現的問題,要立即整改,整改不到位的予以追責
(三)強化治火力度。嚴厲打擊違規野外用火,戒嚴期內做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。因玩忽職守釀成火災的,嚴肅追究相關人員人責任。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外并交納20xx-10000元的不再野外用火保證金;對構成森林火災的,依法移交煙臺市森林公安局處理。
夏季高溫期間森林防火工作實施方案17
為切實加強今年清明節期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災的發生,保護森林資源和人民群眾生命財產安全,構建綠色和諧社會,根據我鎮實際,特制訂昌化鎮xx年清明節期間的森林防火工作方案,望各單位認真貫徹落實。
一、強化組織領導,責任落實到位
為了森林防火各項工作落到實處,各單位一定要加強組織領導,嚴格落實行政首長負責制,層層抓好責任落實。要把xx每個村、每個xx、每塊林地的防火責任落實到個人,分片包干,確保防火責任落實到位。要對森林防火工作進行再動員、再部署,對重要區域、敏感部位加強督查,查找隱患、堵塞漏洞,確保節日期間各項防火措施落到實處。建立起上有領導管,下有專人抓,一級抓一級,層層抓落實森林防火。
二、明確職責,確保森林防火安全
1、全鎮干部在清明節期間要根據值班安排,在節前要嚴陣以待,確保在崗在位,實行24小時值班制度,確保通訊暢通。
2、各村在清明節期間,每天均有領導帶班,發生火警由帶班領導負責處理,組織力量,及時撲滅,并向鎮主要領導報告。發生火災時,帶班領導應立即通知鎮林業站撲火隊前往撲火,并帶領鎮義務撲火人員趕赴火災地點撲救。
3、做好防火宣傳工作,各駐村干部要積極指導村(居)委會進行清明節期間的森林防火宣傳工作,充分利用村廣播、懸掛橫幅標語等手段因地制宜開展各種宣傳活動,廣泛普及森林防火規章制度和安全撲火常識,進一步提升群眾安全用火、科學防火意識。
4、村兩委成員清明節期間要安排值班,在崗在位,不得請假。各村應把清明節期間的值班人員、巡邏隊成員、包xx包路口人員名單及聯系電話上報鎮政府黨政辦,保證24小時有人值班,確保通訊暢通。
5、各村將村兩委成員包xx、路口的名單固定下來,在清明節期間,各主要進山路口、xx都應有村干部、值班人員不定時進行巡邏,發放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進山。按照禁火令對野外違章用火人員管嚴、管實,堅決做到見煙就管、見火就查。
6、各村森林火災撲火隊在清明節期間應嚴陣以待,保證人員、工具等到位,做到召之即來,來之能戰。
7、各村應專人做好森林火災撲救后勤工作。
8、各村要根據統一要求安排好人員,堅守崗位,恪盡職守,根據各村情況安排共同做好防火工作。
9、巡查人員在清明節期間要在主要xx路口,對上山人員進行森林防火宣傳及上山用火情況檢查,嚴格執行野外火源管理辦法,對部分頑固人員要進行依法處理。
三、工作要求及信息反饋
1、各村把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人員名單及聯系方式上報森林防火領導小組辦公室。
2、各村護林員每天必須在下午4點前向所屬村干部匯報當天巡查情況。
3、各村值班領導必須在每天下午4:30前向鎮政府值班室匯報各村巡查情況。
4、一遇火災,各村必須立即向鎮值班室匯報,值班室必須立即向值班領導、分管領導、森林防火領導小組報告。
夏季高溫期間森林防火工作實施方案18
春去秋來,天干物燥。為了搞好我校的森林防火工作,維護正常的教育教學秩序,杜絕因失火而帶來的損失,結合本校教育實際,特制定本期森林防火工作方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,堅持以人為本,加強森林防火宣傳教育,以普及防火知識為主題,積極組織開展形式多樣、內容豐富的活動,深入推進森林防火知識進校園、進課堂、進書本工作,切實提高廣大師生的安全防范意識和自我保護能力。
二、組織領導
組長:xx(蓮池中學校長)
副組長:xx(蓮池中學黨支部書記)
成員:學校行政領導、年級組長、班主任
