健康社區實施方案
為了確保工作或事情順利進行,常常需要提前進行細致的方案準備工作,方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。那要怎么制定科學的方案呢?下面是小編精心整理的健康社區實施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
健康社區實施方案1
為大力推進社區建設,夯實社會基礎,根據上級文件精神,結合我社區實際,特制定本方案。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以黨的十九大精神為指導,按照科學發展觀的要求,以基層組織建設為基礎,以構建和諧社會為目標,進步完善組織,健全制度,整治社區環境,完善社區功能,努力建設民主法治、誠信友愛、安定有序、服務完善、環境優美、生活便利、人際關系和諧的新型社區,為居民群眾創造安居樂業的生活環境。
(二)基本原則
1.以人為本,服務居民。把創造良好的人居環境,提高居民生活質量作為工作的出發點和落腳點,將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標準,廣泛征求居民對社區軟硬環境整治,改造意見,確定具體工作計劃。
2、統籌安排,分步實施,根據社區的實際情況,統籌安排,量力而行,先易后難,分步實施,做好社區工作。
3、資源共享,共駐共建。廣泛發動社區內企事業單位、社會團體、新型經濟社會組織及居民與社區建設,最大限度地實現社區資源的共有共享,營造共駐共建的良好氛圍。
4、明確職責,齊抓共管。工作人員要明確自身職責,切實負起責任,相互配合支持,形成工作合力。
二、總體目標
基本實現黨組織堅強有力、干部素質明顯提高、工作運轉協調高效,保障服務功能完善、社會治安良好穩定,社區環境請潔優美,無煙區域建設成功,文化生活豐富多彩的和諧社區要求。
三、主要任務
(一)加強社區黨的建設和干部隊伍建設
按照上級組織要求,大力加強社區黨組織建設,積極探索發揮社區黨組織領導核心作用的新途經和新方法:大力加強社區干部隊伍建設,努力建設政治堅定、團結堅強,密切聯系群眾的社區黨組織,建設一支講政治、顧大局、樂于奉獻、有豐富群眾工作經驗,熟悉社區黨建和社區建設的高素質干部隊伍;不斷完善社區黨建工作機制,形成以社區黨組織為核心,駐區單位黨組織共同參與、資源共享、優勢互補,共駐共建的有效工作機制,為社區的建設和發展提供強有力的思想和組織保證。
(二)整合社區資源推進民主自治
社區居民要緊緊圍統民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督進行;居民自治要緊緊圍統自我管理、自我教育、自我服務、自我監督進行。
(三)拓展服務功能完善保障體系
通過建立社區信息網絡平臺,拓展社會化服務,努力提高居民群眾的生活質量,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。
1.做好低保工作。認真落實國家、省、市有關文件精神,將符合條件的困難居民全部入低保范圍,實現動態管理下的應保盡保;規范操作程序,改善管理手段。
2、做好就業工作,繼續以社區勞動和社會保障建設為依托,全面貫徹落實《就業促進法》,進一步發揮政府促進就業的職能作用,做大做好公共就業服務,多渠道、多途徑地開發就業崗位,鼓勵登記失業者充分就業,扶持創業帶頭人。
3、做好老年人工作,抓好社區老年協會的建設和管理,建立以居家養老為主,機構養老為輔的老年服務體系,為老年人提供福利保障、生活照料、醫療保健、體育健身、文化教育和法律援助為重點的服務。
4、做好殘疾人工作,結合殘疾人需求,提供康復、就業、婚姻、素質教育等服務,創建無障礙社區生活環境。
5、完善社區民間組織,加強志愿者協會,老年人協會、文化社團協會等社團組織建設,為社區居民參與社區活動提供載體。
(四)深化文明建設提高社區發展水平
1、完善教育體系,以社區學校為骨干,以社區圖書閱覽室為基礎,以社會教育資源為補充,構建多層次、開放式教育體系,使社區成員人人有學習之機,處處有學習之所,時時有學習之人。
2、繁榮社區文化。大力發展社區文化事業,加強思想文化陣地建設,不斷完善公益性群眾文化設施,充分利用鄉鎮文化站、社區服務活動室、社區文化廣場等現有文化設施,鞏固和提高群眾文體活動隊伍素質,開展豐富多彩、有益健康的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動;利用社區內的宣傳欄、閱報欄、板報等載體,大力宣傳社會主義精神文明,倡導科學文明健康的生活方式,培養居民群眾健康向上的生活情趣,創造和文明的社區文化氛圍。
3.美化社區環境,以凈化、綠化、美化為重點,加大社區環境綜合整治力度,改善社區環境,培養和提高社區居民的保護環境意識,建立高效環境管護機制。
4、創建平安社區,組織開展經常性的法制宣傳、法律服務和民事調解工作,提高社區居民的法律意識,以“創安”活動為龍頭,提升整體防控水平,加強安置幫教工作和流動人口的管理,消除各種社會不安定因素。
5、搞好社區衛生服務,加強社區衛生服務站點的建設,積極開展以疾腦預防、醫療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術服務等為主要內容的社區衛生服務。
6.樹立經營社區理念,增強社區居民的歸屬感;通過美化社區環境,引導居民自清自整,改變環境面貌,增強居民的自豪感。
四、無煙社區創建措施
1.加強禁煙宣傳教育,營造良好的禁煙氛圍。組織全體職工學習縣衛計局文件,提高職工對禁煙活動的認識,人人參與禁煙活動,自覺抵制煙害,創造良好的辦公環境。
2.設立禁煙活動工作小組和禁煙監督員、巡視員,明確規定全體職工負有勸阻吸煙的責任和義務,遇到在公共場所吸煙者能主動勸阻。
禁煙活動小組:
組長:(掛村領導)
副組長:(支部書記、村委主任)
組員:
3.在等候廳、會議室、廁所、走廊、樓梯等區域張貼禁煙標志,利用宣傳欄、電子屏幕等多種形式,開展禁煙宣傳活動。
4.設置室外吸煙區。室內辦公室場所取消“吸煙區”或“吸煙室”,室外吸煙區的設置遠離人員密集區域和行人必經的主要通道,通風條件好,有明確引導標識,同時在吸煙區設置煙草危害的宣傳標識。
五、保障描施
(一)提高認識,統思想
社區建設是黨和政府管理和經營市的根本途徑,是關系社會穩定和發展的重要基礎,是促進社區可持續發展的有效載體。各部門、各單位要高度重視,將社區建設納入全區經濟和社會發展總體規劃,積支持社區建設工作,形成上下聯動,齊抓共管的工作局面。
(二)加強領導,健全組織
為進一步推動社區建設工作深度發展,居委決定社區建設指導委員會,成員如下:
組長:(掛村領導)
副組長:(支部書記、村委主任)
組員:
健康社區實施方案2
20xx年,是實施“十二五”規劃的關鍵一年,也是深化醫藥衛生體制關鍵之年。依據全省及泰州市愛國衛生工作要點,為做好我市20xx年健康教育工作,進一步提高健康教育工作水平,結合我市實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
健康教育是精神文明的重要內容,是國家和社會文明程度的重要標志,20xx年我市健康教育工作的指導思想是:深入落實科學發展觀,認真貫徹《省委、省政府關于深化醫藥衛生體制改革的實施意見》,以向全民普及衛生知識為前提,以提高全民健康素養和自我保健意識為根本,以引導全民養成科學、健康、文明的生活方式為目的,圍繞創建國家級衛生城市這一中心,大力開展健康教育及健康促進工作,全面實施基本公共衛生服務和重大公共衛生服務項目,推進基本公共衛生服務的均等化進展,努力提高健康教育普及率和健康行為形成率,為建設和諧泰興做出應有的貢獻。
二、工作目標
1、創建工作:依據《國家級衛生城市考核驗收評估標準》及《江蘇省衛生鎮考核驗收評估標準》,切實開展健康教育各項工作,做到各項資料齊全詳實,宣傳活動形式多樣,監測干預相關指標達到評估標準,年內確保國家級衛生城市及江蘇省衛生鎮通過省級初評。
2、居民健康素養促進工作:
1)充分利用廣播、電視、報刊、網絡、專欄、巡講、競賽等傳播手段做好健康素養基本知識與技能的普及宣傳活動,各社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院每年開展健康素養知識與技能講座不少于12次,社區衛生服務站和村衛生室不少于6次。
2)按照省市方案要求,各鄉鎮進一步推進城鄉居民健康素養干預和監測工作,市年內建立2個農村社區(河失鎮及古溪鎮)、2個城市社區(新城市花園及富泰華庭)及2所學校(濟川中學及河失鎮初級中學)健康素養監測網絡,努力推進“健康素養促進行動”典型社區(村)的建設,有組織、有計劃地開展健康素養干預及健康管理工作,使健康素養監測工作制度化、經常化,三類人群樣本量各不低于3000例,確保三類人群健康素養知識知曉率及行為形成率不低于75%。
3)做好“居民健康素養評估學習系統”的推廣,年內至少組織3000名以上城鄉居民自測健康素養水平,并適時對各單位系統推廣使用情況開展督導及評估。
3、健康教育績效工作:
1)市級按照國際組織和國家確立的衛生宣傳日或重大疾病預防控制要求,組織開展宣傳咨詢活動,組織大型主題宣傳1次,全年至少完成主要衛生宣傳活動10次以上,各鄉鎮組織開展相關宣傳咨詢活動,當年不少于6次,有活動方案、照片、總結。
2)開展3類以上目標人群重點衛生防病知識的宣傳和知曉率調查,各鄉鎮按實施方案的要求,完成目標人群調查不少于300人次,確保知識知曉率達到75%。有方案、調查報告、活動記錄、成績記錄、總結等資料。
3)開展3類以上目標人群行為調查、管理、干預、評估工作,按照“目標人群健康行為干預考核評估量表”要求,做好干預方案制定、基線調查和效果評估等工作,行為干預指數達到0.7。
4、健康促進工作:
1)健康促進學校創建:按照教育部頒發的《中小學健康教育指導綱要》及《20xx年全市學校衛生工作要點》,學校正常開設健康教育課,今年確定濟川中學、長生中心小學、河失鎮初級中學、常周小學開展省級健康促進學校銅牌的創建,年內確保2所學校通過評估驗收,確定洋思中學、襟江小學開展銀牌的創建,年內確保1所學校通過評估驗收。
2)健康促進醫院創建:圍繞考核指標,積極推進健康促進示范醫院創建工作,今年計劃將10家鄉鎮衛生院列為創建考核驗收單位。
3)以全民電子健康檔案的建立為平臺,以慢性病防治為切入點,以健康教育與健康促進為手段,啟動以慢病管理為主、以城市社區衛生服務站具體實施的健康管理服務模式,年內重點抓好一個街道,兩個社區的試點工作,總結經驗,提高水平,逐步建立對全體人員的健康管理。4)按照“江蘇省健康促進示范企業”督導評估辦法要求,積極配合職防部門啟動我市“健康促進示范企業”創建工作,推進我市職業衛生管理水平,提高職業人群健康素質,確保年內開展1-2家企業的創建。
5、實施“健康教育進家庭”活動,促進基本公共衛生服務項目均等化工作:
1)城鄉社區及車站等公共場所,設置健康教育宣傳專欄,每月更換一次內容,有更換記錄,專欄內容有照片,
2)市各新聞媒體設置健康教育欄目,在泰興電視臺設立“健康新概念”,在泰興廣播電臺設立“健康之聲”,在泰興報社設立“健康之窗”專題宣傳板塊,活動堅持公益性質,由市衛生部門(包括各級醫療衛生單位)提供技術支撐,各媒體部門負責活動的策劃,按照宣傳計劃,開展多種形式的衛生防病宣傳和健康教育。
3)鞏固市鄉兩級健康素養講師團,以“全國億萬農民健康促進行動”及“健康泰興社區行”為平臺深入城鄉開展健康講座,市級講師團覆蓋50%以上的街道和鄉鎮,鄉級講師團覆蓋100%的社區(村),全年累計巡講場次不低于150場,講師團有成立文件、講座有通知、簽到、課件、照片等資料。
3)按市統一配發計劃,做好《江蘇省城鄉居民健康素養指導手冊》、《江蘇省居民健康讀本》的發放,確保發放到位率達到100%;健康知識入戶宣傳資料每年不少于4次,每次入戶率達100%;各鄉鎮“健康素養66條”動漫播放以行政村為單位,覆蓋率100%;制作一套健康模型展板,開展巡回展出,覆蓋率100%,通過多種形式,切實開展“健康教育進家庭”活動。
4)市健教所指導基層做好基本公共衛生服務項目臺帳填寫工作,對各鄉鎮社區健康教育專欄設置及內容更新情況、健康教育資料入戶情況進行跟蹤評估,每季度抽查2個社區和2個村,全年累計開展工作督導不低于50個工作日,做好評估記錄,并及時通報全市。
6、重大疾病防治健康教育工作:做好甲型h7n9流感、手足口病、結核病、艾滋病等傳染病、高血壓、糖尿病、惡性腫瘤等慢性病和突發公共衛生事件的健康教育與健康促進。對突發公共衛生事件,做好快速應對宣傳和風險溝通。
7、控煙工作:20xx年力爭60%以上醫療衛生機構(一、二、三級醫院、衛生行政機構、疾控、衛監、血站)建成無煙單位。創建單位有控煙領導小組、控煙制度、控煙考評獎懲措施,并將控煙工作列入工作計劃。
8、能力建設:定期對社區衛生服務中心(衛生院)工作人員開展業務培訓,組織相關人員參加市舉辦農村公共衛生服務健康教育理論與技能培訓班,當年不少于2次。
三、工作計劃
一季度:
1、完成全年健康教育工作方案及各類分類方案的制定
2、召開全市健康教育與健康促進工作會議;
3、召開創建健康教育專題工作協調會議;
4、召開“健康促進學校”創建工作推進會;
5、完成20xx年度宣傳畫冊及《江蘇居民健康讀本》的征訂工作,同時發放一季度宣傳畫冊及入戶宣傳單;
6、組織開展麻風病防治、3.24結核病防治宣傳活動;
7、啟動“健康泰興社區行”專家巡講活動。
二季度:
1、組織技術指導組,全面啟動“國家級衛生城市”、“省級衛生鎮”、省級衛生村”、“億萬農民健康促進行動示范鄉鎮”、“健康促進學校”、“健康促進醫院”“健康促進示范企業”健康教育創建工作。
2、按活動實施方案,全面啟動“健康泰興社區行”專家巡講活動;
3、召開三類人群健康素養監測工作業務培訓會,按實施方案要求,啟動相關社區及學校三類人群健康素養知識知曉率調查調查,建立完善健康素養監測網絡,形成評估報告;
4、啟動“居民健康素養評估學習系統”的推廣使用工作;
5、各鄉鎮按實施方案的要求,啟動3類以上目標人群重點衛生防病知識的宣傳和知曉率調查,形成評估報告;
6、組織開展4.7世界衛生日、4.18腫瘤防治宣傳周、4.25預防接種宣傳日、5.8世界紅十字日、5.15碘缺乏病日、5.17科技宣傳周、5.31世界無煙日、6.6世界愛眼日宣傳活動;
7、發放二季度宣傳畫冊及入戶宣傳單;
8、抽查4個社區和4個村,對健康教育專欄設置及內容更新情況、健康教育資料入戶情況進行跟蹤評估,做好評估記錄,并及時通報全市。
三季度:
1、匯總“國家級衛生城市”、“省級衛生鎮”、省級衛生村”、“億萬農民健康促進行動示范鄉鎮”、“健康促進學校”、“健康促進醫院”“健康促進示范企業”健康教育創建工作進展情況,形成中期評估報告,并通報全市;
2、指導典型社區,有組織、有計劃地開展健康素養干預及健康管理工作;
3、指導全市開展3類以上目標人群行為干預及健康管理工作;
4、繼續開展“健康泰興社區行”專家巡講活動;
5、組織開展9.1日全面健康生活方式日的宣傳活動
6、發放三季度宣傳畫冊及入戶宣傳單;
7、抽查4個社區和4個村,對健康教育專欄設置及內容更新情況、健康教育資料入戶情況進行跟蹤評估,做好評估記錄,并及時通報全市。
四季度:
1、積極配合省市驗收組,組織開展對“國家級衛生城市”、“省級衛生鎮”、省級衛生村”、“億萬農民健康促進行動示范鄉鎮”、“健康促進學校”、“健康促進醫院”“健康促進示范企業”健康教育創建工作進展情況終期評估;
2、對典型社區三類人群健康素養監測干預效果開展評估,形成評估報告;
3、對全市3類以上目標人群行為干預及健康管理工作開展評估,形成評估報告;
4、“健康泰興社區行”講師團開展覆蓋全市的健康巡講活動,評選出優秀巡講員,并實施表彰及獎勵。
5、組織開展10月8日高血壓防治日、11月14日聯合糖尿病日、12月1日艾滋病防治日的宣傳活動。
6、發放四季度宣傳畫冊及入戶宣傳單;
7、對“居民健康素養評估學習系統”的推廣使用工作實施效果評估;
8、抽查4個社區和4個村,對健康教育專欄設置及內容更新情況、健康教育資料入戶情況進行跟蹤評估,做好全年評估,并及時通報全市。
9、完成全年健康教育工作的效果評估。
健康社區實施方案3
根據《關于開展安徽省健康促進縣(區)創建工作的通知》(衛宣傳秘﹝20xx﹞366號)和《歙縣人民政府辦公室關于印發歙縣創建省級健康促進縣工作實施方案的通知》(歙辦秘〔2021〕30號)等要求,結合實際,制定本方案。
一、指導
