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    安全隱患整治的方案

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    安全隱患整治的方案5篇

    讓我們期待更多的人加入我們的安全行列,創造更加普惠、健康和安全的社會,下面是小編為大家整理的安全隱患整治的方案,如果大家喜歡可以分享給身邊的朋友。

    安全隱患整治的方案

    安全隱患整治的方案(精選篇1)

    為貫徹落實《住房城鄉建設部關于加強歷史建筑保護與利用工作的通知》(建規〔20__〕212號)、《住房城鄉建設部關于將北京等10個城市列為第一批歷史建筑保護利用試點城市的通知》(建規〔20__〕245號)精神,進一步推動我市歷史建筑保護利用試點工作,結合我市實際,制定本方案。

    一、指導思想

    全面貫徹落實黨的精神,抓住“第一批歷史建筑保護利用試點城市”契機,按照建設現代國際文化旅游城市和皖南現代化區域性中心城市發展定位要求,以問題為導向,全面系統總結我市在歷史建筑保護工作方面的經驗和實踐成果,凝練可復制、可推廣的保護利用新路徑、新模式、新方法,貢獻“美麗中國”的黃山經驗和范例。

    二、工作目標

    (一)建立保護體系。全面摸清我市歷史建筑家底,科學評估認定歷史建筑,分期分批完成歷史建筑公布、掛牌、建檔工作,編制《市域歷史建筑保護利用總體規劃》,形成全域覆蓋、應保盡保、活化利用的歷史建筑保護利用體系。

    (二)健全工作機制。健全政府主導、部門聯動、業主主體、專家指導、社會參與、多方監督的工作機制。充分調動社會、產權人和市場等力量,發揮科研機構、社會組織、社區鄉鎮的作用。

    (三)完善相關政策。強化政策激勵,規范市場行為,加大資金投入,促進建立共建共享和持續效應的政策保障機制。

    (四)構建技術標準。全面提升我市歷史建筑科學保護利用水平,夯實歷史建筑保護利用的技術標準體系支撐。

    (五)打造示范案例。深入挖掘文化內涵,提高歷史建筑活化利用水平,培育一批類型多樣、影響廣泛的歷史建筑活化利用典型案例。

    三、試點工作任務

    (一)筑牢應保盡保基礎。

    1、全面調查市域范圍內歷史建筑資源。按統一標準評估認定歷史建筑,對歷史建筑基本信息、價值特征、保護利用管理狀況等進行普查登記,建立包括現狀風貌、產權情況、文史資料、修繕資料等內容組成的全面、系統、完整的歷史建筑檔案,在此基礎上完成歷史建筑名錄的公布和掛牌。(責任單位:市城鄉規劃局、市文化委、各區縣政府)

    2、加快構建徽派建筑數據庫。在已建設徽派建筑數據庫(一期)基礎上,將我市已認定公布的歷史建筑,已編制27處歷史文化名城名鎮名村街區保護規劃成果,已消失或瀕危的有代表性的歷史建筑,已發表有關歷史建筑論文、文獻、資料等基礎信息,全部盡快入庫。(責任單位:市城鄉規劃局、市建筑設計院;配合單位:市文化委、各區縣政府)

    3、及時發布歷史建筑有關信息。將歷史建筑保護名錄、基本信息、修繕使用情況等重要信息和保護動態及時通過政府新聞發布會發布,并在市、縣政府的'網站以及規劃局、文化委等有關網站和微信公眾號發布,確保歷史建筑資源保護利用信息公開、透明、渠道暢通。(責任單位:市城鄉規劃局、市文化委、各區縣政府;配合單位:市信息辦)

    (二)夯實科學保護支撐。

    1、編制《黃山市市域歷史建筑保護利用規劃》。基于《皖南區域歷史文化資源保護規劃》,開展我市歷史建筑保護利用總體規劃編制,深入探索歷史建筑區域網絡關聯性特征和保護方法,突出文化版塊的融合、綜合保護,提高整體保護利用水平。(責任單位:市城鄉規劃局、市文化委;配合單位:各區縣政府)

    2、制定保護利用有關技術標準。制定《黃山市歷史建筑評估分類標準》《黃山市歷史建筑保護與適用性改善利用規范》。編制集保護修繕技術、利用引導、管理要求等內容為一體,具有全面性、實用性、易用性、工具性等特點的《黃山市歷史建筑保護利用指導手冊》。(責任單位:市城鄉規劃局、市文化委)

    3、完成已公布歷史建筑保護利用圖則。一幢一策明確已公布歷史建筑保護控制范圍、措施、修繕、利用要求,作為規劃建設管理的基本依據。(責任單位:市城鄉規劃局;配合單位:各區縣政府)