三、具體工作
(一) 做好“五個一”工作
1、出好一期森林防火的黑板報。特別是在天干物燥的時候,要求黑板報內容結合實際,認真出好森林防火的宣傳板報。
2、寫好一篇森林防火的作文。在適當的時候,要求每位同學寫好一篇關于森林防火的作文。讓學生明白森林防火的重要性,了解森林對人類的貢獻,懂得保護森林的必要性
3、寫好一條關于森林防火的標語。我校以前已經有一條關于森林防火的標語,但這肯定是遠遠不夠的。計劃以后可以在學校的周邊地區多寫一些關于森林防火的標語。
4、寫好一封致學生家長的信。上期我們已經寫了一封致學生家長的關于森林防火的公開信。本期我們計劃再對此加以完善。加大宣傳力度。
5、做好一次全校的防火演習。在適當的時候我們將組織全校師生進行一次防火演習,以此向學生滲透防火知識,讓知識守護生命。
(二)采取多種形式加強學生森林防火意識
無論是在班會或者校會上,老師都要向學生宣傳森林防火的知識,強調森林防火的重要性。要求學生無論是在學校還是在放學路上,甚至是在家里,特別是在野外的時候,都要嚴格用火規范,時刻注意森林防火。
(三)組織教師認真學習有關森林防火的文件
在本期工作中,我校要通過各種形式的會議向教師傳達有關森林防火知識。只有讓我們的教師深刻意識到森林防火的重要性,才能去教育學生不亂用火玩火。通過這種形式的教育工作,全校才能形成濃郁的預防森林防火的氣氛。
(四)加大安全防范,確保校園平安
進一步完善安全防范體系,采取有效的措施,切實做好各類安全防范工作。要做好特殊時間、特殊地段、特殊人物的防范,要按照保安全、保運行、保發展的經費使用原則,要重點做好森林防火防范工作,繼續開展好“和諧校園”和法制校園的創建活動,爭取從源頭阻塞校園安全事故。
(五)完善監管體系,加強監督管理
進一步完善安全監管體系,強化監管工作。要加強學生在校期間的管理,建立覆蓋各時段、各空間、師生全員參與的校園安全管理責任體系,形成橫向到邊、縱向到底的立體交叉安全管理網絡,對學生實行全天候監管,確保不出空檔。預防和撲救森林火災,保護森林資源,維護生態安全,是每個公民應盡的義務。我校一定會結合本校實際,把以上工作認真落到實處,確保師生的人身安全和學校的財產安全。
森林防火,責任重于泰山。只有以預防為主,才能防患 于未然。今后的工作還任重而道遠。我們只有時刻給自己敲 警鐘,才能把這項工作做好。
夏季高溫期間森林防火工作實施方案19
桃源縣是全省重點林業縣之一,森林防火工作是我縣整個林業工作的重要組成部分,加強森林防火工作是林業局黨委的重要職責。近幾年來局黨委把森林防火工作放到了重要位置,確立了“預防為主,積極消滅,防重于救,宣傳到位,分級管理,職責明確”的森林防火指導思想,全縣森林防火工作取得了較好的效果。但是,我們也應清醒地看到,由于我縣森林覆蓋率的提高,林區內可燃物增厚,林區群眾的生產性用火增多,以及近幾年宗教、迷信用火的增加等因素,我縣的森林防火形勢仍然相當嚴俊,應該引起我們各級政府和林業等有關部門的高度重視,以確保我縣生態安全和人民生命財產的安全。
我縣每年發生森林火災火警幾十起,損失森林面積100公頃左右,燒毀林木1000余立方米,幼樹近萬株。使全縣林農的生命和財產遭受嚴重的損失,桃源生態環境造成嚴重的破壞,值得我們高度重視。從全縣森林火災發生的原因看,有幾點值得我們深思:
一是從森林火災引起直接原因看,具有人為性。全縣所發生的森林火災都是因為人們的不當用火行為造成的;
二是從森林火災發生時期看,具有季節性。全縣森林火災發生主要集中在“春節”、“清明”兩節上,我縣在“春節”、“清明”兩節發生的森林火災占全年森林火災的50%以上;
三是從森林火災發生的天氣氣候看,具有干旱多發性。在森林防火期內,天干少雨天氣是森林火災的多發期,一般在連續干旱20天以上,極易發生森林火災。
四是從森林火災發生的地域看,具有集中性。全縣森林火災是南路少,北路多;西路少,中路多;林區少,丘陵多。特別是桃源的三大重鎮(漳江鎮、漆河鎮、陬市鎮)森林火災發生的數量最多,面積最大,損失也最大。
根據我縣當前森林防火的實際情況,要做好森林防火工作,避免重特大森林火災發生,最大限度的減少森林火災,降低森林火災的損失,我認為要加強以下四個“力度”:
一、加強各級政府的責任力度