思想以《歙縣創建省級健康促進縣工作實施方案》為依據,與全民健康生活方式行動和慢病綜合防控有機結合,廣泛開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發展”為主要內容的全民健康促進行動,普及全民健康知識,傳播健康理念,引導居民養成良好的生活習慣和生活方式,提高群眾自我保健意識和自我保健能力,不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求,為保障全縣人民健康服務。
二、工作內容
(一)實施“將健康融入所有政策”策略,本系統各部門制定政策時充分考慮政策對健康的影響,制定有利于健康的政策性文件和措施,落實公共政策審查制度;針對需要優先應對的健康問題,開展跨部門健康行動。
(二)建立覆蓋城鄉社區(村)、學校、機關(事業單位)、企業的健康促進工作網絡和覆蓋縣、鄉、村級醫療衛生機構的健康促進專業網絡。組織牽頭開展全縣健康促進工作培訓、技術指導、督查、評價和迎接省、市檢查等工作。
(三)建設促進健康的支持性環境。委機關、疾控中心、婦計中心、衛生監督所要建成健康促進機關;歙縣人民醫院鞏固“健康促進醫院”創建成果,歙縣中醫院、歙縣昌仁醫院、歙縣平和精神康復醫院、惠民眼科醫院及28家鄉鎮衛生院開展健康促進醫院創建。創新健康促進工作方式,深渡挖掘,及時整理健康促進醫院、健康促進機關典型案例。
(四)開展健康促進縣宣傳推廣,全方位宣傳健康促進縣理念,提高公眾知曉率和參與度,為健康促進創建工作營造良好輿論氛圍。扎實開展健康素養促進行動、聯合相關部門同步啟動健康中國行活動、開展衛生日主題活動、做好國家基本公共衛生服務健康教育項目。
(五)開展基線和目標人群評估調查。居民健康素養水平在2021年基礎上提高20%,或高于本省平均水平,成人吸煙率在2021年基礎上降低20%,或低于本省平均水平。經常參加體育鍛煉人口比例高于本省平均水平,并在原有基礎上有所提高。學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。
(六)創新體制機制,總結適合我縣實際、可推廣的健康促進綜合干預模式,建立健康促進工作的長效機制。
三、時間安排
根據《歙縣創建省級健康促進縣工作實施方案》要求,創建工作分三個階段實施:
第一階段:項目準備和啟動階段(2021年4月-7月)。制定衛健系統創建健康促進縣工作實施方案,成立歙縣衛健系統創建健康促進縣工作領導小組和技術指導小組,明確責任部門及有關職責,召開動員大會,全面安排部署衛健系統健康促進縣創建各項工作。
第二階段:全面建設階段(2021年7月-2022年11月)。制定促進健康的公共政策,建設健康促進場所,細化分解目標任務,落實責任。開展基線調查,針對優先領域和重點人群開展健康教育與健康促進綜合干預。創建支持性環境,組織實施并開展監督指導,確保健康促進縣工作有序推進。
第三階段:評估驗收階段(2022年11月-2023年4月)。對照標準開展自查提高,完善各類工作項目及相關資料整理建檔,確保各項工作指標達到省級健康促進縣標準,按照分類標準進行建設效果評估,2022年11月上報自評報告,2023年3月接受市級復評,2023年4月接受省級評估驗收。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各醫療衛生單位要成立創建工作領導小組,結合實際,制定創建工作實施方案,明確創建目標和任務,確定分管領導和聯絡員負責創建工作,確保工作落到實處。
(二)強化資金保障。各醫療衛生單位落實相應工作經費,用于創建工作的宣傳發動、培訓、監督檢查、總結評估,要與新冠疫苗接種、常態化疫情防控、基本公共衛生服務健康教育項目等中心工作同頻共振、統籌推進,確保創建任務如期完成。
(三)規范檔案管理。委機關各股室和各醫療衛生機構認真對照評價指標、評價參考標準(附件3)和工作分解內容等,及時收集、整理和完善創建檔案。
(四)加強培訓督導。縣疾控中心要加強全縣各醫療衛生機構培訓,統一創建工作標準、方法,使創建工作規范開展。縣愛衛辦和縣疾控中心要加強創建工作督導,并及時向委創建工作領導小組報告工作進展,督促工作落實。
健康社區實施方案4
為全面落實《“十三五”全國健康促進與教育工作規劃》、《全民健康素養促進行動規劃(20xx-20xx年)》,實施“將健康融入所有政策”策略,現按照省衛計委《關于開展省級健康促進縣(區)試點工作的通知》精神和市衛計委相關要求,并結合我區實際,特制定本方案。
一、工作目標
(一)總目標
建立“政府主導、多部門合作、專業機構支持、全社會參與”的健康促進工作機制。堅持全區聯動、屬地管理、誰主管誰負責、條塊結合的工作原則,完善健康促進工作網絡,規范開展健康促進、健康干預和健康評估,完善健康促進信息管理系統,探索出一條適合我區實際、促進居民健康的工作模式和長效機制,提高我區居民健康素養水平。
(二)項目目標
1.實施“將健康融入所有政策”策略,各有關部門制定有利于居民健康的公共政策,多部門聯合開展健康行動。
2.建設健康社區、健康家庭、健康促進醫院、學校、機關和企業,發揮健康促進場所的示范作用,建設促進健康的支持性環境。
3.動員媒體和社會廣泛參與,居民健康素養水平高于全省平均水平。
4.創新體制機制,總結適合基層、可推廣的健康促進綜合干預模式,探索區域健康促進工作長效機制。
二、工作內容
(一)建立健康促進工作機制
1.把創建省級健康促進區建設納入政府重點工作,制訂創建省級健康促進區工作方案。建立和培訓指導制度和督導考核等項目管理制度。
2.建立創建省級健康促進區領導協調機制。成立創建省級健康促進區領導小組,完善會議制度,定期召開會議,通報工作進展。
3.建立覆蓋全區各部門、鄉(鎮、辦)、學校、機關、企業的健康促進工作網絡。每單位專(兼)職人員承擔健康促進區試點和健康教育工作,并定期培訓。
4.建立以健康教育專業機構為核心、覆蓋轄區內所有醫院、公共衛生機構、計劃生育服務機構、基層醫療衛生機構的健康促進專業網絡。各單位有專職人員承擔健康促進區試點和健康教育工作,并定期培訓。
5.探索創新。在多部門協作、衛生計生系統內部資源統籌、社會動員、健康產業、健康教育管理和服務等方面取得創新。
(二)確定重點健康問題
1.開展社區診斷或需求評估。了解我區人口、資源、環境、經濟和社會發展基本情況,人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況,多部門健康相關政策開發情況,健康促進與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。
2.確定主要健康問題。根據社區診斷或需求分析情況,分析我區的主要健康問題,確定重點人群和優先干預的健康問題。
3.結合省健康促進縣(區)評價標準(附件1),研究制定適合我區經濟社會發展和衛生計生工作能力的健康促進策略和措施,制定具體的工作計劃,明確責任部門和完成時限。
(三)培訓和能力建設
采取多種形式,提高政府、有關部門、專業機構對健康促進區的認識和工作能力。
1.衛生計生部門。采取逐級培訓方式,提高各級健康促進主管部門和專業機構對健康促進區的理念、方法和建設內容的理解,提高建設能力,提高開展二級培訓的能力。
2.政府和組成部門健康促進網絡工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式,提高政府、有關部門、社區和重點場所對健康促進區理念和策略的認識,提高其發揮部門優勢促進居民健康的能力。
3.健康教育專業人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,開展健康教育與健康促進專業技能培訓,使其熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養、煙草控制、優生優育等基本內容,掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區診斷和現場調查等基本專業技能。
(四)制定促進健康的公共政策
1.衛生計生部門主動宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。
2.建立公共政策健康審查制度。成立健康專家委員會,在新政策制訂時增加健康審查程序,在提出、起草、修訂、發布等政策制定環節中,征求健康專家委員會的意見。
3.制定促進健康的公共政策。相關部門和鄉(鎮、辦)梳理本部門與健康相關的公共政策,補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。
4.開展跨部門健康行動。針對項目確定的重點問題和優先領域,政府或多部門聯合開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環境與健康等重點健康問題的健康行動。
(五)建設健康促進場所和公共環境
1.鄉(鎮、辦)開展健康社區/健康村建設,建設一定比例的健康社區/健康村,評選出100個健康家庭。相關標準見附件2-3。
2.全面開展健康促進場所建設。建設一定比例的健康促進醫院(包括綜合醫院、專科醫院、基層醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構等)、健康促進學校(包括高中、初中、小學)、健康促進機關(包括機關和事業單位)、健康促進企業,充分發揮其示范和輻射作用,提高場所內居民和職工的健康素養(相關標準見附件4-7)。
3.建設無煙環境。無煙環境是健康促進醫院、學校、機關和企業建設的必要前提條件。所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,衛生計生機構和學校全面禁煙。
(六)開展健康教育
1.開展健康素養促進行動,提高居民健康素養水平。提高居民在科學健康觀、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養等領域的健康素養。
2.開展“健康中國行”主題宣傳活動。與全國行動一致,發揮衛生計生機構主體作用,發揮健康教育專業機構優勢,利用傳統媒體和新媒體,提高“健康中國行”的品牌效應。
3.國家基本公共衛生服務健康教育項目。按照服務規范要求,提高健康教育服務質量和可及性,鼓勵居民積極參與健康促進區試點活動。
4.衛生日主題活動。在世界衛生日、無煙日、全民健康生活方式日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時段內,多部門聯合、深入城鄉開展健康主題活動,普及健康知識,倡導健康生活方式,提高群眾參與程度,增強宣傳教育效果。
5.針對重點領域、重點問題和重點人群開展多部門聯合的健康行動,開展有針對性的綜合干預和干預效果評估。
(七)營造健康環境
1.建設整潔衛生的生活環境。空氣、飲用水、食品安全、環境衛生等都是影響居民健康的重要因素。經過試點建設,反映環境健康影響因素的敏感指標有所改善或達到一定水平,積極應對老齡化。
2.營造促進健康的社會氛圍。在濮陽市(區)電視臺、廣播電臺和濮陽日報等媒體開設健康教育類專題節目或欄目并加強監管。充分利用電視、報紙、廣播等傳統媒體和網絡、微博、微信等新媒體,積極宣傳健康促進區理念、試點工作以及活動成效,營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。
(八)提高人群健康水平
經過試點工作,轄區居民健康狀況有所改善,健康水平有所提高。居民的健康素養水平、吸煙情況、合理膳食和參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善,學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。
(九)試點區工作評估
區衛生計生部門要通過現場調查和問卷調查等形式,全面評價建設效果,發現存在問題,總結好的做法,推廣好的經驗。每年編寫、發布全區人群健康狀況及試點工作進展情況報告。
三、保障體系
(一)組織保障
區創建省級健康促進區工作領導小組要加強對全區建康促進工作的統一領導,建立統籌協調機制;組織落實健康促進試點區建設的各項工作措施,定期召開各相關部門參加的協調會議,推動各部門各司其職、各負其責,開展健康促進區建設工作。區健康促進工作各成員單位要按照各自職責,分工協作。建立健康促進工作網絡,積極做好健康促進試點區建設工作。
區衛計委負責加強與相關部門的協調溝通,具體承擔項目組織實施工作。在上級指導下完成基線調查,發現我區主要健康問題,研究制定適合我區實際的健康促進工作策略和措施,開展健康促進綜合干預工作,在規定時間節點提交相關資料,接受國家和省市級的監督指導與考核評估。
(二)政策保障
區政府把健康促進工作納入重要議事日程和全區國民經濟與社會發展規劃,并出臺相關政策;實施“將健康融入所有政策”策略,并推動各相關部門制定健康促進政策;支持和鼓勵各類健康教育科普知識和公益宣傳活動,引導廣大居民合理膳食、適量運動、戒煙限酒、健康生活。區人社局負責完善落實健康促進相關公共惠民政策,將常見慢性病檢查、治療費用納入城市基本醫療保險門診和住院統籌補償范圍;區衛計委負責制定配套文件和實施方案,完善工作措施;區民政局負責制定扶貧有關規定,將目標人群健康促進工作納入幫扶項目。
(三)經費保障
區政府將創建省級健康促進區工作納入政府預算給予支持,并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。創建省級健康促進區項目補助資金規范管理、專款專用,不得用于創建省級健康促進區建設以外用途,保障創建省級健康促進區建設工作長久可持續發展。
(四)隊伍保障
各鄉(鎮、辦)、區政府各部門要成立專門機構,抽調專人參與健康促進試點區建設工作;區衛計委負責組建健康促進專業隊伍建設,提供技術支持,區健康教育所、區疾控中心負責試點區建設的人員培訓、評價指導等工作。醫療機構、社區衛生服務中心要固定專人負責健康促進工作。
(五)責任保障
各鄉(鎮、辦)、區政府各部門要指定專人負責、明確分工,按照華龍區健康促進試點區工作任務的要求按時保質保量完成任務,確保健康促進各項工作順利實施。
四、督導與考核
區創建省級健康促進區工作領導小組辦公室負責對各鄉(鎮、辦)、區政府各部門的督導與考核,并制定督導檢查、考核評估方案,落實責任追究,建立健康促進長效機制。
各鄉(鎮、辦)、區政府各部門要自覺接受區創建省級健康促進區工作領導小組辦公室定期或不定期開展現場督導、指導及工作效果評估,督導情況及評估結果將全區范圍內進行通報。
五、時間進度安排
(一)20xx年6月正式啟動,完成項目申報和備案,舉行健康促進試點區建設工作啟動儀式。
(二)20xx年10月底前廣泛動員,制定健康促進區工作方案,明確責任分工,建立工作機制,全面啟動建設。
(三)20xx年11月底前,完成基線調查,對各參建單位和部門開展業務培訓;各參建單位制定本單位、本部門健康促進工作方案,細化責任。
(四)20xx年3月底前,各參建單位按照“華龍區健康促進試點區臺賬”要求,完成各項目標任務;健康教育技術指導組對各參建單位的健康促進工作進行技術指導;健康促進督查考核組對各參建單位進行督導、檢查。
(五)20xx年4月底前,完成效果評估,向上級提交評估資料。
(六)20xx年5月15日前,迎接市級效果評估。
(七)20xx年6月,迎接省級效果評估。
健康社區實施方案5
為認真貫徹落實《國家公共衛生服務規范》,使人人享有均等公共衛生服務,按照市衛生局及區衛生事業管理中心的要求,在轄區范圍內開展為65歲以上老年人、高血壓、糖尿病等需要重點關注及提供預防保健和基本醫療服務的人群(以下簡稱重點人群)免費健康體檢,并建立健康檔案活動,結合我社區實際,特制定本方案。
一、指導思想和目標任務
認真貫徹落實《國家公共衛生服務規范》,發揮社區衛生服務機構的公益性作用,落實公共衛生服務項目,開展65歲以上老年人、高血壓、糖尿病人健康體檢,建立健康檔案,全面了解社區重點疾病的患病情況,分析評價老年人群疾病的變化趨勢及其影響因素,進一步提高老年人及慢性病人群的健康水平和生活質量,推進和諧建設。
二、組織機構
成立社區重點人群免費健康體檢工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導組下設辦公室,辦公室設在社會事業科。
辦公室主任:
辦公室成員:
三、實施步驟
本轄區重點人群免費健康體檢以居委會為單位組織實施,分三個階段進行。
第一階段(方案制定階段,7月上旬):根據社區實際,制定具體的組織實施方案。