    4、開展歷史建筑適用技術的研究推廣。注重新型科技手段的注入,重點開展針對歷史建筑木結構、高密集布局特點,進行防火、防水、防腐、防蟲(白蟻、黑蜂、粉蠹等)、防潮、防裂、防雷處理,以及建筑結構加固,通風采光、外墻保溫、隔音等一系列新技術攻關與實踐。(責任單位:市城鄉規劃局、市文化委;配合單位:各區縣政府)

    (三)創新特色魅力樣板。

    1、打造屯溪老街歷史街區保護利用樣板。依據老街保護規劃,加強歷史建筑的系統保護和利用,融合發展新產業、新業態,打造文化產業特色功能街區、傳承基地和創意產業集聚示范區。(責任單位:黃山文投集團、市城鄉規劃局;配合單位:市旅委、市文化委、屯溪區政府)

    2、打造一批歷史建筑保護利用示范案例。結合我市全域旅游和鄉村振興戰略實施,在歷史建筑相對集中區域,鼓勵開展多種形式的利用,打造一批名人故居紀念館、特色博物館、文化創意工坊,以及研學旅游、休閑餐飲、養生養老、度假民宿等新型業態。(見附件1)(責任單位:黃山文投集團、各區縣政府;配合單位:市城鄉規劃局、市文化委、市住房城鄉建設委、市國土資源局、市旅委、市消防支隊)

    (四)完善長效保用機制。

    1、制定《黃山市歷史建筑保護利用實施辦法》。依據《黃山市徽州古建筑保護條例》,制定歷史建筑保護利用實施辦法,明確歷史建筑產權轉讓、轉移登記,認領、遷移,消防安全管理,專項資金使用等要求;完善歷史建筑流轉、租賃、經營等利用過程中所涉及的租金優惠、稅費減免等激勵政策措施。(責任單位:市城鄉規劃局、市文化委;配合單位:市財政局、市國土資源局、市房管局、各區縣政府)

    2、加大歷史建筑保護利用招商力度。依托旅游、文化、生態“三位一體”優勢,扎實做好歷史建筑項目策劃、包裝、推介工作,充分利用試點平臺,積極引入外來優質項目、優秀企業和優質資本參與歷史建筑保護利用工作。(責任單位:市招商局、黃山文投集團、各區縣政府)

    3、建立集體土地上歷史建筑流轉平臺。依托江南林交所建立歷史建筑產權流轉平臺,鼓勵和引導歷史建筑產權所有人通過平臺進行交易。集體土地上的歷史建筑可采取出租、聯營等方式流轉,按照國務院、省政府統一部署,深化農村土地制度改革,探索歷史建筑新型流轉方式。在簡化程序、爭取優惠政策、加強金融扶持等方面取得實質性進展。(責任單位:市國土資源局、市房管局、各區縣政府;配合單位:市財政局、市發展改革委、市住房城鄉建設委、市國稅局、市地稅局、市工商局、市公管局、江南林交所等)

    (五)總結試點經驗成果。

    匯編我市歷史建筑保護利用試點成果。全面系統梳理我市歷史建筑保護利用成功經驗和做法,編輯《黃山市歷史建筑保護利用文件匯編》《黃山市歷史建筑保護利用典型案例》,展示試點成果,在全國范圍內推廣應用。(責任單位:市城鄉規劃局、市文化委;配合單位:各區縣政府)

    四、保障措施

    (一)加強組織領導。

    1、成立黃山市歷史建筑保護利用試點領導小組。以市長為組長、分管副市長為副組長,市城鄉規劃局、市文化委、市發展改革委、市財政局、市住房城鄉建設委、市房管局、市國土資源局、市消防支隊、各區縣政府為成員單位。領導小組辦公室設在市城鄉規劃局。領導小組定期召開會議,統籌研究推進“歷史建筑保護利用試點”工作。(責任單位:市政府辦公廳、市城鄉規劃局)

    2、建立省、市聯動工作機制。與省住房城鄉建設廳合作開展歷史建筑保護利用試點共建機制,研究解決試點工作重點難點問題;探索設立歷史文化名城名鎮名村保護專職督察員,加強歷史建筑保護利用過程中的督查檢查。(責任單位:市城鄉規劃局)

    3、加強部門聯動與協調。建立信息月報制度,各工作小組成員單位每月報送進度信息,辦公室匯總向領導組報告。建立定期通報制度、督查制度,建立公眾監督機制,公開信息,公布聯系和舉報電話,接受公眾監督。(責任單位:市城鄉規劃局、市文化委、各區縣政府)