根據《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》的規定,森林防火工作是各級政府的職責。縣、鄉(鎮)兩級政府要制定好本轄區內森林防火工作的規劃、加強森林防火設施建設、明確森林防火工作職責、搞好森林防火工作責任考核、抓好森林火災的撲救,等等。縣、鄉(鎮)兩級政府要象重視防洪搶險一樣重視森林防火工作,要象抓計劃生育一樣抓森林防火工作,要象追安全生產責任事故一樣追究森林火災的行政長官的責任。要建立全縣森林防火工作問責制,在全縣各級政府中真正形成一種不抓森林防火工作不行,不抓好森林防火工作更不行的共識。要使我們的政府官員感到森林火災不只燒掉了老百姓的林子,也會燒掉政府官員的“帽子”的緊迫感。
二、加強森林防火工作宣傳力度
我縣近幾年的森林火災都是人為造成的,加強對群眾的森林防火政策、法律、法規宣傳教育,增強群眾的森林防火責任意識、法律意識尤為重要。廣大人民群眾是森林防火工作的主體。一是在宣傳力度上,要舍得花人力、物力、財力;二是在宣傳群體上,既要注重抓好成年人的宣傳教育,更要重視抓好未成年人的學校教育;三是在宣傳形式上,既要有靜態的固定宣傳形式(如固定型、永久型的森林防火宣傳標語),又要有動態的宣傳形式(如森林防火錄相片、電視宣傳片、森林防火宣傳車等等);四是在宣傳內容上,既要有政策、法規內容以及失火案例教育,也要有森林防火的業務、科技知識。使廣大人民群眾既懂得森林防火的政策、法規,又明白森林防火的各項要求,做到知法、懂法、守法,又具備正確撲救森林火災的能力。
三、加強森林防火機構建設力度
森林防火工作是一項系統工程,涉及面廣,任務艱巨,工作復雜,建立強有力的森林防火機構是極其必要的。從現狀看,雖已建立了省、市、縣三級森林防火指揮機構和辦公機構,但是,鄉、村、組三級森林防火機構還相當薄弱。尤其是村、組二級根本沒有森林防火機構,處在一盤散沙的狀態。鄉、村、組三級又是森林防火工作最基層、最重要、最不可缺少的機構。必須要切實加強鄉、村、組三級森林防組織機構建設,形成自上而下、完善協調的森林防火組織體系,建立好森林防火的工作基礎。
(1)鄉(鎮)要建立森林防火指揮部,并要有一支100至200人的森林防火兼職隊伍,每年要進行1—2次集中培訓和演練,以備應急撲救之用。
(2)村要建立森林防火領導小組,并要有一支50人左右的森林防火兼職隊伍。
(3)組要配備1—2名森林防火聯絡員。
只有這樣,我們才能做到有備無患,有備而戰,才能把森林火災損失降到最低限度。
四、加強森林防火工作投入力度
森林防火工作要舍得一定的資金投入,才能確保取得實效。如森林防火宣傳、森林防火基礎設施建設、森林防火工作獎勵等等都要大量的經費。在資金籌集上建議采取多渠道的辦法:一是國家、省、市、縣、鄉五級政府每年要有一定經費預算計劃;二是國家、省、市、縣四級林業主管部門每年要有一定經費用于森林防火工作;三是建立森林防火基金專門用于森林防火工作。在資金使用上要切實做到建立專款專用。
夏季高溫期間森林防火工作實施方案20
清明節是我國民間掃墓的傳統節日,也是森林火災隱患最突出的時段,過去由于群眾上山掃墓引起的森林火(警)災時常發生,給村集體及人民群眾的財產造成一定程度的損失,為有效保護我鎮森林資源,杜絕清明節期間森林火(警)災的發生,特制定本方案,請有關單位遵守執行。
一、加強組織領導,保障工作開展
為切實做好清明期間的森林防火各項工作和防范措施的落實,確保全鎮防火安全,鎮成立清明期間森林防火工作指導小組:
二、加強督查,強化措施落實
1、鎮清明防火工作小組在清明期間分頭包片下村,鎮森林防火撲火專業隊,嚴陣以待。實行24小時全日值班和領導帶班制度,并適時督查各村值班情況,確保火情信息暢通。鎮政府值班電話。
2、鎮聯村干部在清明期間要進駐所聯的村搞好森林防火工作,各聯村工作應在崗在位,負責搞好所聯村的森林防火工作。鎮主要領導將不定期進行查崗。
三、村森林防火工作要求
1、各村成立清明期間森林防火領導小組,落實野外暸望員制度,村兩委要列出清明防火重點山頭地塊并進行分片包干,確保不留防火死角,同時各村應成立撲火應急小分隊(不少于20人)。各村防火重點山頭地塊包干情況和村撲火應急小分隊名單于4月2日前上報鎮漁農辦410辦公室。
2、各村兩委成員清明期間應全部參加值班巡邏,不得請假。各村主干在此期間確有急事需要外出的,必須向鎮主要領導請假。各村要把清明山期間值班人員、值班電話、巡邏隊名單于4月2日前上報鎮漁農辦410辦公室。