第二階段(組織實施階段,7-11月份):各居委會及小區物業公司要認真做好宣傳發動工作,對轄區65歲以上及慢性病的常住居民(含居住6個月以上的流動人口)進行重點宣傳。社區委和衛生服務中心根據社區實際,制定《免費體檢時間表》,分階段對轄區內的小區進行統一體檢,《社區重點人群免費體檢通知單》放在物業小區,由各居委會及物業小區通知重點人群到物業公司領取后,到社區衛生服務中心參加體檢。中心要根據體檢工作計劃,合理安排醫務人員和設備,認真開展體檢工作,體檢結果和健康指導意見反饋給被體檢對象并將相關體檢結果錄入居民電子健康檔案。
第三階段(完善分析階段,11-12月份):衛生服務中心對本年度體檢人員進行梳理,對體檢結果進行分析匯總、上報社區社會事務科。
如各小區內未能及時參加本年度體檢的,由居委會配合小區物業再次組織體檢對象進行補檢(具體時間由社區衛生服務中心協調安排)。
四、體檢對象、原則、內容、時間、流程
(一)體檢對象社區重點人群:即社區轄區內凡65歲以上老年人或高血壓、糖尿病的居民(包括戶籍未轉入社區但居住半年以上的流動人員)。
(二)體檢原則本次免費健康體檢活動采取自愿原則。
(三)體檢內容
一般項目:體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、運動功能。
體格檢查項目:口腔、視力、皮膚、鞏膜、心臟、腹部、四肢。
輔助檢查項目:全血常規分析、尿常規分析、肝功能(谷丙轉氨酶、谷草轉氨酶、總膽紅素)、腎功能(肌酐、尿素氨)、血脂(總膽固醇、甘油三酯、高密度脂蛋白、低密度脂蛋白)、空腹血糖、心電圖。
(四)體檢時間20xx年7月15日至20xx年11月30日。
(五)體檢流程
1、告知:通過物業張貼通知、社區懸掛條幅等形式,預約體檢時間及發放體檢通知單。
2、登記:醫務人員核對體檢人員身份并發體檢表。
3、體檢:醫務人員按照體檢項目要求實施體檢,并填寫健康體檢表。對出現需轉診癥狀的疾病,及時轉上級醫院或急診。
4、統計:體檢結束后,由社區衛生服務中心發放給被體檢者體檢評估報告,同時進行相應的健康教育和健康指導。
5、匯總:按照有關要求將體檢結果及時匯總,數據上報社區委。
五、工作要求及任務分工
(一)高度重視,加強領導。各單位要高度重視此次健康體檢工作,切實加強組織領導,明確分管領導和責任人,組建工作隊伍,確保各項任務落到實處。
(二)明確分工,加強協作。各單位要按照要求各負其責,將強部門溝通與協作。
1、各小區物業按照免費體檢時間表上安排的時間段,負責將體檢活動通知在每個樓梯口和宣傳欄內張貼,在小區內懸掛宣傳條幅,安排人員發放《社區重點人群免費體檢通知單》。
2、各居委會要安排網格員到小區組織宣傳活動,擴大體檢活動的知曉率,對管轄范圍內的重點人群進行摸底登記,入戶宣傳,組織人員參加統一體檢,確保體檢人員體檢來回途中安全,務求此項民生工程惠及所有人員,工作落實到位。
3、衛生服務中心負責做好群眾體檢工作,組建體檢工作隊伍,工作中要做到熱情接待,認真檢查,對于一些年齡較大,行動不便的老人,要提供上門體檢服務,體檢后要建立健康檔案,對體檢結果進行審核,出具健康體檢評估報告,收集、核對、錄入健康體檢數據。
4、社區社會事務科及建設管理科負責此次體檢活動的全程監督和考核,適時的依據實際情況,進行進一步的調整,確保工作順利開展及有效完成。
六、獎懲辦法
1、社區委將根據每個小區派出所戶籍人口數及計生全員人口數,按照一定的百分比確定每個小區參加體檢的人數,根據平時宣傳情況和參與體檢到位率給予考核打分,對于宣傳效果好,體檢到位率高的小區,社區委將優先推薦該物業小區參加文明小區評比,并給予適當獎勵;對態度不認真,工作完成差的小區,該物業公司將不能參加文明小區評比。
2、各居委會要做好網格員的工作安排,確保參加體檢的老人安全,此次體檢工作的考核綜合各居委會轄區范圍內所有的小區的考核情況,考核結果納入居委會年終考評。
3、衛生服務中心接受社發局統一考核,若因服務態度不好而被群眾投訴,社區將通報社發局,給予批評并扣除考核分值。
健康社區實施方案6
一、指導
思想根據省衛健委和省衛健委健康素養促進行動工作要求,實施“將健康融入所有政策”策略,倡導健康優先、健康教育先行理念,貫徹落實《“健康江蘇20xx”規劃綱要》,引導人們養成良好的衛生行為習慣和健康的生活方式,樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,提高城鄉居民健康素養水平,推進“健康揚州”建設,加快建成江蘇省健康促進區。
二、工作目標
(一)實施“將健康融入所有政策”策略,相關部門制定有利于居民健康的公共政策。
(二)全區居民健康素養水平每年提高1-2個百分點,高于全省平均水平20%以上;成人吸煙率下降3%,低于全省平均水平20%;經常參加體育鍛煉人數比例達到32%以上;成人肥胖率控制在12%以內;兒童青少年肥胖率不超過8%;95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。
(三)建設無煙環境。全區所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,鞏固衛健系統和學校全面禁煙控煙成果。全面無煙是健康促進醫院、學校、機關和企業建設的必要前提條件。開展12320衛生熱線戒煙資訊服務。
(四)全區30%的居委會、行政村符合健康社區(村)標準,評選出100個以上健康家庭;城鄉社區居民對健康促進區的知曉率達到70%以上。
(五)全區90%以上的醫療衛生機構(包括綜合醫院、專科醫院、公共衛生機構、基層醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構等)符合健康促進醫院標準;全區90%以上的中小學校符合健康促進學校標準;50%以上的機關和事業單位符合健康促進機關標準;全區20%以上的大中型企業符合健康促進企業標準。
(六)提高健康教育能力,加強行政人員和健康教育專業人員培訓,制作健康教育電視公益廣告和健康主題宣傳材料,開展健康巡講活動。有完善的覆蓋城鄉的健康促進工作網絡,單位、社區有負責健康教育與健康促進工作專(兼)職人員和相應設備、場所、工作制度。
(七)創新體制機制,總結適合基層實際的、可推廣的健康促進綜合干預模式,探索促進區域健康促進工作發展的長效機制。
三、時間安排
健康促進區項目建設分為三個階段:
第一階段:工作啟動(20xx年8月—20xx年3月)。制定《揚州市江都區創建省級健康促進區實施方案》,開展健康促進區建設項目基線調查,召開全區健康促進區創建動員大會。
第二階段:綜合干預(20xx年3月—20xx年8月)。各鎮(園區)、區各部、委、辦、局和相關單位制定健康促進區建設工作方案,細化分解目標任務、落實責任,組織實施并監督指導,全面推進健康促進區建設。
第三階段:考評督導(20xx年9月—20xx年10月)。對照標準自查提高,完善相關資料并整理歸檔,確保各項工作指標達到省健康促進區標準;按照分類標準進行創建效果評估,并提交評估資料,迎接省驗收。
四、工作內容
(一)建立健全全區健康促進體制機制、領導協調機制,制定相關政策。(責任部門:區各部委辦局)
1.區政府公開承諾省健康促進區項目建設,把健康促進區建設工作納入政府重點工作,制定健康促進區發展規劃和相關政策;成立區政府分管負責人牽頭、多部門參與的健康促進區建設工作領導小組和辦公室,定期召開領導協調會議,通報工作進展。
2.區政府各部門按照“將健康融入所有政策”的策略,梳理本部門與健康相關政策的制定和落實情況,探索開展健康影響評價,結合實際情況制定多部門促進健康的公共政策,每個部門制定配套實施方案。
3.督促建立覆蓋城鄉社區(村)、醫院、學校、機關、企業的健康促進工作網絡,各部門(單位)有負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員,建立健康促進工作組織機構和相應工作制度。
4.將健康促進區項目建設工作經費納入財政預算,并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加,做到專款專用,規范管理。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍,提高對健康促進區的認知。(責任部門:區委宣傳部、區衛健委、各鎮、各園區、各相關部門)
1.區委宣傳部、區衛健委要加大健康促進區建設的宣傳力度,編制印發各種宣傳材料,提高政府和組成部門對健康促進區理念和策略的認識,并發揮部門優勢從而提升居民健康素養水平。
2.各部門(單位)要全方位宣傳健康促進區建設理念,宣傳各類促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效,提高公眾知曉率和參與度;宣傳部門要做好健康促進區建設工作的宣傳報道,營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。
(三)項目監測評估督導。(責任部門:區衛健委)
1.負責完成基線調查工作。
2.負責全區健康促進區建設工作的培訓、督導和能力建設。組織專業指導機構,采取逐級培訓方式,提高各單位對健康促進區理念、方法和建設內容的理解,加強工作進展情況的督導,提高建設能力。
3.負責創建工作的綜合干預和效果評估。
4.負責編寫年度我區人群健康狀況及項目建設工作進展情況報告。
5.負責督促健康促進區評價指標體系各項內容落實。
(四)健康促進項目重點建設。(責任部門:區衛健委)
1.倡導健康優先、健康教育先行理念。圍繞省健康促進區標準制定系列配套文件和實施方案,組織實施各項健康促進建設重點任務,加強與各部門溝通,推進落實“將健康融入所有政策”。
2.建立健康促進專業人員隊伍。建立以健康教育專業機構為核心,由其它醫療衛生機構和計劃生育服務機構組成的健康教育專業機構網絡,為各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。
3.創新健康促進工作機制。積極探索基層衛生、計生工作新機制,發揮衛健服務人員在健康促進工作中的積極作用。
4.健康促進醫院創建。經過建設,全區90%的醫療衛生機構(包括綜合醫院、公共衛生機構、基層醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構等)達到健康促進醫院標準。
5.國家基本公共衛生服務健康教育項目。按照服務規范要求,通過發放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導、參與式體驗等服務,鼓勵社區居民廣泛參與健康促進區創建活動,有效落實健康教育服務內容,考核合格率達到95%以上。
6.負責“健康促進區”“健康促進機關”“健康促進醫院”等指標內容的分解落實。
7.各類健康促進活動有完整的材料(通知、簽到、工作記錄、現場圖片、講座課件、材料發放記錄、各類統計等)并分類規范建檔。
8.負責對機關、醫療衛生機構、計劃生育服務機構肥胖人群、吸煙人群進行分類統計,創建末期,吸煙率下降3%,肥胖率下降5%。
9.開展工間操活動。職工參加體育鍛煉比例提高20%,健康素養水平提高1-2%。
10.組織衛健系統內專業技術人員每年至少一次全員培訓,掌握健康教育基本技能。
11.負責衛健系統健康促進醫院,健康促進機關創建材料的審核上報。
(五)健康促進項目重點宣傳。(責任部門:區委宣傳部、區衛健委、區科技局)
1.健康素養促進行動。以提升居民科學健康觀、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養為重點內容,在電視、移動媒體播放健康公益廣告,傳播健康素養核心信息,組織開展健康巡講,發放健康教育傳播材料,組織豐富多彩的宣傳教育活動,提高健康素養促進行動的質量和覆蓋面,每年直接受益人數達總人口的30%。
2.健康下基層宣傳“五進”活動。圍繞健康素養66條主題,發揮健康教育專業機構優勢,針對重點人群,走進各部門精準性開展健康促進活動,將主題宣傳教育活動深入人心,形成規模效應和品牌效應。
3.衛生日主題活動。在世界衛生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等時段內,多部門聯合,深入開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強宣傳教育效果。堅持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合。
4.負責對各部門、各醫療機構健康促進宣傳提供技術支持和業務指導;負責對醫院、社區衛生服務中心基本公共衛生健康教育項目督導。
5.負責印發各類健康促進示范標準,發布健康生活方式核心信息,多形式開展健康促進活動,提高城鎮居民對健康促進項目的知曉率。
(六)健康鎮、村(社區)建設。(責任部門:各鎮、各園區)
1.將健康鎮、村(社區)建設納入發展規劃,制定促進居民健康的系列政策和相關措施。
2.建立鎮、村(社區)兩級健康促進領導小組和有專(兼)職人員的兩級工作網絡。
3.組織開展健康鎮、村(社區)、健康家庭創建活動,村(社區)公開承諾并倡導全體村(居)民參與健康村(社區)建設,有具體實施方案。
4.廣泛組織村(社區)開展健康教育宣傳活動,開展健康講座和多種形式的健康主題活動。
5.村(居)民對健康村(社區)的知曉率達到70%,30%的村(社區)符合健康村(社區)標準,經常參加體育鍛煉的人數比例達32%以上,健康家庭不少于10戶。
6.各類健康促進活動有完整的材料(通知、簽到、工作記錄、現場圖片、講座課件、材料發放記錄、各類統計等)并分類規范建檔。
7.負責健康鎮、村(社區)評價標準、各類指標的具體落實,負責健康村(社區)、健康家庭創建材料的審核上報。
(七)健康促進學校建設。(責任部門:區教育局)
1.成立區教育局、學校兩級健康促進創建工作領導小組并明確兩級專(兼)職健康教育人員。
2.將健康促進學校建設納入規劃,明確學校創建職責,公開承諾并呼吁師生參與健康促進學校建設。
3.各中小學校健康教育工作年度有計劃總結、活動有記錄,檔案資料完整、管理規范。
4.組織學校開展健康促進相關培訓、巡講,提高師生建設健康促進學校的能力;組織開展中小學生健康手抄報、知識競賽等兩次以上的健康促進實踐活動。
5.經過建設,90%以上的中小學校在20xx年6月達到健康促進學校標準;95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級;兒童青少年肥胖率不超過8%。
6.負責組織實施“健康促進學校”評價標準、指標的落實。
7.負責健康促進學校創建材料的審核上報。
(八)健康促進企業建設。(責任部門:區工業和信息化局)
1.成立區工業和信息化局、企業兩級健康促進創建工作領導小組并明確兩級專(兼)職健康教育人員;公開承諾健康促進企業創建,倡導全體員工積極參與。
2.制定配套的政策、文件和管理制度;健康教育工作年度有計劃總結、活動有記錄,各類檔案資料規范完整。
3.開展無煙環境建設,有控煙陣地并定期宣傳。
4.組織各企業開展職業安全和職業防護知識培訓,舉辦防護技能、應急演練。
5.組織各企業開展以健康生活方式為主題的健康講座,有固定宣傳陣地。
6.負責組織督導、考核各企業對健康促進企業評價指標的落實。
7.經過建設,職工吸煙率下降3%;職業防護知識、技能有所提高;職工對健康促進企業的知曉率達70%以上。
8.全區20%的大中型企業達到健康促進企業標準。
9.負責健康促進企業創建材料的審核上報。
(九)健康促進機關建設。(責任部門:區機關工委、各部門)
1.書面承諾創建健康促進機關,動員各部門干部職工參與創建活動。
2.各部門單位有健康促進創建工作領導小組,有專(兼)職人員負責健康教育,有系列健康促進文件、制度、計劃總結。
3.各項健康促進活動有記錄,檔案資料管理規范。
4.積極開展無煙單位創建,有控煙宣傳;單位所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙。
5.每年開展4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動,有通知、簽到、現場圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。
6.組織各單位對職工吸煙人群、肥胖人群進行統計,創建末期,職工肥胖率控制在12%以下、吸煙率下降3%。
7.開展工間操活動,提高職工身體素質,經常參加體育鍛煉比例提高20%。
8.積極參與創建活動,職工對健康促進機關的知曉率達70%以上。