3、清明期間,各村主要進山路口、山頭都應有村干部及值班員進行站崗放哨,做好宣傳工作,制止掃墓者攜帶香、燭、鞭炮、紙錢上山,對重點地段進行監護,禁止掃墓者在山上燒香、點蠟燭、燃放鞭炮,禁止在山上吸煙,亂丟煙蒂。
4、各村撲火隊在清明期間應嚴陣以待,確保人員、撲火工具等到位,做到召之即來,來之能戰,戰之能勝。
5、要堅持“以人為本,科學指揮,安全撲救”的原則,嚴禁指派無指揮火災撲救經驗的干部撲救,嚴禁組織老弱病殘孕及中小學生參加火災撲救,要始終把人員安全放在首位。
6、各村應指派專人做好森林火災后勤保障工作。
夏季高溫期間森林防火工作實施方案21
森林火災雖然是自然災害,但在很多的時候是人為造成的,具有很強的突發性和破壞性,是一項重要的搶險救災工作。為認真貫徹執行《森林防火條例》的精神,落實“預防為主,積極消滅”的工作方針,確保全鎮范圍內不發生森林火災,確保人民群眾生命和財產不受損失。一旦發生森林火災能快速將林火撲滅,把火災損失減少到最低程度,特指定本實施方案。
一、森林防火組織機構
1、鎮政府成立
森林防火指揮部。黨委副書記、鎮長同志任指揮長,人大主席任常務副指揮長,黨委委員、武裝部長任副指揮長。黨政辦、農辦、林業站、森林公安派出所、公安派出所、中學、學區、醫院為成員單位,鎮森林防火指揮部辦公室設在鎮農辦,電話為,報警電話。
2、工作分工
指揮長負責森林防火指揮部的全面工作。常務副指揮長協助指揮長協調鎮森林防火指揮部各成員單位做好森林防火各項準備工作;負責督促各村各單位加強野外火源管理及案件的查處、森林防火宣傳、基礎設施的建設落實、建立完善森林防火組織機構及措施的落實。副指揮長協助指揮長負責全鎮民兵撲火應急隊伍的建設、訓練和調度。
二、主要工作
1、防火期間,督促檢查各村抓好森林防火責任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實,并根據高火險天氣等級不同,采取不同相應措施,禁止一切野外用火,嚴防死守確保萬無一失。
2、一旦發現火情,各村領導要迅速組織人員撲火,并到火場第一線組織指揮撲救,直到撲滅為止。
3、鎮森林防火指揮部成員、駐村人員、單位負責人接到火情通知后,立即趕到火災發生地點組織撲救。在高火險天氣、重大節日期間,鎮森林防火指揮部將組織成員單位到各村開展森林防火大檢查。
4、民兵為應急撲火隊伍,要隨時做好撲滅火災的準備工作,隨時服從鎮森林防火指揮部的統一調度。
5、森林火災發生后,林業派出所、林業工作站立即派員到火災現場進行調查,迅速查出火災肇事者,并將調查情況書面上報鎮森林防火指揮部,依法對肇事者及責任人進行處理。對重大森林火災及有關人員傷亡事故的森林火災事件,報上級相關部門依法查處。
6、對已發生的森林火災,須及時按程序上報,不得瞞報。
三、保障措施
1、通訊保障
(1)鎮里和各村在重點森林防火期內要堅持24小時值班,保證電話暢通。
(2)各村主要領導、分管森林防火的領導的電話,在防火期內保持暢通。對因電話不暢,信息中斷影響火災撲救而造成重大損失的,要追究相關人員的責任。
2、車輛保障
在森林防火期間,鎮里安排專用車輛進村到組進行森林防火知識、政策的宣傳,提高群眾的防火意識,從源頭堵截火災的發生。
3、物資保障
森林撲火應急隊伍所需的撲火工具和調派大批人員參加撲滅重大火災所需工具和物資由鎮里負責落實。臨時組成的義務撲火人員的撲火工具由所在的村組負責落實。
夏季高溫期間森林防火工作實施方案22
為認真做好20xx年度森林防火工作,有效保護全區森林資源,促進全區經濟社會又好又快發展。根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省森林消防條例》及《xx市政府20xx年度森林防火目標管理責任狀》有關規定,結合我區實際,現對我區今年秋冬森林防火工作提出如下意見:
一、指導思想
“預防為主、積極消滅”的工作方針,以水源保護區、重點林區、滇池面山等為防范重點,以火源管理為中心,依法治火、從嚴護林,力爭不發生、力爭不成災、力爭不出現人員傷亡,維護林區安全,為促進全區經濟社會超常規、跨越式發展提供安全和諧的生態保障。
二、目標任務
(一)林火控制指標
為切實體現“預防為主、積極消滅”的工作方針,取消按林地和有林地面積下達控制指標的管理辦法,對林火次數、火災受害率、林火當日撲滅率實行零指標管理。
(二)林火管理指標
1.實行行政領導負責制,加強對轄區內森林防火工作的領導。實行森林防火目標管理責任制,防火部門之間層層簽訂責任狀至村民小組,層層發放森林防火戶主責任書至林區農戶。農林部門之間層層簽訂責任狀至護林員。對森林防火責任人推行風險抵押金制度。
2.落實森林防火指揮機構和辦事機構,加強專業、季節性撲火隊和義務撲火隊伍建設。各有林街道辦事處組建30人的半專業森林消防隊;有林社區居民委員會組建一支不少于30人的義務撲火隊。
3.根據有林地面積和森林防火工作的實際需要,切實將森林防火專項資金納入本級財政預算,確保森林防火工作的正常開展。其中,吳家營街道辦事處最低配套20萬元,洛龍街道辦事處最低配套20萬元,雨花街道辦事處最低配套15萬元,新城林場最低配套15萬元,烏龍街道辦事處最低配套8萬元,龍城街道辦事處最低配套8萬元。督促轄區涉林社區居民委員會、居民小組按區政府的要求,并結合實際投入森林防火經費。
4.加強森林防火宣傳教育工作,督促林業職能部門、森林防火機構及有關單位采取各種措施積極開展森林防火宣傳動。
5.加強野外火源管理,特別是在防火重要時期采取超常規措施,嚴管野外火源,嚴管特殊人群。認真落實按月例行檢查、重點時段專項檢查、重要部位反復檢查三項制度,加大檢查督促力度,嚴查火險隱患,嚴懲違規用火行為。
6.劃分森林防火重點區域,圍繞重點區域規劃建設森林防火阻隔設施,確保重點區域安全。
7.嚴格按照《呈貢區處置森林火災應急預案》,遵循分級響應的原則,層層(至社區)制訂《森林火災應急處置辦法》,發生林火時,及時成立臨時指揮部,落實火場掛牌指揮制度,做到撲救山火組織嚴密,指揮得當,快速高效,不發生重大森林火災和人員傷亡事故。
8.認真落實余火清理及火場守候工作,不發生死灰復燃,并按照屬地管理原則,做好后勤保障工作。
三、具體措施
(一)加強領導,提高認識,周密安排部署轄區森林防火工作。
做好森林防火工作,事關和諧社會建設目標的落實和生態文明建設全局。各街道辦事處必須進一步提高對森林防火工作重要性的認識,增強責任感和緊迫感,加強對森林防火工作的領導,用長遠的眼光對20xx年度森林防火工作進行全面的安排部署,扎扎實實做好今年秋冬森林防火工作。
(二)全面落實森林防火責任制
各有林街道辦事處要對轄區內的森林防火工作實行統一領導、統一組織、統一指揮,要全面落實政府負總責、農林主管部門擔主責、森林防火指揮部成員單位各司其責的“三線”森林防火責任機制。
1.認真落實領導責任制度。按照省、市人民政府認真落實“四個責任人”的要求,切實落實行政主要領導是第一責任人,分管領導是主要責任人,農林部門(防火部門)領導是重要責任人,林權單位領導是直接責任人的“四個責任人”制度,對各級行政主要領導、分管領導、農林部門(防火部門)領導實行風險抵押金制度,把領導責任落到實處。在落實“四個責任人”制度的基礎上,政府部門之間層層簽訂責任狀至村民小組,層層發放森林防火戶主責任書至林區農戶,做到林區農戶100%收到村民小組發放的森林防火戶主責任書。
2.認真落實森林防火屬地管理責任制。按照森林防火屬地管理的原則,區政府與街道辦事處層層簽定責任狀至基層單位或轄區施工單位。各街道辦事處要為管轄區域內的有林單位或在林區從事經營活動的單位劃定責任區域,并簽訂森林防火責任狀。同時要督促各社區居民委員會對在轄區林區內從事開發和其它經營活動的單位和個人,要劃定森林防火責任區,將森林防火責任落實到最基層。
3.認真落實農林部門責任制。按照農林主管部門擔主要責任的要求,實行農林部門森林防火目標管理責任制,由區農林局與各街道社區居民委員、防火辦把森林防火責任落實到護林員。
4.認真落實地塊管護責任制。今年繼續把落實地塊管護責任作為預防工作的重點來抓,要進一步細化林業員、護林員管護措施,加大對護林員的監督管理力度,建立責任追究制度,切實把地塊管護責任落到實處。
5.認真落實指揮部成員單位掛鉤責任制。各級森林防火指揮部要認真落實指揮部成員單位森林防火責任,實行指揮部成員單位劃片包干、建立定點聯系制度,定期對聯系點的森林防火工作進行指導及檢查督促,幫助聯系點解決森林防火工作中的困難和問題,并定期向同級指揮部匯報掛鉤聯系點森林防火工作情況。區森林防火指揮部要適時召開指揮部成員會議,及時分析、研究森林防火形勢及對策,確保森林防火各項目標任務圓滿完成。