9.負責組織督導考核“健康促進機關”各項指標的落實和健康促進機關創建材料的審核上報。
10.全區50%的機關和事業單位達到健康促進機關標準。
(十)健康促進媒體宣傳。(責任部門:區委宣傳部、區文化體育和旅游局)
1.成立健康促進創建工作領導小組并有專人負責健康教育工作。
2.宣傳創建健康促進區理念;宣傳出臺的促進居民健康的公共政策;宣傳健康生活方式核心信息;宣傳開展的重點工作以及活動成效。城鄉居民對健康促進縣的知曉率達到70%以上。
3.新聞報道或專題節目每年累計20次以上。
4.所有宣傳報道或專題欄目的資料應規范歸檔。
(十一)窗口單位健康促進建設。(責任部門:區行政審批局、區住房和城鄉建設局、區交通運輸局、區城管局、區文化體育和旅游局、區商務局)
負責開展健康步道、健康主題公園創建活動,落實車站、廣場等大型公共場所健康促進宣傳工作,提高公眾對“省健康促進區項目建設”的知曉率。要在公眾場所設置的電子屏幕、公益廣告、宣傳欄等定期發布健康促進、健康生活方式、煙草危害等核心信息,針對廣大群眾進行健康知識宣傳和健康促進教育,每月至少一次,所有宣傳資料、工作記錄應規范入檔。
(十二)公共場所健康促進建設。(責任單位:區城管局、區商務局、區市場監管局、區衛健委)
區城管局、商務局負責協調各大商場的電子廣告、電子字幕滾動顯示健康促進核心信息標語,設置健康教育宣傳欄,宣傳控煙等健康知識。區市場監督局負責協調各餐飲業、藥店進行科學飲食、科學就醫、合理用藥、控煙等健康促進宣傳。區衛生監督所負責協調各賓館、旅店、沐浴等公共場所設置固定宣傳欄,開展健康生活方式的健康促進宣傳。各類宣傳活動有視頻截圖、現場圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。
五、組織實施
(一)加強組織領導,搞好協作配合。為加強工作的規范管理,明確職責,組織實施各項目標和工作任務,成立健康促進區項目建設領導小組,主要負責擬定健康促進區項目建設工作的政策措施,指導、協調、解決項目建設工作的重大問題,發布工作動態信息和推廣創建典型經驗。充分發揮健康促進區項目建設工作領導小組辦公室紐帶、指導和協調作用,組織開展各項綜合干預活動;各鎮、各園區負責本轄區的項目建設工作;各部門要根據職責分工,確保全面完成各自項目建設任務;區財政局要根據政府承諾,將健康促進區工作運行管理經費納入預算,保障經費投入,規范管理使用;區衛健委主動做好與省、市級相關部門的協調溝通,適時邀請有關專家來指導,完成基線調查,根據我區主要健康問題,研究制定健康促進工作策略和措施,在規定時間提交相關資料,接受省級的監督指導、考核評估。
(二)細化目標責任,嚴格目標考核。各鎮、各園區、各部門對各自承擔的建設任務要做到一級抓一級,層層有人抓,事事有人管。要開展階段性的檢查驗收,力爭合格一項,驗收一項;鞏固一項,發展一項。要定期進行自查,對完成任務好、工作成效大的單位給予表彰獎勵;對工作不力、影響全區健康促進區項目建設工作的責任單位進行通報批評,并追究相關責任。
(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。各新聞媒體要充分發揮作用,積極開展經常性的宣傳報道,讓廣大人民群眾充分理解健康促進工作的目的、意義和具體任務,努力營造健康促進的良好氛圍。
健康社區實施方案7
為全面落實《“健康安徽20xx”規劃綱要》,大力推進“健康潁泉”建設,切實提高全區居民健康素養水平,現結合我區實際,制定本工作方案。
一、指導
思想以《安徽省健康促進縣(區)建設工作方案》為依據,與全民健康生活方式行動和慢病綜合防控有機結合,廣泛開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發展”為主要內容的全民健康促進行動,普及全民健康知識,傳播健康理念,引導居民養成良好的生活習慣和生活方式,提高群眾自我保健意識和自我保健能力,不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求,為建設健康潁泉、保障全區人民健康,促進社會經濟發展服務。
二、基本原則
(一)建立政府牽頭,衛生健康行政部門規劃管理,多部門積極參與的健康促進工作機制,制定有利于居民健康的公共政策。
(二)建設促進健康的支持性環境,發揮健康促進社區(村)、健康家庭、健康促進醫院、學校、機關(事業單位)企業的示范和輻射作用。
(三)總結適合我區實際的、可推廣的健康促進綜合干預模式,探索促進區域健康促進工作發展的長效機制。
三、工作目標
兩年為一個周期,20xx年開展創建工作,20xx年初申報考核評審。在一個創建周期內達到以下目標:
(一)居民健康素養水平在原基礎上提高20%,成人吸煙率在原基礎上降低20%。經常參加體育鍛煉人數比例達到32%,成人肥胖率控制在12%以內,兒童青少年肥胖率不超過8%,95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。
(二)實施“將健康融入所有政策”策略,各創建成員部門制定有利于居民健康的公共政策。
(三)建設促進健康的支持性環境,發揮健康社區(村)、健康家庭、健康促進醫院、學校、機關(事業單位)和企業的示范和輻射作用,提高社區(村)居民的參與程度。
(四)創新體制機制,總結適合我區實際、可推廣的健康促進綜合干預模式,探索促進區域健康促進工作發展的長效機制。
四、時間安排
根據《安徽省健康促進縣(區)建設工作方案》統一時間安排,我區健康促進區創建工作分三個階段實施:
第一階段:政府承諾,工作啟動(20xx年12月—20xx年1月)。制定下發《潁泉區創建省級健康促進區實施方案》《潁泉區創建省級健康促進區承諾書》等文件;成立潁泉區創建省級健康促進區工作領導小組和潁泉區健康促進專家委員會,召開全區啟動儀式暨動員大會。
第二階段:綜合干預,全面達標(20xx年1月—20xx年11月)。各鎮(街道、園區)和有關部門制定健康促進公共政策,建設健康促進場所,細化分解目標任務,落實責任,創建支持性環境,組織實施并開展監督指導,針對優先領域和重點人群開展健康教育與健康促進綜合干預,全面推進健康促進區建設。
第三階段:考評督導,效果評價(20xx年11月—20xx年3月)。對照標準開展自查提高,完善各類工作項目及相關資料整理建檔,確保各項工作指標達到全國健康促進區標準;按照分類標準進行建設效果評估,并提交評估資料,迎接驗收。
五、工作內容
(一)建立健全體制機制,制定相關政策
1.將創建健康促進區納入政府重點工作和政府預算,制定健康促進區發展規劃。
2.建立健康促進區工作領導協調機制,制定相關政策。
(1)成立區政府主要負責人牽頭、多部門參與的健康促進工作領導小組,建立領導協調機制。定期召開創建成員單位領導協調會議,通報工作進展。
(2)區政府和各部門實施“將健康融入所有政策”的策略,梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況,探索開展健康影響評價,結合實際制定多部門促進健康的公共政策,每個部門制定配套實施方案,并建立健康專家委員會。
﹙3﹚區衛生健康部門倡導健康優先、健康教育先行理念,制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設重點任務,加強與各部門的溝通協調,推進落實“將健康融入所有政策”。
3.完善健康網絡,創新工作模式
(1)建立覆蓋城鄉社區(村)、醫院、學校、機關(事業單位)、企業的健康促進工作網絡,每個單位有負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員,建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。
(2)建立健康促進專業人員隊伍。加強區疾控中心健康教育科和區健康教育所建設,專業人員不少于3人,配備必需設備;建立以區疾控中心健康教育為核心,覆蓋區、鎮、村級醫療衛生機構的健康教育網絡,每個單位均要有負責健康教育與健康促進工作的專職人員。結合家庭醫生簽約服務,積極發揮鄉村醫生“健康保健員”“健康指導員”“家庭保健員”作用,探索健康管理工作方法和途徑,落實健康教育和健康促進工作任務。充分發揮健康教育專業機構作用,為轄區各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。
(3)創新健康促進工作機制。積極探索健康教育與基層人口計生宣傳整合融合模式,促進人口計生宣教網絡在健康促進工作中發揮作用。
4.經費保障。區財政將健康促進區工作經費納入財政預算,并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。
(二)加大培訓力度,提升能力建設
采取多種形式,提高政府、有關部門、專業機構對健康促進區的認識和工作能力。
1.針對政府和領導組成員單位健康促進網絡工作人員,通過工作會議、專題講座、研討會等形式,提高區政府、有關部門、社區和重點場所對健康促進區理念和策略的認識,提高其發揮部門優勢促進居民健康的能力。
2.針對衛生健康部門,采取逐級培訓方式,對全區衛生健康系統內專業技術人員進行全員培訓,提高其對健康促進區理念、方法和建設內容的理解,掌握健康教育基本技能,提升健康促進能力。
3.針對健康教育專業人員,采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,開展健康教育與健康促進專業技能培訓,使其熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養、煙草控制、優生優育等基本內容,掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區診斷和現場調查等基本專業技能。
(三)確定重點領域,進行綜合干預
充分整合健康素養促進行動、健康中國行、億萬農民健康促進行動、全民健康生活方式行動、國家基本公共衛生服務健康教育項目、健康科普等健康教育與健康促進重點工作,充分發揮項目的帶動和推動作用,推進我區健康促進區創建工作。
1.開展基線調查,確定優先領域
(1)開展需求評估。全面了解全區人口、資源、環境、經濟和社會發展基本情況,人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況,多部門健康相關政策開發情況,健康教育與健康促進工作現狀和工作能力等基本情況。
(2)確定優先領域。結合健康促進區評價標準和指標體系,分析全區存在的主要健康問題,明確需要優先干預的問題和領域,制定適合我區經濟社會發展和衛生健康工作能力的健康促進工作策略和措施,制定潁泉區健康促進工作方案和工作計劃,明確工作目標、責任部門和完成時限。
(3)定期評價干預效果。根據我區實際情況,調整需要干預的優先領域。
2.建設促進健康的場所和公共環境
(1)建設促進健康的支持性環境。全面開展健康社區(村)村、健康家庭和健康促進醫院、學校、機關(事業單位)、企業等健康促進場所建設,充分發揮其示范和輻射作用,提高場所內人群的健康素養水平。
①經過建設,全區20%以上的社區(行政村)符合健康社區(村)標準;評選出100個健康家庭。城鄉社區居民對健康促進區知曉率達到60%以上。
②經過建設,60%以上的醫療衛生健康機構符合健康促進醫院標準,50%以上的中小學校符合健康促進學校標準,50%以上的機關和事業單位符合健康促進機關標準,20%以上的大中型企業符合健康促進企業標準。
③建設健康步道、健康主題公園等支持性環境。
(2)建設無煙環境。全面無煙是健康促進醫院、學校、機關和企業建設的必要前提條件。全區所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,衛生健康機構和學校全面禁煙。
(3)全區環境整潔衛生。做到生活污水和糞便無害化處理,為居民提供安全的生活飲用水和食品,提供鍛煉場地和設施,對有健康困難的家庭開展適當的社會救助和社區幫扶活動,建設健康、安全、愉快的自然環境和和諧互助的社會人文環境。
(4)創新體制機制。總結適合我區實際,推廣可復制的健康促進綜合干預模式,探索促進區域健康工作發展的長效機制。
3.認真開展健康促進重點活動
(1)健康素養促進行動。以提升全區居民科學健康觀、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養為重點內容,在電視、移動媒體和新媒體播放健康公益廣告,傳播健康素養核心信息,深入村社區(村)、學校等場所開展健康巡講,發放健康教育傳播材料,組織豐富多彩的宣傳教育活動,提高健康素養促進行動的質量和覆蓋面,每年直接受益人數達總人口的30%。
(2)健康中國行。圍繞“健康中國行”年度主題,聯合相關部門同步啟動當地健康中國行活動。充分發揮衛生健康機構主體作用,發揮健康教育專業機構優勢,有效利用傳統媒體和新媒體,將主題宣傳教育活動深入人心,形成規模效應和品牌效應。
(3)國家基本公共衛生服務健康教育項目。按照服務規范要求,通過發放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導等服務,鼓勵村社區(村)居民廣泛參與健康促進區建設活動,倡導自己是健康第一責任人、創建健康環境人人有責的理念,積極參與改善自身健康的過程,有效落實健康教育服務內容。
(4)衛生日主題活動。在世界衛生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等時段內,多部門聯合,深入城鄉開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合。
4.大力營造健康促進區創建氛圍
開展健康促進區宣傳推廣,充分利用電視、報紙、廣播、電子屏等傳統媒體和網絡、微博、微信等新媒體,全方位宣傳健康促進區理念,宣傳促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效,提高公眾知曉率和參與程度,為健康促進區創建營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。
六、組織實施
(一)加強組織領導。區創建健康促進區工作領導小組辦公室要充分發揮紐帶、指導和協調作用,落實項目實施主體,建立工作網絡,明確優先領域,組織開展各項綜合干預活動,定期召開工作會議,協調解決存在的問題。各鎮(街道、園區)負責所轄地區的建設工作,要調動村社區(村)兩委建設工作積極性,搞好責任區的綜合協調和監督檢查。區直各部門、各單位既要按照責任分工,認真履職盡責,做好各自職責范圍內的創建工作,又要加強協調配合,建立健全部門協調聯動機制,形成權責明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局,確保全面完成各自建設任務。
(二)細化目標責任。按照《安徽省健康促進縣》標準要求,按年度細化分解創建任務,明確工作標準和完成時限,把創建目標層層落實到各鎮(街道、園區)、有關部門,做到一級抓一級,層層有人抓,事事有人管。要加強各部門、各單位創建工作督導、指導,開展階段性的檢查驗收,力爭達標一項,驗收一項,鞏固一項,發展一項。區委區政府將定期對各部門、各單位創建目標內容進行考核,強力推進目標責任的落實。
(三)加大宣傳力度。在創建工作中,各新聞媒體要充分發揮作用,積極開展經常性的宣傳報道,讓廣大人民群眾充分理解創建工作的目的、意義和具體任務。全區每年要組織1-2次大型宣傳活動,各主要公共場所、人口密集地帶要設立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康教育宣傳,各鎮(街道、園區)、社區(村)要充分發揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用,努力營造創建健康促進區的良好氛圍。
健康社區實施方案8
為全面落實《健康中國行動(20xx-20xx年)》《“健康山西20xx”規劃綱要》《健康中國·長子行動(20xx-20xx年)》精神,實施“將健康融入所有政策,人民共建共享”策略,倡導健康優先、健康教育先行理念,探索建立健康促進縣工作模式和長效機制,提升人民群眾健康水平,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導