6.認真落實森林防火責任追究及獎勵制度。各街道辦事處、有關部門要全面落實森林防火責任制,采取有效措施,切實抓緊、抓實轄區森林防火工作。對防范措施不到位,消除火險隱患不及時的單位,由區目督辦進行目標督查,情節嚴重的,將提交紀檢部門進行問責。如因責任不落實、措施不到位或責任人失職、瀆職引發森林火災造成重大損失的,根據情節輕重,對相關責任人進行通報批評、行政處分和行政處罰,后果嚴重的,依法追究刑事責任。各街道辦事處要積極配合森林公安,對轄區內發生的每一起林火,都要嚴格按照事故原因未查清不放過、事故責任者未處理不放過、整改措施未落實不放過、教訓未吸取不放過的原則,對肇事者、管護者或失職責任者進行責任追究。防火期結束后,區指揮部組織考核組對各街道辦事處森林防火責任制執行情況進行考核。
(三)加強基礎設施建設和隊伍建設,提高預防和撲救山火的綜合能力
各街道辦事處要正確處理好“防”和“撲”的關系,真正把預防工作放在突出位置,抓實抓細。要堅決扭轉“有錢打火,無錢防火”的被動局面,投入資金加強基礎設施建設和隊伍建設,提高預防和撲救山火的綜合能力。
1.對原有防火線進行復修。區森林防火指揮部要加強組織協調,各單位對全區原有的防火線進行復修,確保在12月30日前復修完工并投入使用。
2.加強宣傳設施建設。根據呈貢新區建設、進入林區施工人員雜多的實際,各有林街道辦事處要對原有的宣傳碑進行維修和保養,要求在今年12月30日前完成。
3.對重點防火區域實施林下鏟除。各有林街道辦事處要對轄區內森林防火的重點區域或林下載物量超過標準、存在火險隱患的地段實施林下清除,及早消除火險隱患。
4.加強森林防火隊伍建設及培訓工作。一要抓好森林防火領導機構和辦事機構的建設,指揮部成員單位不健全的,要補充完善;二要抓好專業撲火隊建設。要按照國務院新修訂頒布實施的《森林防火條例》規定及市森林防火指揮部的要求,各組建一支應急撲火隊,其中:吳家營、洛龍、雨花、烏龍、龍城街道辦事處各組建一支30人的應急撲火隊,新城林場組建一支10人應急撲火隊。應急撲火隊按照半專業撲火隊的標準進行建設,在防火期內集中,統一管理;三要進一步完善義務撲火隊建設。有林社區居民委員要組建一支不少于30人的義務撲火隊,負責清理余火和火場守侯工作;四要保障護林員待遇,進一步加強護林員隊伍建設。根據《xx市森林防火護林人員管理辦法》規定和區指揮部的要求,自進入防火期起,提高護林員工資。
五要抓好隊伍培訓工作,提高隊伍安全撲救技能。培訓工作實行分級負責的原則,區森林防火指揮部負責培訓各單位分管領導、防火辦主任、農業綜合服務中心主任、有林社區居民委員會主任、林業員、專業撲火隊隊員。各單位負責培訓基層干部、護林員、本級應急撲火隊及義務撲火隊。
5.嚴格按照物資儲備標準購置儲備撲火物資。各有林街道辦事處、有林社區居民委員會要按照《呈貢區森林防火指揮部關于嚴格按標準購置儲備撲火物資的通知》要求,嚴格按規定的品種、數量購置儲備撲火物資,設立專門的物資儲備庫或儲備點,對撲火物資實行集中統一管理,為山火撲救提供有力保障。
(四)疏堵結合,強化預防管理
各街道辦事處要正確處理好“疏”和“堵”的關系,做到疏堵結合。在疏的方面,要加強正面宣傳,增強全民防火意識,對批準的野外用火,要落實防范措施,為用火提供服務,做到以理以情疏導。在堵的方面要規范野外用火行為,進一步完善鄉規民約,嚴厲打擊違規用火行為,做到依法堵截。
1.加強森林防火宣傳,提高全民防火意識。區指揮部辦公室、各街道辦事處要按照森林防火宣傳“進學校、進社區、進施工單位、進村”的要求,聯合共青團、婦聯、教育部門,采取多種形式深入開展森林防火宣傳活動,重點抓好以下七個方面工作:一是繼續在中小學校深入開展“五個一”宣傳教育活動,各街道和教育部門要與管轄區域內的中小學校簽定“五個一”宣傳教育責任書,把“五個一”宣傳教育責任落到實處,讓森林防火宣傳進入每一所學校。二是要利用宣傳車、宣傳展板、聲像圖像資料、文字資料等,在人口集中的區域開展森林防火宣傳活動,采取休閑、娛樂的方式讓森林防火宣傳輕松進入社區。三是要利用宣傳車和宣傳材料,在林區、林緣地帶施工現場進行巡回宣傳,讓森林防火宣傳進入施工單位,使森林防火宣傳工作橫到邊、縱到底。