思想按照“實施健康中國”的決策部署,圍繞“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念,堅持“以基層為重點、以改革創新為動力、預防為主、中西醫并重、把健康融入所有政策、人民共建共享”的衛生與健康工作方針,把創建健康促進縣和鞏固提升國家衛生城市成果相結合,廣泛開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發展”為主要內容的全民健康促進行動,普及全民健康知識,傳播健康理念,引導廣大群眾做自己健康的“第一責任人”,全面提升全民健康素養,不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求,推進健康長子建設,為打造現代化太行山水名城長子示范區提供堅實的健康保障。
二、工作目標
(一)居民健康素養水平力爭達到去年全市居民健康素養平均水平基礎上再提高20%,成人吸煙率下降3%;經常參加體育鍛煉人數比例達到32%以上;成人肥胖率控制在12%以內;兒童青少年肥胖率不超過8%;95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。
(二)全縣30%的行政村(社區)符合健康村(社區)標準;社區居民對健康促進縣的知曉率達到70%以上;全縣范圍內評選出100個示范健康家庭。
(三)60%的醫療衛生機構(包括綜合醫院、公共衛生機構、鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)、村衛生室)等符合健康促進醫院標準。
(四)50%的中小學校符合健康促進學校標準,教師、學生的健康素養水平達到50%以上。
(五)50%機關和事業單位符合健康促進機關標準,職工對健康促進機關的知曉率達到70%以上。
(六)20%的大中型企業符合健康促進企業標準,職工對健康促進企業的知曉率達到70%以上。
(七)健康步道、健康主題公園等支持性建設指標達到市級相應標準。
(八)健全完善覆蓋城鄉的健康促進工作網絡,每個單位、村(社區)有負責健康教育與健康促進工作專(兼)職人員和相應設備、場所、工作制度。
(九)創新體制機制,探索適合基層實際的,可在全縣范圍內推廣的健康促進綜合干預模式,形成有利于健康促進縣工作發展的長效機制。
三、時間安排
按照省、市衛生健康委員會安排,20xx年4月份啟動全省健康促進縣創建工作,創建工作分為三個階段:
(一)政府承諾、工作啟動階段(20xx年4月—20xx年5月)。制定《長子縣創建全省健康促進縣實施方案》、《長子縣人民政府創建全省健康促進縣承諾書》,成立創建工作領導小組和活動辦公室,召開啟動儀式暨動員大會。
(二)綜合干預、全面達標階段(20xx年6月—20xx年12月)。各相關單位制定創建工作方案,制定健康促進公共政策,建設健康促進場所,創建支持性環境,細化分解目標任務,落實責任,組織實施并開展監督指導,全面推進健康促進縣建設。
(三)考核督導、效果評價階段(20xx年1月—20xx年6月)。對照標準自查提高,完善各類工作項目及相關資料整理建檔,確保各項工作指標達到全省健康促進縣標準,按照分類標準進行創建效果評估,并提交評估資料,迎接上級驗收。
四、工作內容
(一)建立健全全縣健康促進體制機制、領導協調機制、制定相關政策(責任部門:縣政府辦、縣活動辦公室)
1、把全省健康促進縣建設納入政府重點工作,制定健康促進縣發展規劃和相關政策;成立以縣長為組長,副縣長為副組長,各有關部門負責人為成員的健康促進工作領導小組和活動辦公室。定期召開領導小組會議,通報進展情況,協調推進創建工作。
2、實施“將健康融入所有政策”策略,梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況,督導各部門制定創建全省健康促進縣實施方案,并報送至縣活動辦公室。
3、督導建立覆蓋城鄉、村(社區)、醫院、學校、機關、企業的健康促進工作網絡,各單位有負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員,建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。
(二)健康促進綜合干預(責任部門:縣衛體局)
1、開展需求評估。了解全縣人口、資源、經濟和社會發展基本情況,居民健康素養、健康狀況和疾病負擔情況,多部門健康促進相關政策制定情況,健康促進與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。
2、確定優先領域。結合健康促進縣評價標準和指標體系,分析全縣存在的主要健康問題,明確需要優先解決的問題和領域,研究制定適合全縣經濟社會發展水平和衛生工作能力的健康促進工作策略和措施,制定全縣健康促進工作推進計劃,明確工作目標、責任部門和完成時限。
3、定期評價綜合干預效果。
(三)建設促進健康的場所和公共環境(責任部門:縣衛體局、縣疾控中心、縣環衛中心、縣愛衛督查中心、縣體育中心)
1、建設促進健康的支持性環境。在全縣范圍內開展健康村(社區)、健康家庭和健康促進醫院、學校、機關、企業等健康促進場所建設,充分發揮其示范和輻射作用,提高場所內人群的健康素養水平。
2、建設無煙環境。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具、醫療衛生機構、學校全面禁煙。
3、全縣范圍內環境整潔衛生。逐步實現全縣生活污水和糞便無害化處理,為居民提供安全的飲用水和食品。
4、提供足夠的健身鍛煉場地和設施。
5、對有健康困難的家庭開展適當的社會救助和社區幫扶活動,建設健康、安全、和諧互助的社會人文環境。
(四)營造社會氛圍,廣泛輿論宣傳,提高健康促進縣認知(責任部門:縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣衛體局、縣疾控中心)
1、組織各部門加強健康促進縣多種形式宣傳,提高群眾對健康促進縣理念和策略的認識,全面提升群眾健康素養和文明素質。
2、組織各相關單位開設健康教育專題或欄目,開展健康促進縣宣傳推廣、全方位宣傳健康促進縣理念,宣傳各類促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效,提高公眾知曉率和參與程度,為創建健康促進縣營造良好的輿論氛圍。
(五)項目監測評估督導(責任部門:縣活動辦公室)
1、負責全縣統一的基線調查。
2、負責全縣工作階段進展督導。
3、負責開展健康促進縣效果預評估。
4、負責編寫年度全縣人群健康狀況及創建工作進展情況報告。
5、負責組織對健康村(社區)、健康家庭和健康促進醫院、學校、機關和企業開展考核、表彰和命名。
6、負責健康促進縣評價指標體系各項指標落實。
(六)健康促進項目重點建設(責任部門:縣衛體局、縣醫療集團)
1、成立衛體局健康促進工作領導小組,倡導健康優先、健康教育先行理念,圍繞創建全省健康促進示范縣,制定系列配套文件和實施方案,組織實施各項健康促進建設重點任務,加強與各部門溝通、推進落實“將健康融入所有政策”策略。
2、建立健康促進專業人員隊伍。建立以健康教育專業機構為核心,覆蓋全縣醫院、公共衛生機構、鄉鎮衛生院、村衛生室的健康教育專業機構網絡,配備有負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員。為全縣各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。
3、創新健康促進工作機制。積極探索基層衛生、計生整合模式,促進衛生計生技術人員在健康促進工作中發揮作用。
4、健康促進醫院創建。經過建設,60%的醫療衛生機構(包括綜合醫院、公共衛生機構、鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)、村衛生室等)達到健康促進醫院標準(附件8)。
5、落實國家基本公共衛生服務健康教育項目。按照服務規范要求,通過發放健康教育資料、設置宣傳欄、公眾健康咨詢、健康知識講座、個體化健康指導、參與式體驗等服務鼓勵全縣居民廣泛參與健康促進縣建設活動,有效落實健康教育服務內容,考核合格率達到95%以上。
6、負責“健康促進醫院”指標(附件8)內容的分解落實。
7、各類健康促進活動有完整的材料支撐(工作記錄、通知、簽到、現場圖片、講座課件、材料發放記錄、各類統計等)并分類規范建檔。
8、負責對肥胖人群、吸煙人群進行分類統計,經過創建,吸煙率下降3%,肥胖率下降5%。
9、倡導全縣機關單位開展工間操活動。健康促進機關職工參加體育鍛煉比例達到40%以上,健康素養水平提高40%以上。
10、每年至少開展一次衛體系統專業技術人員全員培訓,掌握健康教育基本技能。
11、負責健康促進醫院,健康促進機關材料審核上報。
(七)培訓和能力建設(責任部門:縣衛體局、縣疾控中心、各成員單位)
采取多種方式,提高政府、有關部門、專業機構對健康促進縣的認識和工作能力。
1、衛體系統專業機構培訓。采取逐級培訓方式,提高健康促進主管部門和專業機構對健康促進縣理念、方法和創建內容的理解,提高創建能力,提高開展二級培訓的能力。
2、領導組成員單位健康促進網絡工作人員培訓。通過工作會議、專題講座、研討會等形式,提高各鄉鎮、村(社區)、有關部門和重點場所對健康促進縣理念和策略的認識,提高其發揮部門優勢促進居民健康的能力。每年至少舉辦3次多部門的培訓活動。
3、健康教育專(兼)職人員培訓。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,開展健康教育與健康促進專業技能培訓,使健康教育專(兼)職人員熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養、煙草控制、優生優育等基本內容,掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區診斷和現場調查等基本專業技能。
(八)健康促進項目重點宣傳(責任部門:縣衛體局、縣疾控中心)
1、健康素養促進行動。以提升全縣居民科學健康觀、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養為重點內容,協調媒體等相關部門在電視、移動媒體和LED電子屏幕等播放健康公益廣告,傳播健康素養核心信息。組織開展健康巡講,發放健康教育傳播材料,組織豐富多彩的宣傳教育活動,提高健康素養促進行動的質量和覆蓋面,每年直接受益人數達總人口的30%。
2、健康中國行。圍繞“健康中國行”主題,發揮健康教育專業機構優勢,有效利用傳統媒體和新媒體,將主題宣傳教育活動深入人心,形成規模效應和品牌效應。
3、衛生日主題活動。堅持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合,在世界防治結核病日、世界衛生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯合國糖尿病日、艾滋病日等時段內,深入開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強宣傳教育效果。
4、負責對各部門有關單位健康促進宣傳提供技術支持和業務指導;負責對綜合醫院、鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)、村衛生室開展基本公共衛生健康教育項目督導。
5、負責健康步道、健康主題公園等支持性環境建設。
6、負責印發各類健康促進示范標準,發布健康生活方式核心信息,多形式開展健康促進活動,提高城鄉居民對健康促進項目的知曉率。
(九)健康村(社區)建設(責任部門:縣發改局、各鄉鎮)
1、將健康村(社區)建設納入發展規劃,制定促進居民健康的系列政策和相關措施。
2、建立鄉鎮和村(社區)級健康促進領導小組和有專(兼)職人員負責的兩級工作網絡。
3、組織開展健康村(社區)、健康家庭創建活動,村(社區)公開承諾并倡導全體居民參與健康村(社區)建設,有具體實施方案。
4、廣泛組織村(社區)開展健康教育宣傳活動,開展健康講座和多種形式的健康主題活動。
5、30%的村(社區)達到健康村(社區)標準,健康村(社區)每村評選出5戶以上健康家庭。
6、居民對健康素養行動知曉率達60%以上;經常參加體育鍛煉的人數比例達32%以上,對健康村(社區)的知曉率達到70%以上。
7、各類健康促進活動有完整的材料支撐(工作記錄、通知、簽到、現場圖片、講座課件、材料發放記錄、各類統計等)并分類規范建檔。
8、負責健康村(社區)、健康家庭評價標準、各類指標(附件3、附件4)的具體落實,負責健康村(社區)、健康家庭材料的審核上報。
(十)健康促進學校建設(責任部門:縣教育局)
1、成立局、校兩級健康促進工作領導小組并明確兩級專(兼)職健康教育人員。
2、將健康促進學校建設納入規劃,明確學校創建職責,公開承諾并呼吁師生參與健康促進學校建設。
3、各中小學校健康教育工作年度有計劃總結、活動有記錄、檔案資料規范完整。
4、組織學校開展健康促進相關培訓、巡講,提高師生建設健康促進學校的能力;組織開展中小學生健康手抄報、知識競賽等兩次以上的健康促進實踐活動,教師、學生的健康素養水平達到50%以上。
5、50%的中小學校達到健康促進學校標準和健康促進機關標準;95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級,兒童青少年肥胖率不超過8%。
6、負責組織實施“健康促進學校”(附件5)評價標準、指標的落實。
7、負責健康促進學校和健康促進機關材料審核上報。
(十一)健康促進企業建設(責任部門:縣工信局、縣應急管理局、縣能源局、縣城聯社、縣中小企業服務中心)
1、成立局、企業兩級健康促進工作領導小組并明確兩級專(兼)職健康教育人員;公開承諾開展健康促進企業建設,倡導全體員工積極參與。
2、制定配套的政策、文件和管理制度;健康教育年度有計劃總結、活動有記錄,各類檔案資料規范完整。
3、開展無煙環境建設,有控煙陣地和定期宣傳。
4、組織各企業開展職業安全和職業防護培訓,定期舉辦安全應急演練。
5、組織各企業開展以健康生活方式為主題的健康講座,有固定宣傳陣地。
6、負責組織督導、考核各企業對健康促進企業評價指標(附件7)的落實。
7、健康促進企業職工健康素養水平達到40%以上,職工吸煙率下降3%;職業防護知識、技能有所提高,職工對健康促進企業的知曉率達到70%以上。
8、全縣大中型企業20%達到健康促進企業標準。
(十二)健康促進機關建設(責任部門:各鄉鎮、各系統、縣直有關單位)
1、書面承諾建設健康促進機關,倡議動員本系統全體干部職工參與建設。
2、成立健康促進領導小組,有專(兼)職人員負責健康教育,有系列健康促進文件、制度、計劃總結。
3、各項健康促進活動有記錄,檔案資料管理規范。
4、積極開展無煙機關創建,有控煙宣傳,所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙。
5、有固定健康教育宣傳陣地,每年更換不少于6期。
6、每年舉辦4次以上健康講座和2次以上以健康為主體的戒煙、健康知識競賽等活動,有工作記錄、通知、簽到、現場圖片、講座課件等資料。
7、對職工吸煙人群、肥胖人群進行統計。職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。
8、開展工間操活動,提高職工身體素質,職工健康素養水平達到50%以上,經常參加體育鍛煉比例達到50%。
9、積極參與創建活動,職工對健康促進機關的知曉率70%以上。
10.負責組織督導考核“健康促進機關”各項指標(附件6)的落實和健康促進機關的材料上報。
11.全縣50%的機關和事業單位達到健康促進機關標準。
(十三)公共場所服務行業健康促進建設(責任單位:縣市場局、縣商務中心、縣交通運輸局、縣衛生健康行政綜合執法隊)
負責督導指導各單位、場所開展健康教育和健康促進工作。
1、縣市場局、縣商務中心負責協調全縣各主要商場超市的電子廣告、電子字幕滾動顯示健康促進核心信息標語;設置健康教育宣傳欄,宣傳控煙等健康知識。
2、縣市場局負責協調各餐飲店、藥店進行科學飲食、科學就醫、合理用藥、控煙等健康促進宣傳。
3、縣衛生健康行政綜合執法隊負責協調各美容院、旅店、浴室等設置固定宣傳欄,開展健康生活方式和健康促進宣傳。各類宣傳活動有視頻截圖、現場圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。
4、縣商務中心負責協調各商場相關制度的制定落實創建工作。
5、縣交通運輸局負責落實交通工具和汽車站室內健康教育宣傳、全面禁止吸煙工作。
五、組織實施
(一)加強組織領導,確保取得實效。縣活動辦公室要充分發揮紐帶、指導和協調作用,落實項目實施主體責任,建立工作網絡,明確優先領域,組織開展各項綜合干預活動,負責各責任區域的綜合協調和監督檢查。各部門要根據各自職責分工,做好本職工作,確保全面完成創建任務。縣財政局將全省健康促進縣創建工作運行管理經費納入政府預算,保障經費投入;規范管理項目補助資金,專款專用。縣總工會要適時組織開展“職工健康教育”系列活動。縣團委要組織好“青少年健康志愿者”行動。縣婦聯要圍繞“健康家庭”創建,開展各項宣傳、培訓、評比活動。縣委老干部局舉辦好“幸福養老大講堂”、“健康老齡化”、“健康老人、健康之星”評選等主題活動。縣文旅局要將創建全省健康促進縣工作,融于到各級各類文藝宣傳活動中。縣體育中心要適時組織開展一系列健身競賽活動。縣衛體局、疾控中心要研究制定適合我縣的健康促進工作策略和措施,開展健康促進縣綜合干預工作、在規定時間節點前提交相關資料,接受省、市兩級的監督指導和考核評估。
(二)明確工作目標,壓實工作責任。各單位要根據全省健康促進縣建設要求,結合本部門實際,制定工作方案,有專門人員負責健康促進工作,明確工作標準和完成時限。要確定每年的工作重點和亮點,細化分解工作任務,切實把工作任務層層壓實,確保健康促進縣建設工作扎實開展。
(三)強化宣傳指導,營造良好氛圍。縣衛體局要按照《全省健康促進縣評估標準》要求定期開展指導,及時掌握工作進展和成效。各部門要通過多種形式,全方位宣傳將健康融入所有政策的理念,宣傳健康促進縣建設的相關政策、開展的重點工作以及取得的成效,形成人人關心、人人支持、人人參與健康促進縣建設的良好氛圍。要強化健康宣傳教育,弘揚健康文化,動員全社會力量和資源,引導群眾珍惜良好環境,養成文明健康的生活方式,全面提升群眾健康素養和文明素質。
健康社區實施方案9
為了進一步推進建設健康社區工作,根據《**區建設健康城區行動計劃的要求。在辦事處黨委的領導下,在區愛衛辦的大力支持下,以改善居民群眾生產生活環境和提高市民群眾健康素質為出發點,積極營造健康、優美、和諧的人群生活和居住環境,我們將采取如下工作措施:
一、加強組織領導,進一步完善工作網絡。
為了進一步推動我辦事處建設健康社區進展,成立了建設健康社區領導小組,領導小組以社區書記***同志為組長、全體社區工作人員為成員的建設健康社區領導小組,下設七個片,有專人專管,把西新苑建設健康社區工作計劃落實到各職能部門,進一步明確了職責分工,以確保建設健康社區工作的順利推進。
二、加大宣傳發動,進一步營造社區氛圍。
為了讓更多的社區群眾知道建設健康社區活動,并積極投入到這項活動中來,我們將加大了建設健康社區的宣傳力度。一是召開建設健康社區工作會議;二是結合愛國衛生月、世界衛生日活動,組織社區建設健康社區職能部門一起,計劃在社區廣場、保險公司門前、泰達證券門前等地方進行了衛生宣傳咨詢服務活動,下發各類宣傳資料,拉橫幅、固定廣告牌等活動。三是利用各片宣傳陣地(畫廊)和簡報進行衛生知識,讓廣大居民進一步了解各種健康知識。通過這一系列宣傳活動,進一步提高廣大居民的知曉率,為建設健康社區營造了濃厚的氛圍。
三、整合社區資源,進一步推進健康社區。
1、“健康身心”活動。進一步充分發揮社區衛生服務中心、衛生服務站的作用,認真開展傳染病、慢性病防治知識普及教育,學生常見病、多發病的檢測和干預,加強流動兒童計劃免疫,提高接種的及時率。同時開展各類健康互助活動,完善解決社區貧困人群的醫療救助方案。積極開展社區心理健康知識普及活動,為貧困、無業精神病人提供基本的精神衛生服務。
2、“婚育新風進萬家”活動。為加強人口和家庭計劃指導工作的網絡化管理,鞏固和完善人口計生公共服務體系建設,切實把 “家庭計劃指導進萬家”做好,同時也為更好地開展計生服務工作提供了強有力的保證。其次在西新苑社區廣場舉辦了知識講座,力爭有更多的家庭共同參加,并舉辦的“家庭育兒大考場”競賽活動。
3、 “人人掌握救護技能”活動。積極組織開展各類應急救護技能培訓、競賽,著重對各居委有關人員開展應急救護知識技能培訓,提高市民對突發事件的自救互救意識和能力,切實提高防災減災能力。
4、 “放心食品、健康消費”活動。全面實施量化分級管理制度,有序開展衛生等級評定工作;重點抓好職業道德教育,注重提高食品生產經營單位從業人員的自律意識,增強食品安全意識;開展食品安全知識的宣傳和培訓,下發各類宣傳資料達,切實提高市民對食品安全知識的知曉率,引導市民形成健康的食品消費行為
5、“控煙”活動。繼續推進控煙單位創建,幾年來先后在社區衛生服務中心、唐山49中學、開平小學6家單位進行推進工作。同時加強公共場所控煙執法,積極倡導在飯店、茶室等公共場所設立吸煙區;大力開展吸煙有害健康的知識宣傳,提高市民控煙意識。
四、加快建設健康社區,進一步推進健康單位、家庭。
1、“健康單位建設”活動。大力宣傳引導,切實提高單位主要領導對建設健康單位重要意義的認識,真正化為單位的自身需求和自覺行動。指導各單位根據自身實際和行業特點,開展單位職工人人運動、食品安全、資源節約、健康教育等特色活動,形成多元化的健康單位建設格局。
2、“健康家庭建設”活動。以社區為基點,指導創建家庭開展“居室清潔、家庭和睦、生活健康、熱心公益”的創建活動,爭取到1011年度共創建200戶。 總之,我們要按照建設健康社區的工作要求,開展工作,我們將按照建設健康城市的目標積極探索,不斷實踐,進一步創新工作機制,改進工作方法,與時俱進,扎實有效地推進西新苑社區建設健康社區工作,為**建設健康城區作出應有的貢獻。
健康社區實施方案10
創建衛生村是我鎮在創建省衛生鎮工作的基礎上,進一步輻射農村,提高我鎮城鄉建設水平,為創建國家衛生鎮打下良好基礎的重要舉措。為了進一步改善我村創業投資、居住生活環境,提高人民群眾的生活質量,建設社會主義新農村,我村現制定如下工作方案:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,認真貫徹落實黨的十七大精神,落實國務院關于《加強愛國衛生工作的決定》,加快農村衛生基礎設施建設,建設社會主義新農村,保障廣大人民群眾的身體健康,促進農村經濟社會和諧發展。
二、組織機構
組長:
副組長:
成員:
三、工作目標
全面配合我鎮衛生文明鎮的創建活動,在上一年的基礎上把我村建設成村風文明、村容整潔的衛生文明村,達到江門市衛生村的要求。具體如下:
1、村干道路面有硬化、平整無坑洼。
2、村主干道有路燈,方便群眾夜行。
3、有一支保潔員隊伍,每個自然村應至少配備一名保潔員,并建立相應的保潔制度。
4、有固定的垃圾池(箱),垃圾定點堆放。
5、溝道有疏通,無堵塞或長草等現象。
6、內河有清理,無垃圾、水浮蓮等飄浮物。
7、主要街道設有固定的健康教育宣傳欄或板報,并定期更新內容。
8、有除“四害”年度計劃,綜合治理,方法科學。
9、車輛歸線、停車有序。
10、垃圾歸袋,定點堆放。
四、主要做法。
(一)廣泛宣傳。通過召開動員會、印發傳單、懸掛標語橫額、出版健康教育專欄、制作省衛生村標準宣傳牌等,營造創建衛生村的氛圍,做到家喻戶曉,人人參與創建衛生村,戶戶爭創文明戶。
(二)制定方案。各村對照省衛生村的標準,結合實際,制定創建衛生村工作方案,要求創建方案做到目標、任務和措施明確。
(三)抓好整改。依照市衛生村的標準,認真落實本村的創衛方案,積極開展創衛活動,切實做好村容村貌的整治,建立健全各種衛生工作制度,著重抓好以下幾項工作:
1、實施健全垃圾清運制度,保證垃圾日日清運。
2、設立健康教育專欄。每月出版一期,宣傳普及衛生健康知識。
3、切實提高凈化、綠化、美化水平。大力整治衛生死角、露天垃圾池、村道亂堆的雜物,清掃墻上垃圾、地面暴露垃圾,村道硬底化,覆蓋下水道等。
(四)齊抓共管。村內商業、工業經營者,要密切配合各村創建衛生村,積極協助村委會。我村將對轄區范圍內的亂搭亂建、違章廣告、無證經營、占道亂堆放等難點問題,加大整治的力度,確保創建衛生村工作順利開展。
(五)整理總結。我村要認真總結成績和經驗,不斷提高創衛工作水平,要寫好創建市衛生村的書面總結,做好有關資料的整理造冊工作,接受市衛生村的考核驗收。
五、實施步驟
(一)準備階段(20xx年3月)
制定我村本年度創建衛生村工作計劃
(二)實施階段(20xx年4月至9月)
按照工作目標逐條進行整改實施,力爭達標。
(三)自查整改階段(20xx年10月)
結合我村實際,按照創建衛生村的工作標準,逐一對照,自查不足,提出整改方案,在時限內完成整改工作。
(四)檢查驗收階段(20xx年11—12月)
按照省、市愛衛會創建衛生村的標準,結合本村制定的實施方案,逐條對照,全面檢查。
健康社區實施方案11
一、指導思想
堅持以人為本,以提高居民健康水平為目的,以“健康社區”創建活動為抓手,努力營造健康有益的生活環境,引導居民樹立健康理念和意識,采取健康生活方式,倡導文明健康行為,根除生活陋習,摒棄不良習慣,不斷提升全鎮居民健康素養水平,讓廣大居民共享和諧社會成果。
二、創建目標
以各村(社區)為單位,20xx年底前通過審核驗收“健康社區”占轄區村(社區)總數30%以上。并將創建活動作為常態化工作,逐年增加。
三、創建內容和標準
“健康社區”建設內容和考核驗收標準參照市級文件要求(詳見附件1、2)。
四、建設步驟
(一)確認建設村(社區)
根據各村(社區)實際情況,由鎮慢性病綜合防控示范區建設工作領導小組推薦,經鎮黨政會議研究確認。
(二)工作培訓
鎮慢性病綜合防控示范區領導小組辦公室在一個月內對確認村(社區)進行工作培訓。
(三)組織實施
各村(社區)依據本方案內容和要求開展各項工作,并及時記錄和收集有關的活動信息。
(四)考核評估
鎮慢性病綜合防控示范區領導小組辦公室9月底前,組織相關成員單位按照考核評估表(附件4)的要求,完成對健康村(社區)建設工作的現場評估指導,對于驗收達標單位授予“健康社區”稱號。
(五)督導管理
鎮創建慢性病綜合防控示范區工作領導小組辦公室對考核評估合格的健康社區,每年至少組織2次督導檢查。對督導檢查中發現的問題提出整改意見,及時落實整改,逾期不改,將取消健康單位稱號。
健康社區實施方案12
為推進健康金沙建設,貫徹落實《“健康中國20xx”規劃綱要》和省市有關要求,確保20xx年11月達到省級健康促進縣合格驗收條件,結合我縣實際情況,制定本方案。
一、工作目標
(一)總體目標。貫徹落實“將健康融入所有政策”方針,倡導健康優先、健康教育先行理念,探索建立健康促進縣(區)工作模式和長效機制,建設健康支持性環境,營造健康氛圍,提高居民健康素養和健康水平。
(二)關鍵指標。一是建立健康融入所有政策的工作機制。出臺促進健康的公共政策,多部門聯合開展健康行動。二是健康村(社區)、健康家庭、健康促進醫院、健康促進學校、健康促進機關、健康促進企業的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。三是居民健康素養水平在20xx年基礎上提高20%或高于當年全省平均水平。四是成人吸煙率在20xx年初基礎上降低20%或低于當年全省平均水平。
二、重點建設內容
(一)健康促進工作機制。
1.注重統籌協調。縣政府將健康促進縣建設納入政府重點工作,建立健康促進領導協調機制,明確部門職責,印發工作推進方案,定期召開協調會議,通報工作進展,將健康促進縣工作納入財政預算給予支持,并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。
2.健全工作網絡。建立覆蓋政府有關組成部門、鄉鎮(街道)、學校、機關、企業的健康促進工作網絡。每個單位有專(兼)職人員承擔健康促進與教育工作。建立以健康教育專業機構為核心、覆蓋全縣所有醫院、公共衛生機構、計劃生育服務機構、基層醫療衛生機構的健康促進專業網絡。每個單位有專兼職人員承擔健康促進與教育工作。通過系統培訓,提高政府、有關部門、專業機構對健康促進縣的認識和工作能力。
(二)制定健康政策
1.落實“將健康融入所有政策”方針。建立公共政策健康影響評價制度,成立健康專家委員會,在新政策制訂時增加健康影響評價程序,在提出、起草、修訂、發布等政策制定環節中,征求健康專家委員會的意見。制定促進健康的公共政策。相關部門和鄉鎮(街道)梳理本部門與健康相關的公共政策,補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。
2.開展跨部門健康促進行動。針對我縣需要優先應對的健康問題,開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環境與健康等重點健康問題的跨部門健康行動。在多部門協作、資源統籌、社會動員、健康管理、健康產業等方面取得創新。
(三)建設健康促進場所
在全縣范圍內開展健康村(社區)、健康家庭、健康促進醫院、健康促進學校、健康促進機關、健康促進企業建設,充分發揮健康促進場所的示范和輻射作用。建設健康步道、健康主題公園、健康一條街等公共設施,營造促進健康的公共環境。
(四)建設健康文化
1.加強宣傳合作。在電視臺、廣播電臺和報紙開設健康教育類專題節目或欄目并加強監管,定期組織媒體培訓會或媒體交流會,充分利用電視、報紙、廣播等媒體平臺,積極宣傳健康促進縣理念、試點工作以及活動成效,營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。設立健康類微博、微信等新媒體平臺,開展健康科普。開展衛生日主題活動,在世界衛生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時段內,多部門聯合、深入城鄉開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強宣傳教育效果。
2.整合縣內資源。以國家基本公共衛生服務健康教育服務和健康素養促進行動、國民營養計劃等為重要抓手,充分整合衛生系統健康促進與教育資源,利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風進萬家、衛生應急“五進”活動平臺,加強健康傳播,普及健康素養基本知識和技能,促進健康生活方式形成。
(五)建設健康環境
城鄉布局合理,推進污水處理、垃圾無害化處理、公共場所建設,建設整潔衛生的生活環境,空氣、飲用水、食品安全、環境衛生等影響因素有所改善或達到一定水平,保障居民在教育、住房、就業、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續發展的社會保障制度,積極應對老齡化。健全社會救助體系。建設整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環境。建設無煙環境,所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
(六)培育健康人群
結合我縣健康素養水平和薄弱環節,制定健康素養促進工作規劃或計劃,開展有針對性的綜合干預,提高居民健康素養水平,提高重點人群、重點問題的健康素養。定期開展居民健康素養調查。經過建設,居民的健康素養水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善,學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。
三、時間進度安排
根據省、市的要求,我縣省級健康促進縣項目推進工作分三個階段組織實施。
(一)綜合干預、全面推進階段(20xx年8月至9月)
金沙經濟開發區、各鄉鎮(街道)政府(辦事處)、縣直各部門制定各自的推進方案,細化分解目標任務、壓實壓牢創建責任,組織實施并監督指導,全面推進省級健康促進縣達標創建工作。
(二)自查自糾、整改完善階段(20xx年10月)
對照標準自查提高,完善創建工作的相關資料并及時整理歸檔,確保各項工作指標達到省級健康促進縣標準,迎接市級驗收。
(三)評審反饋、總結提高階段(20xx年11月)
針對存在問題、薄弱環節和市級專家組反饋的意見建議,采取有力措施,集中進行整治,以最佳的成績接受省級專家的評估驗收,順利完成省級健康促進縣創建工作。
四、職責分工
縣衛生健康局:組建健康促進縣專業網絡,開展基線調查;向各級黨政領導和部門負責人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義;開展健康促進醫院建設和評估驗收,整理3個健康促進醫院案例;組織“健康主題日”宣傳活動;承擔健康促進縣建設專班辦公室工作;協助鄉鎮(街道)和其他部門,推動健康村(社區)和健康促進機關、健康促進學校、健康促進企業建設。