四是繼續在農村開展宣傳活動。各街道辦事處要在社區利用有線廣播,大力宣傳野外用火的有關規定和違規用火要承擔的嚴重后果,使廣大村民自覺遵守野外用火規定,依法用火。要特別重視對農戶“一對一”的宣傳,在發放森林防火戶主責任書時,必須按照戶主責任書發放簽名制度,讓農戶簽收,并對農戶進行3—5分鐘森林防火知識講解,增強宣傳效果。五是要在公路沿線、醒目位置懸掛宣傳布標,對原有的宣傳標語口號進行更新,標語口號數量不足的,要及時新增,要讓宣傳標語口號隨處可見。六是要在城市面山、公墓、重點林區入口、涉林農家樂等人員活動密集區域開展森林防火“五色彩旗工程”宣傳活動,提醒公眾關注森林安全,嚴防森林火災。七是要組織基層指揮員和專業、半專業、義務撲火隊等相關人員觀看森林火災典型案例警示片,提高安全撲救及避險自救能力,預防安全事故的發生。各森林防火責任單位要把宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過程,采取城市和農村相結合、單位和學校相結合、長期宣傳和階段性宣傳相結合等多種形式,進一步擴大教育面、提高受教率,使森林防火家喻戶曉、人人皆知,努力做到宣傳教育百分之百覆蓋。
2.嚴格執行野外用火審批制度。各街道辦事處要嚴格執行野外用火審批制度,對在林區生產、施工作業及特殊用火的,要按要求逐級上報審批,制定防范措施,交納保證金后方可用火。其中:在林區、林緣、農地等地帶進行農事用火的,由農戶申報,逐級進行審批,“野外生產用火準燒證”報所屬街道農業綜合服務中心和區森林防火指揮部備案。對批準的農事用火由各有林社區居民委員會負責全面落實監管措施,各街道辦事處負責對各有林社區居民委會員監管措施落實情況進行指導、監督和檢查,并監督用火單位有計劃、有組織在規定的時間內用火;林區施工作業用火的,按屬地管理的原則,由用火單位申報,經所屬街道農業綜合服務中心審核后,報區森林防火指揮部審批,并報市森林防火指揮部備案。各街道辦事處要嚴格管理野外火源,進入森林防火戒嚴期要停止對野外用火的審批,杜絕一切野外用火。
3.對特殊人群實行嚴格管理。各街道辦事處要以有林社區為單位,全面調查摸清轄區內癡、呆、傻等智障人員的具體情況認真落實智障人員的監護人,簽定監護責任狀。對智障人員和未成年人負有監護責任的單位和個人,在森林防火期內,應采取特殊措施,嚴防被監護人進入林區玩火而引發森林火災。
4.加強巡邏檢查力度,嚴格控制野外用火。各街道辦事處要明確護林員的管護區域和管護責任,督促護林員加強巡邏檢查,確保責任區無違規野外用火現象的發生。各單位組建的應急撲火隊,要發揮在火源管理中的作用,成立巡邏小分隊,劃分巡邏區域,主動出擊,開展野外火源巡查,震懾違規用火者。對巡邏區域內出現的野炊、吸煙等野外生活用火,要實行最嚴格的管理和控制,確保林區安全。
5.加強重點時段和重點區域森林防火工作。要針對冬至、元旦、春節、戒嚴期、清明節等各個森林防火重要時期的特點,認真分析各個階段的森林火險形勢,制定各階段森林防火實施方案,對各個重點時段森林防火工作進行再安排,再部署,再落實。各街道辦事處要對轄區內森林防火的重點區域進行劃分,落實重點區域森林防火責任,切實加強重點區域的森林防火工作。在森林防火重點時段,要新增巡山護林人員,加強防范力量,對重點地區、重要部位實行死看死守。對主要入山路口,要設立固定或臨時防火檢查站(點),安排專人把守,對入山人員實行實名登記,切實管死火源。
6.加強檢查,消除火災隱患。各街道要組織檢查組,對轄區內森林防火工作進行嚴格檢查。一是嚴格按月例行檢查。進入防火期后,區森林防火指揮部辦公室每月15日組織召開全區森林防火定期會議,根據會議匯報交流的情況,及時組織參會人員進行交叉檢查,達到互相學習,互相交流,互相促進的目的。二是要對重點時段森林防火工作進行嚴格檢查。各級各單位要組織檢查組,對節假日等各個重點時段的森林防火工作進行專項檢查,確保各階段工作措施落實到位。三是要對重點區域的森林防火工作進行嚴格檢查。各單位要對轄區內森林防火的重要區域進行劃分,實行分片監管,對重點區域的森林防火工作要反復檢查,確保萬無一失。在檢查中發現火險隱患的,要及時下達《火險隱患整改通知書》,責令業主單位限期整改,直至火災隱患徹底消除。
(五)強化火情監測和處置,實現安全、高效撲救
1.嚴守崗位,加強火情監測。各瞭望臺火情監測人員,必須堅守崗位,嚴密監視林內動態,加強火情瞭望監測,發現可疑情況及時與巡山護林人員聯系核實,發現火情要在第一時間上報區森林防火指揮部值班室,確保火情在第一時間得到處置,全力把山火消滅在萌芽狀態。
2.嚴格執行24小時值班和領導帶班制度。各街道辦事處要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,帶班領導要認真履行職責,堅守崗位,落實值班車輛,做到一有情況及時出動,及時處置。
3.保持政令和火情信息暢通。各有林街道辦事處主要領導、分管領導、防火辦主任、農業綜合服務中心主任、森林防火職能部門工作人員及值班人員必須保持24小時通訊暢通,接到火情信息后,必須立即就位。對政令不暢通、落實不到位、處置不及時的單位和個人,嚴肅追究責任。
4.實行森林火情(災)歸口管理和定期報告制度。發生森林火情(災)時,嚴格按照歸口報告制度,統一由各級森林防火指揮部辦公室逐級上報,不能越級或多頭上報,以確保及時、妥善處置火情。進入防火期后,各街道辦事處、駐區有林單位、瞭望臺每天定時向區森林防火指揮部值班室匯報當日火情發生情況。
5.做好火災撲救及后勤保障工作。各街道辦事處要嚴格按照《呈貢區處置森林火災應急預案》,遵循分級響應的原則,層層(至社區)制訂《森林火災應急處置辦法》。發生森林火情(災)時,要及時組織應急撲火隊,把山火消滅在萌芽狀態,實現“打早、打小、打了”的目標。區森林防火指揮部根據火場情況,協調組織專業撲火隊及駐區部隊參加撲救。撲救森林火災實行掛牌指揮制度,明確火場指揮、火案調查、后勤保障、余火清理等各項責任,做到分工合理、組織有序、撲救有效,最大限度減少損失。明火撲滅、火場清理完畢后,火場移交給相關街道辦事處或林權單位守候,并簽定《火場余火守候責任書》。因余火守侯措施不落實而發生死灰復燃的,根據情節追究責任。撲救山火的后勤保障由發生山火的街道辦事處和單位負責。對森林火災案件,區森林公安局和街道派出所要密切配合,快速偵破,努力提高案件查處率。
夏季高溫期間森林防火工作實施方案23
近期,氣溫持續偏高,降雨量偏少,風干物燥,森林火險氣象等級高。為有效預防和遏制森林火災的發生,保障人民群眾的生命財產和森林資源安全,特制定秋冬季森林防火工作方案如下:
一、加強組織領導。我村成立秋冬季森林防火指揮部,指揮部成員名單如下:
指揮部下設辦公室,辦公室主任由黃自標同志兼任,副主任由譚錫樂擔任。地點設在村黨政辦,辦公室負責指揮部日常管理工作、相關材料的整理歸檔上報,以及組織、協調森林火災撲火各項工作。
二、各村委成立相應秋冬季森林防火、撲火工作領導小組。按照《森林防火條例》的規定,狠抓行政村區域森林防火、撲火工作的落實,村黨總支書、村委主任要親自部署、檢查,對因防火責任不落實,發現火災隱患不作為;
發生火情隱瞞不報;
撲火組織不力,并造成嚴重后果和惡劣影響的,要嚴肅追究相關人員的責任。
三、加強巡邏,注意防范。加強火源管理,各村委要立即行動起來,護林員、瞭望員、巡邏員要到崗到位,負責日常的巡山工作,嚴格林區生產用火管理制度,嚴格審批,在重點時段對重點部位、重點人員、重點戶要盯死看牢,采取果斷措施,防止引火上山。
四、必須強化科學撲救。要切實做好林區村委森林火災撲救方案,認真做好撲救各項準備工作,確保組織指揮,通信聯絡,撲火機具,后勤保障等各環節準備到位,提高撲救水平。半專業森林消防隊要相對集中待命,一旦發生火災事故,要迅速行動,及時組織重兵撲救。在一般情況下,撲火人員主要由所在村撲火隊為主,村指揮部觀察掌握火災蔓延情況及時調動村直單位干部職工及周邊村撲火隊,直至向縣防火辦請求增援。要科學撲救,確保撲火人員安全,同時要求村直各單位要協同配合,服從調度,聽從指揮。嚴禁老弱病殘及婦女、兒童進入火場。
五、加強值班調度,確保各級值班人員通信暢通。村森林防火指揮部及各村委值班人員切實加強森林防火值班工作,嚴格落實領導帶班制度,各崗位值班人員要各司其職、各負其責、恪盡職守,有重大緊急情況隨時報告。一旦有森林火災發生,各村委要及時跟蹤、掌握。隨時準確上報火情動態與撲救進展情況,堅決杜絕工作責任制不落實,工作不負責任,失職瀆職等重大責任問題,全力打好我村秋冬季森林防火攻堅戰。