縣綜合執法局:維護已建成的健康主題公園、健康步道、健康一條街;負責城鄉環境綜合治理,生活垃圾無害化處理率(建成區)達95%,生活污水集中處理率(建成區)達85%;建成區人均公園綠地面積達到14.6平方米;提供健康促進戶外宣傳廣告位,刊播健康促進戶外宣傳廣告,定期更新宣傳內容。
金沙經濟開發區、縣工業和信息化局、縣能源局:全縣至少有20%的企業達到健康促進企業標準,每個主管單位至少整理1個健康促進企業案例。
縣融媒體中心:在電視臺、廣播電臺和報紙等媒體至少開設3個健康類節目或欄目;至少3次定期組織媒體培訓或媒體交流會;各類媒體(包括電視、廣播、報紙等)至少20次宣傳報道健康促進縣相關工作進展。
縣教育科技局:建立健康促進學校工作機制,確保50%的中小學達到健康促進學校標準,整理3個健康促進學校案例;95%的學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》;高中階段毛入學率達90%;協助衛生健康部門開展基線調查。
縣文體廣電旅游局:統籌規劃全縣群眾健康體育發展,推進全民健身工程,人均體育場地面積達1.8平方米;廣泛開展健身運動,經常參加體育鍛煉的人口比例達32%及以上。
縣財政局:將健康促進縣建設工作納入縣政府預算,并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。
縣人力資源社會保障局:基本養老保險參保率達90%;城鎮登記控制在5%以內。
縣市場監管局:食品監督抽檢合格率達100%。
縣住房城鄉建設局:城鎮居民人均住房面積達35平方米。
縣民政局:每千名老年人口擁有養老床位數達到35張。
縣交通運輸局:客車站所有室內和客車、公交車、出租車等公共交通工具全面禁止吸煙。
縣水務局:轄區生活飲用水水質合格率達100%。
縣農業農村局:轄區農村衛生廁所普及率不少于90%。
市生態環境保護局金沙分局:環境空氣質量優良天數大于80%。
縣總工會:建立健康促進機關工作機制,有50%的機關達到健康促進機關標準,至少整理3個健康促進機關案例。
縣婦聯:建立健康家庭評選工作機制,建設20%健康家庭,評選100戶健康示范家庭,至少整理10戶健康家庭案例。
鄉鎮(街道):建立健康村(社區)工作機制,建設40%的健康村(社區),每個鄉鎮(街道)至少整理1個健康村(社區)案例。
五、保障措施
(一)加強組織領導。成立以縣政府主要領導為組長,分管領導為副組長,各相關部門、各鄉鎮(街道)為成員單位的金沙縣創建省級健康促進縣工作專班,明確成員單位職責分工,建立統籌協調機制。各相關部門、各鎮(街道)要成立相應工作專班,確定1名分管領導和1名工作人員專(兼)職負責本單位健康促進與教育工作,每月向縣工作專班辦公室報送健康促進工作進展情況表,確保扎實推進省級健康促進縣創建工作。
(二)加強部門協作。縣衛生健康局負責開展基線調查工作,確定優先領域;研究制定適合我縣實際的健康促進工作策略和措施,定期評價干預效果。縣財政局負責將健康促進項目經費納入財政預算,保障相關經費投入,確保創建資金專款專用。各相關部門、各鄉鎮(街道)要按照工作目標和任務分解的相關要求,定責、定崗、定人、定時,確保按時達到創建標準。
(三)加強督導檢查。各單位要依據方案要求和工作指標,落實各項創建任務,對創建工作及時進行自查自評。縣工作專班辦公室根據創建工作要求開展不定期督導檢查,對發現的問題及時督促、限期整改,將督導檢查結果報縣“雙考雙評雙掛鉤”領導小組納入目標績效考核,進行全縣通報,必要時根據履職情況追究相應單位責任。
健康社區實施方案13
一、健康教育與健康促進
以衛生室為骨干,建立健康教育工作小組,對重點人群重點場所開展健康教育,各居委會建立健康教育宣傳欄,有專人專管,每年至少每月開展1次健康教育講座,更換4次以上宣傳欄,幫助居民形成健康的生活行為方式。
二、建立公共居民健康檔案
依托以建居民健康檔案,結合不同的活動,與衛生室、社區衛生服務站協作,為居民提供健康查體服務,對重點人群健康檔案信息每年至少更新一次,對未建檔案人員,建立家庭健康信息資料,與社區居民形成固定的服務關系,建立完善居民健康信息網絡,家庭健康檔案建立達到100%。
三、深入開展慢性病防治(四種病等)
1.做好重點慢性病患者登記與健康指導,社區衛生服務中心負責培訓中醫藥預防保健相關內容、社區衛生服務站、村衛生室對來診35歲以上人群進行首診測血壓制度。對確診的高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中四種病患者建立專門檔案,規范用藥指導和干預,并實施隨訪,每年不少于4次。
2.①對已確診精神病人做好登記、建檔,做好咨詢服務。②做好殘疾人登記,為殘疾人康復訓練提供咨詢指導,患有慢性病的殘疾人每年4次家訪巡視。③搞好婦女、兒童保健工作,健全各種檔案隨訪記錄。
四、加強重點傳染病的防治知識宣傳
針對甲型H1N1流感、手足口病、艾滋病、非典型肺炎、人禽流感、乙型肝炎等,利用各種宣傳形式,做好季節性宣傳教育,有效控制轄區傳染病的流行。
五、老年保健工作
為60歲以上老人建立專門健康檔案,指導老年人進行疾病預防,強化老年人自我保鍵意識,建立健康的生活習慣,對患有慢性病的老年人,每年提供4次家庭訪視與巡視,并指導病人利用中醫藥適宜技術及土單驗方進行防病治病。
健康社區實施方案14
工作實施方案
為保障廣大師生身心健康,增強青少年學生體質,深入推進素質教育,根據《中共蘭州市西固區委辦公室蘭州市西固區人民政府辦公室關于印發西固區創建國家健康創建區試點項目工作實施方案的通知》精神,制定中小學創建健康促進學校實施方案。
一、工作目標
圍繞“預防為主、減少疾病”目標,到20xx年4月,全區50%的中小學校達到健康促進學校標準,95%以上的學生體質達到《國家學生體質健康標準》合格以上。
二、主要任務
(一)組織管理和制度建設。成立分管校長為組長的健康促進學校工作領導小組,明確相關職能部門職責,定期召開例會。將健康促進學校工作納入學校重點工作,所需經費在學校公用經費中列支。有專人負責健康促進學校工作,定期邀請專業機構開展專業培訓,提高創建健康促進學校創建能力。制定健康促進學校工作計劃,根據學校特點和學生主要健康問題,選擇合適的健康問題作為切入點。整理收集工作記錄,完成年度工作總結。
(二)學習生活環境。學校環境整潔優美,無衛生死角,無安全隱患。使用衛生廁所并保持清潔。新建教學樓每層設廁所。女生15人一蹲位,男生30人一蹲位,有洗手設施。符合無煙學校參考標準。校內無人吸煙,無煙頭,無煙草銷售和廣告,有禁煙標識。教室人均使用面積小學不低于1.15平方米,中學不低于1.12平方米;前排課桌前緣與黑板不低于2米;桌椅每人一席;教室應配備9盞以上40瓦熒光燈。提供安全、合理的營養膳食,提供充足、安全的飲用水。學生食堂三證齊全,有洗刷、消毒池等清洗設施,生熟分開。成立不同類型的興趣小組,開設藝術課程,為學生提供發揮個人潛能的機會,促進學生良好個性的發展。對困難學生提供適當的支持和幫助。如減免學費、捐款、心理支持等。不體罰辱罵學生,學生無打罵、斗毆行為,相互關心、信任和友好。
(三)健康服務。寄宿制學校必須設立衛生室,非寄宿制學校可視學校規模設立衛生室或保健室。寄宿制學校或600名學生以上的非寄宿制學校應配備衛生專業技術人員,600名學生以下的非寄宿制學校應配備保健教師。寄宿制學校或600名學生以上的非寄宿制學校應配備衛生專業技術人員,600名學生以下的非寄宿制學校應配備保健教師。衛生專業技術人員和保健教師應定期接受專業培訓,為學生提供健康教育、醫療服務和心理輔導。建立學生健康管理機制。新生入學建立健康檔案。每年組織師生健康體檢,將健康評價結果告知學生和家長。建立突發公共衛生事件、傳染病、學生常見病與多發病管理機制。配合有關單位,開展傳染病監測和學生常見病綜合防治工作。提醒學生到衛生行政部門指定機構接種常規疫苗和應急疫苗,兒童入學時查驗預防接種證和接種記錄。無集體性食物中毒和安全事故發生,無傳染病暴發流行。積極預防控制營養不良、視力不良、肥胖、齲齒、貧血等學生常見疾病。
(四)健康素養。開設高質量的健康教育課程,每學期《體育與健康》等健康教育類課程中有6學時用于健康教育。采用規范的健康教育教材,教學過程中配合使用有針對性的課件和健康傳播材料。授課教師定期接受健康教育技能培訓。體育課課時應達到小學1-2年級每周4學時,3-6年級和初中每周3課時,高中每周2課時。體育鍛煉時間和運動負荷應達到《中小學生體育鍛煉運動負荷衛生標準(ws/t101-1998)》要求。40%以上學生達到《國家學生體質健康標準》良好以上等級,并逐年增長。在《中小學心理健康教育指導綱要》指導下,根據不同年級學生生理、心理發育特點,開展特定主題的心理健康教育活動,提高學生心理健康素養。為有需求的學生提供心理信箱、心理咨詢等渠道的心理援助。在《中小學健康教育指導綱要》指導下,針對不同年級學生開展特定主題的健康教育活動,提高中小學生在健康行為與生活方式、疾病預防、心理健康、生長發育與青春期保健、安全應急與避險等5方面的知識和技能,提高學生健康素養。主題活動可包括專題班會、主題講座、健康咨詢、健康知識競賽、演講比賽、健康征文、健康繪畫等形式。應配合使用健康教育材料。學生掌握一定的健康知識,具備基本的健康素養。學生養成良好的健康行為習慣,注意個人衛生。指甲清潔、飯前便后洗手、讀寫姿勢正確、正確做眼保健操、早晚刷牙、睡眠充足、不吸煙、不飲酒。
(五)社會互動。定期召開健康教育主題家長會,為家長開設健康講座,邀請家長參與學校健康教育活動,宣傳健康促進學校理念,與家長保持良好的溝通,與家長共同促進學生健康。家校互動,開展家庭健康支持。如家庭飲食結構改善、家庭成員行為改善、家庭健身計劃等。爭取政府和社區支持,共享體育文化場地、設施等資源。學校周圍環境清潔安靜,有明顯的交通提示。與社區聯合開展健康相關活動,每年至少組織學生參加兩次社區健康實踐。
三、實施步驟
第一階段:準備動員階段(20xx年11月-12月)。教育局制定創建健康促進學校工作實施方案,各學校按照統一部署,制定各自的實施方案,召開會議層層進行動員和部署。利用多種形式,廣泛開展宣傳活動,營造濃厚的社會輿論氛圍。
第二階段:組織實施階段(20xx年1月-12月)。教育局選擇部分學校作為創建健康促進校學校試點學校,重點進行工作指導,使其基本達到創建目標。各中小學校對照創建健康促進學校的標準進行自查,健全領導組織,完善工作制度,加強基礎建設,提高管理水平,全面開展創建工作。
第三階段:自查整改階段(20xx年1月-3月)。各學校在全面自查整改的基礎上,向區衛計局、教育局提出驗收申請,區衛計局負責檢查驗收。
第四階段:督導評估階段(20xx年4月-6月)。全面推進創建健康促進學校活動,按照分類標準進行效果評估,50%以上的中小學校完成創建任務,整體提升學校體育衛生工作水平。
四、保障措施
(一)成立組織,加強對創建工作的領導。為確保工作順利開展,教育局成立創建健康促進學校工作領導小組:組長由教育局局長擔任,副組長由教育局分管副局長擔任,成員為各中小學校長。各學校要將此項工作列入重要議事日程,校長要親自負責,根據各自的實際情況逐級列出創建計劃和時間表,制定創建方案,明確分工、責任到人,確保完成創建工作任務。
(二)加大投入,不斷改善學校體育衛生條件。各學校要加大對健康促進學校創建工作的投入,加強學校體育衛生基礎設施建設,按標準配備體育設施,努力改善學校教室、宿舍、食堂、衛生室、心理咨詢室、廁所等重點部位的設施設備。
(三)加強督導檢查,建立健全學校體育衛生工作長效機制。為使創建健康促進學校工作廣泛、深入、持久地開展,確保各項工作任務的落實,區教育局將創建健康促進學校工作作為考核評價學校工作的重要內容,各學校要對照標準,進一步規范學校體育衛生工作管理制度,提升管理水平,建立健全學校體育衛生工作長效機制,加強對教學環境和生活設施的管理,提高使用效益,把創建活動扎扎實的落到實處,抓出成效。
(四)加強宣傳,提高公眾知曉率。各學校要利用校園廣播、校園網、校報校刊、黑板報、宣傳欄、主題班會等形式,開展各種宣傳教育活動,提高學校和師生及學生家長的知曉率和參與意識。要配合新聞媒體加大對創建健康促進學校工作的宣傳力度,及時宣傳報道好經驗、好做法、好典型,充分發揮典型示范作用,引導創建工作順利開展。
健康社區實施方案15
為全面推進健康促進工作、提高居民健康水平,落實國家衛計委《全民健康素養促進行動規劃(20xx-2020)》和《湖北省創建健康促進縣(市、區)工作方案》精神,保障如期完成各項創建工作目標,結合我市實際,制定本方案。
一、指導
思想廣泛動員社會力量,整合各類資源,實施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發展”為主要內容的全民健康促進行動,傳播健康理念,倡導健康文明生活方式,提高群眾自我保健意識和自我保健能力,不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求,為建設健康湖北、健康赤壁,保障人民健康、促進社會經濟發展服務,為創建國家衛生城市打下良好基礎。
二、工作目標
在創建周期內達到以下目標:
(一)居民健康素養水平在原基礎上提高2%,成人吸煙率下降2%;經常參加體育鍛煉人數比例達到30%以上;成人肥胖率控制在12%以內。
(二)全市20%的村(社區)符合健康村(社區)標準;健康家庭每村(社區)達到3戶以上;城鄉社區居民對健康促進市的知曉率達到70%以上。
(三)40%的醫療衛生機構(包括綜合醫院、專科醫院、公共衛生機構、基層醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構等)符合健康促進醫院標準,住院病人健康知識知曉率達75%以上,患者及家屬滿意度達到80%以上。
(四)40%的中小學校符合健康促進學校標準,90%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級,學生健康知識知曉率達到90%以上,健康行為形成率達到70%以上,兒童青少年肥胖率不超過8%。
(五)25%機關和事業單位符合健康促進機關標準,10%的大中型企業符合健康促進企業標準,職工健康知識知曉率達75%以上。
(六)建立1個健康管理聯合體,建設示范性健康管理中心、健康管理科和健康管理門診至少各1家。
(七)高血壓、糖尿病患者規范化健康管理率分別達到40%、30%以上,健康提升計劃書覆蓋30%以上的家庭。
(八)健康食堂、健康酒店(餐廳)每年建設數量不少于3家;健康超市每年建設數量不少于2家;健康步道健康建設數量不少于2條;健康廣場、健康主題公園每年建設數量不少于1個。
三、時間安排
根據湖北省健康促進市活動時間安排,每2年為一個周期,單年開展創建,雙年申報考核評審,本輪創建工作實施分為三個階段:
第一階段:政府承諾,工作啟動(20xx年7月)。市政府制定《赤壁市全民健康素養促進行動規劃(20xx-20xx年)》、《赤壁市創建20xx-20xx年湖北省健康促進市實施方案》、《創建湖北省健康促進市承諾書》;成立創建工作領導小組和創建辦公室、召開全市啟動儀式暨動員大會。
第二階段:綜合干預,全面達標(20xx年8月—20xx年12月)。各鄉鎮、各相關單位部門統一組織開展基線調查工作,制定出臺健康促進公共政策,建設健康促進場所,細化分解目標任務,落實責任,創建支持性環境,組織實施并開展監督指導,全面推進健康促進市建設。
第三階段:考評督導,效果評價(20xx年1月—20xx年6月)。對照標準自查提高,完善各類工作項目及相關資料整理建檔,確保各項工作指標達到湖北省健康促進市評價指標體系要求;按照分類標準進行創建效果評估,并提交評估資料,迎接驗收。
四、工作內容
(一)建立健全全市健康促進體制機制、領導協調機制、制定相關政策。(責任部門:市創建辦公室)
1.市政府把創建健康促進市建設納入政府重點工作,制定健康促進市發展規劃和相關政策;成立市政府主要負責人為組長,各鄉鎮、市政府有關部門負責人為成員的健康促進工作領導小組和創建辦公室。定期召開領導協調會議,通報工作進展。
2.實施“將健康融入所有政策”策略,梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況,督導各部門制定創建健康促進市實施方案,并報送市創建辦公室。
3.督導建立覆蓋城鄉社區、醫院、學校、機關、企業的健康促進工作網絡,各單位有負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員,建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。
(二)健康促進綜合干預。(責任部門:市創建辦公室)
1.開展需求評估。了解全市人口、資源、經濟和社會發展基本情況,人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況,多部門健康相關政策開發情況,健康促進與健康教育工作現狀和工作能力基本情況。
2.確定優先領域。結合健康促進市評價指標體系,分析全市存在的主要健康問題,明確需要優先解決的問題和領域,研究制定適合全市經濟社會發展水平和衛生工作能力的健康促進工作策略和措施,制定全市健康促進工作實施方案和推進計劃,明確工作目標、責任部門和完成時限。
(三)建設促進健康的場所和公共環境。(責任部門:市創建辦公室、市住建局)
1.建設促進健康的支持性環境。在全市范圍內開展健康村(社區),健康家庭、食堂、酒店、餐廳、超市,健康促進醫院、學校、機關、企業及健康廣場、步道、主題公園等健康促進場所建設,充分發揮其示范和輻射作用,提高場所內人群的健康素養水平。
2.建設無煙環境。全市所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,衛計機構、學校等行業達到“無煙單位”標準。
3.全市范圍內環境整潔衛生。生活污水和糞便無害化處理,為居民提供安全的飲用水和食品。
4.對有健康困難的家庭開展適當的社會救助和社區幫扶活動,建設健康、安全、愉快環境和和諧互助的社會人文環境。
(四)營造社會氛圍,廣泛輿論宣傳,提高健康促進市創建知曉率。(責任部門:市創建辦公室、市委宣傳部)
1.組織各鄉鎮、相關部門加強健康促進市多形式宣傳,提高對健康促進市理念和策略的認識,提高促進居民健康的能力。
2.組織電視臺、廣播電臺、赤壁網及各鄉鎮、部門網站開設健康教育專題或欄目,開展健康促進市宣傳推廣。全方位宣傳健康促進市理念,宣傳各類促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效,提高公眾知曉率和參與程度、為健康促進市營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。
(五)活動評估督導(責任部門:市創建辦公室)
1.負責全市統一的基線調查。
2.負責全市工作階段進展督導。
3.負責編寫年度轄區人群健康狀況及創建工作進展情況報告。
4.負責組織對健康社區/健康村、健康家庭和健康促進醫院、學校、機關和企業、健康超市開展考核、表彰和命名。
5.負責健康促進市評價指標體系各項內容落實。
(六)健康促進項目重點建設(責任部門:市衛計局、市疾控中心)
1.成立市衛計局、醫療衛生計生機構兩級健康促進工作領導小組,倡導健康優先、健康教育先行理念,圍繞創建健康促進市,制定系列配套文件和實施方案,組織實施各項健康促進建設重點任務,加強與各部門溝通、推進落實“將健康融入所有政策”。
2.建立健康促進專業人員隊伍。建立以赤壁市健康教育所(掛靠疾病預防控制中心)為核心,覆蓋全市綜合醫療機構、公共衛生機構、社區衛生服務中心(站)、鄉鎮衛生院、村衛生室的健康教育專業機構網絡,各單位有負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員。為轄區各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。
3.推行健康管理。開展示范性健康管理中心、健康管理科、健康管理門診建設。建立健康管理聯合體,組建健康管理指導和服務團隊,推行重點疾病分級管理。
4.健康促進醫院創建。經過建設,40%的醫療衛生機構(包括綜合醫院、公共衛生機構、基層醫療衛生機構)達到健康促進醫院標準。
5.全市醫療衛生機構創建“無煙單位”達標。
6.國家基本公共衛生服務健康教育項目。按照服務規范要求,通過發放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導、參與式體驗等服務,鼓勵社區居民廣泛參與健康促進市建設活動,有效落實健康教育服務內容,考核合格率達到95%以上。
7.負責制定健康村(社區)、健康家庭和健康促進醫院、學校、機關、企業等健康促進場所標準,協助創建辦考核評估驗收。
8.各類健康促進活動有完整的材料支撐(通知、簽到、工作記錄、現場圖片、講座課件、材料發放記錄、各類統計等)并分類規范建檔。
9.負責對肥胖人群、吸煙人群進行分類統計,經過建設,吸煙率下降2%,肥胖率下降5%。
10.衛計系統內開展工間操活動。職工參加體育鍛煉比例提高20%,健康素養水平提高20%。
11.組織衛計系統內專業技術人員每年至少一次全員培訓,掌握健康教育基本技能。
(七)培訓和能力建設(責任部門:市疾控中心)
采取多種形式,提高政府、有關部門、專業機構對健康促進市的認識和工作能力。
1.衛計部門。采取逐級培訓方式,提高各級健康促進主管部門和專業機構對健康促進市理念、方法和建設內容的理解,提高建設能力和開展二級培訓的能力。
2.政府及其組成部門健康促進網絡工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式,提高對健康促進市理念和策略的認識,提高其發揮部門優勢促進居民健康的能力。
3.健康教育專業人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,開展健康教育與健康促進專業技能培訓,使其熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養、煙草控制、優生優育等基本內容,掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區診斷和現場調查等基本專業技能。
(八)健康促進項目重點宣傳(責任部門:市疾控中心)
1.健康素養促進行動。以提升轄區居民科學健康觀、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養為重點內容,在電視、廣播、戶外媒體機和新媒體播放健康公益宣傳片,傳播健康素養核心信息,組織開展健康知識巡講,發放健康教育傳播材料,組織豐富多彩的宣傳教育活動,提高健康素養促進行動的質量和覆蓋面。
2.衛生日主題活動。堅持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合,在世界衛生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等時段內,深入開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強宣傳教育效果。
3.負責對各部門、各醫療機構健康促進宣傳提供技術支持和業務指導;負責對醫院、社區衛生服務中心基本公共衛生健康教育項目督導。
4.負責印發各類健康促進示范標準,發布健康生活方式核心信息,多形式開展健康促進活動,提高城鄉居民對健康促進項目的知曉率。
5.協助開展健康步道、健康廣場、健康主題公園等支持性環境建設。
(九)健康村(社區)建設(責任部門:各鄉鎮)
1.將健康村(社區)建設納入鄉鎮發展規劃,制定促進居民健康的系列政策和相關措施。
2.建立鄉鎮、村(社區)兩級健康促進領導小組和有專(兼)職人員負責的兩級工作網絡。
3.組織開展健康村(社區)、健康家庭創建活動,村(社區)公開承諾并倡導全體居民參與健康村(社區)建設,有具體實施方案。
4.廣泛組織村(社區)開展慢病、結核病、艾滋病等內容為主的健康教育宣傳活動,開展健康講座和多種形式的健康主題活動。
5.居民對健康村(社區)的知曉率達到70%,20%的村(社區)符合健康村(社區)標準,每村(社區)評選出3戶以上健康家庭。
6.居民對健康素養行動知曉率達70%以上;經常參加體育鍛煉的人數比例達25%以上,對健康村(社區)的知曉率達到70%以上。
7.各類健康活動促進活動有完整的材料支撐(通知、簽到、工作記錄、現場圖片、講座課件、材料發放記錄、各類統計等)并分類規范建檔。
8.負責健康村(社區)、健康家庭評價標準、各類指標的具體落實,負責健康村(社區)、健康家庭材料的審核上報。
(十)健康促進學校建設。(責任部門:市教育局)
1.成立局、校兩級健康促進工作領導小組并明確兩級專(兼)職健康教育人員。
2.將健康促進學校建設納入規劃,明確學校創建職責,公開承諾并呼吁師生參與健康促進學校建設。
3.轄區各中小學校健康教育工作年度有計劃、有總結、活動有記錄、檔案資料完整、管理規范。
4.組織學校開展健康促進相關培訓、巡講,提高師生建設健康促進學校的能力;組織開展中小學生健康知識競賽等兩次以上的健康促進實踐活動,教師、學生的健康素養水平在原有基礎上提高20%。
5.40%的中小學校達到健康促進學校標準和健康促進機關標準;90%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級;兒童青少年肥胖率不超過8%。
6.學校保健人員或校醫培訓率達95%以上,學生健康知識知曉率達90%以上,健康行為形成率達到70%以上。
7.小學生入學開展預防接種證查驗,學前班、一年級學生的國家免疫規劃疫苗接種率達95%。
8.負責組織實施“健康促進學校”評價標準、指標的落實。
9.負責健康促進學校和健康促進機關(教育范圍)材料審核上報。
(十一)健康促進企業建設(責任部門:市總工會、市經信局、市安監局)
1.成立局、企業兩級健康促進工作領導小組并明確兩級專(兼)職健康教育人員;公開承諾開展健康促進企業建設,倡導全體員工積極參與。
2.制定配套的政策、文件和管理制度;健康教育年度有計劃總結、活動有記錄,各類檔案資料規范完整。
3.開展無煙環境建設,有控煙陣地和定期宣傳。
4.組織各企業開展職業安全和職業防護培訓,舉辦防護技能、應急演練。
5.組織各企業開展以健康生活方式為主題的健康講座,每年不少于4次(有通知、簽到、現場圖片、工作記錄、講座課件等全部資料),開展健康促進主題活動(爬山、健走、球類等)至少1次,開展健康主題集體活動(戒煙競賽、健康知識競賽、健康演講比賽等)至少1次。
6.每年組織職工開展職業危害因素相關的健康檢查,開展工作現場職業危害因素檢測,對未達標方面進行有效整改。
7.有固定健康教育宣傳陣地,每年更換不少于4期,工作場所張貼有職業危害因素警示標識及宣傳。
8.負責組織督導、考核各企業對健康促進企業評價指標的落實。
9.職工健康素養水平提高20%;職工吸煙率下降2%;職業防護知識、技能有所提高;職工對健康促進企業的知曉率達70%以上。
(十二)健康促進機關建設。(責任部門:市總工會)
1.書面承諾建設健康促進機關,倡議動員各單位部門全體職工參與建設。
2.各單位有健康促進領導小組,有專(兼)職人員負責健康教育,有系列健康促進文件、制度、計劃總結。
3.各項健康促進活動有記錄,檔案資料管理規范。
4.積極開展無煙單位創建,有控煙宣傳;單位辦公場所、工作場所禁止吸煙。
5.有固定健康教育宣傳陣地,每年更換不少于4期。
6.每年4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動,有通知、簽到、現場圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。
7.有健康活動室,配備健康自測一體機等設備。
8.每年組織職工開展健康體檢,有針對性的開展健康行為干預和管理。
9.對單位職工吸煙人群、肥胖人群進行統計,創建周期內職工肥胖率下降5%、吸煙率下降2%。
10.開展工間操活動、提高職工身體素質,職工健康素養水平提高20%,經常參加體育鍛煉比例提高20%。
11.積極參與創建活動,職工對健康促進機關的知曉率達70%以上。
12.負責組織督導考核“健康促進機關”各項指標的落實和健康促進機關的材料上報。
(十三)健康促進媒體宣傳。(責任部門:市文體新局、市廣電局)
1.成立健康促進工作領導小組并有專人負責健康教育工作。
2.宣傳創建健康促進市理念,宣傳出臺的促進居民健康的公共政策,宣傳健康生活方式核心信息,宣傳開展的重點工作以及活動成效。城鄉居民對健康促進縣的知曉率達到70%以上。
3.每類媒體開設至少一檔健康教育類固定專題節目或欄目,新聞報道或專題節目每年累計20次以上。
4.赤壁電視臺制作“赤壁市創建健康促進市”專題宣傳片一部,制作“赤壁市創建健康促進市”公益廣告1-2條,并在電視臺循環播放。電視臺周期性在熱點時段播放“赤壁市創建健康促進市”宣傳內容的滾動字幕。
5.所有宣傳報道或專題欄目的資料規范入檔。
(十四)窗口單位健康促進建設。(責任部門:市交通運輸局、市住建局、市城管執法局、市人社局)
1.負責落實車站、廣場等大型公共場所健康促進宣傳工作,設置健康教育宣傳專欄、電子屏幕,每2個月更新一次,提高公眾對“創建健康促進市”的知曉率。
2.公眾場所設置的電子屏幕、公益廣告、宣傳欄等定期發布健康促進、健康生活方式、煙草危害等核心信息,每2個月更新一次。
3.針對廣大群眾進行健康知識宣傳和健康促進教育,每2月至少一次,所有宣傳資料、工作記錄規范入檔。
4.公交車、出租車張貼“赤壁市創建健康促進市”宣傳標語。出租車電子屏幕滾動顯示健康促進核心信息標語。
5.市人民廣場公益廣告屏開展健康促進創建和健康素養核心信息標語宣傳。
(十五)公共場所健康促進建設。(責任單位:市商務局、市食藥監局、市衛計局)
1.負責督導、指導轄區單位、公共場所開展健康教育和健康促進工作。
2.市商務局負責推進健康超市創建,協調市區各主要商場的電子廣告、電子字幕滾動顯示健康促進核心信息標語;設置健康教育宣傳欄,宣傳控煙等健康知識。
3.市食藥局負責健康食堂、健康酒店、健康餐廳創建,協調各小餐飲店、藥店進行科學飲食、科學就醫、合理用藥、控煙等健康促進宣傳。
4.市衛生綜合執法局負責協調各小美容院、小旅店、小浴室等張貼宣傳海報,開展健康生活方式的健康促進宣傳。
5.各類宣傳活動有視頻截圖、現場圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。
(十六)全民健身建設。(責任單位:市文體新局)
1.負責統籌規劃全市群眾健康體育發展,負責推行全民健身計劃,指導并廣泛開展群眾性體育活動,實施國家體育鍛煉標準,推動社會體育健身指導工作隊伍制度建設。
2.統籌規劃全市青少年體育健身發展,指導和推進全市中小學學校青少年體育健身工作。
3.完善健康廣場、健康步道、健康主題公園的健康設施建設。
4.提高全民身體素質,健康素養水平提高2%,經常參加體育鍛煉比例達到30%。
5.各類活動有視頻截圖、現場圖片、活動記錄等資料并完整歸檔。
五、組織實施
(一)加強組織領導,搞好協作配合。創建湖北省健康促進市工作,市創建活動辦公室要充分發揮紐帶、指導和協調作用。落實項目實施主體,建立工作網絡,明確優先領域,組織開展各項綜合干預活動。各鄉鎮負責所轄地區的創建工作,調動社區和鄉鎮創建工作的積極性,搞好責任區段的綜合協調和監督檢查。各部門要根據各自職責分工,做好本職工作與健康促進市創建工作相結合的文章,確保全面完成各自創建任務。市財政局將創建健康促進市創建工作運行管理經費納入政府預算,保障經費投入,規范管理中央項目補助資金,專款專用。市衛計局、市疾控中心在上級業務部門指導下完成基線調查,研究制定適合我市的健康促進工作策略和措施,開展健康促進縣綜合干預工作,在規定時間節點前提交相關資料,接受省級的監督指導和考核評估。
(二)細化目標責任,嚴格目標考核。按照湖北省健康促進市評價指標體系要求,細化分解創建工作目標,明確工作標準和完成時限,把創建目標層層落實到各鄉鎮、有關部門,做到一級抓一級,層層有人抓,事事有人管。開展階段性的檢查驗收,力爭達標一項,驗收一項,鞏固一項,發展一項。對完成任務好、工作成效大的單位給予表彰獎勵;對工作不力、嚴重影響全市創建工作的責任單位進行通報批評,并嚴肅追究相關責任人的責任。
(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。在創建工作中,各新聞媒體要充分發揮作用,積極開展經常性的宣傳報道,讓廣大人民群眾充分理解創建健康促進市工作的目的、意義和具體任務,增強責任心和緊迫感。全市每年要組織1-2次大型宣傳活動,各主要公共場所、人口密集地帶設立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康知識宣傳,各鄉鎮要充分發揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用,努力營造創建健康促進市的良好氛圍。