    (二)強化資金保障。

    1、積極對上爭取資金。圍繞皖南國際文化旅游示范區建設、現代服務業綜合改革試點以及歷史建筑保護利用試點城市等方面,策劃并全力爭取一批項目列入中央和省級專項補助。(責任單位:市發展改革委、市財政局、市文化委、各區縣政府)

    2、加大地方財政資金投入。縣級以上人民政府要將本行政區域內歷史建筑保護利用納入國民經濟和社會發展規劃,并根據本地實際情況安排保護資金,列入本級財政預算。同時加強對新農村世行貸款、美麗鄉村建設、歷史文化名城名鎮名村街區以獎代補等專項資金整合,合理安排,統籌使用。(責任單位:市財政局、各區縣政府)

    3、鼓勵社會和民間資本投入。鼓勵公民、法人和其他組織依法設立歷史建筑保護基金,促進社會資金有效投入、參與。(責任單位:市財政局、市金融辦、各區縣政府)

    (三)加強技術支持。

    1、組建“歷史建筑保護利用專家委員會”。邀請各大院校、設計院所、科研機構以及徽派建筑保護方面專家和學者加盟,在保護規劃編制、項目安排、技術標準、體制創新等方面給予積極指導和支持,協調解決試點工作中遇到的困難和問題。(責任單位:市城鄉規劃局、市文化委、市住房城鄉建設委)

    2、支持社團開展歷史建筑保護利用工作。支持我市“皖南古村落保護協會”及其他志愿者團隊開展保護利用工作,支持幫助各類保護利用社團在組織、政策、資金、技術等層面協調解決一些問題,帶動社會形成“保護歷史建筑,人人都有責任”的良好氛圍。(責任單位:市城鄉規劃局、市文化委、市民政局、各區縣政府)

    (四)強化宣傳引導。

    注重宣傳建立試點專欄。充分利用電視、報紙、網絡等新聞媒體和住建部“歷史建筑保護利用”試點工作宣傳平臺,提高社會公眾對“歷史建筑保護利用試點”工作的了解、認識和參與,為順利推進試點工作創造良好的社會氛圍。

    安全隱患整治的方案(精選篇2)

    為了全面消除農村房屋安全隱患,加強農村房屋安全管理,根據縣政府辦公室《懷寧縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案》的文件,結合我鎮實際,現制定關于黃墩鎮農村房屋安全隱患排查整治實施方案。

    一、目標任務

    通過開展房屋安全隱患排查整治專項行動,按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,有序推進全鎮范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作,消除房屋安全隱患,加強房屋安全管理。

    二、工作安排

    (一)摸底排查

    1、分類登記統計。由鎮黨委政府統一動員部署,以村為單位,

    各村結合實際,全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部,結合相關部門已有數據,對本村轄區內所有房屋進行分類登記統計,摸清區域內房屋底數及房屋責任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經營等),包括建造年代、結構類型、建造方式等。20__年11月28日前,完成經營性自建房基本信息摸底工作;20__年12月20日前,完成經營性自建房系統錄入工作。

    2、重點排查。調配力量參與排查,對用作經營的農村自建房,開展重點排查、集中排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋,并對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷,對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,要及時進行安全性評估,形成最終排查結果。

    3、全面排查。在開展重點排查的同時,各村根據初步登記統計情況,結合實際,對區域內未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質及周邊環境安全等。全面排查預計20__年5月30日前基本完成。

    (二)整治提升

    1、重點整治。各村(居)要以排查發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治,力爭20__年5月底前基本完成。整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。

    制定方案:各村(居)要根據排查發現的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。

    組織安全性評估或鑒定:對初步判斷存在安全隱患的'用作經營的農村自建房,要及時組織進行房屋安全性評估,或依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》以及各地簡易鑒定規則進行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。

    落實產權人主體責任:由產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治。

    建立臺賬:鎮、村記錄重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶,銷號一戶。

    2、全面整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎上,根據實際情況,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定年度整治計劃,堅持產權人主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。

    3、建章立制。各相關行業監管部門將經營場所安全性作為行政審批和日常監管重要內容。各地要結合實際情況,健全鄉鎮農村房屋建設管理機構,充實技術力量;培育和規范農村房屋設計、施工和建設隊伍,加強從業人員政策法規、工程技術和操作技能培訓。健全農村房屋建設規范標準,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度,切實提高農村房屋建設管理水平。

    (三)保障措施

    1、強化組織保障。鎮政府成立農村房屋安全隱患排查工作領導小組,由主要領導總負責,分管領導、鎮直相關部門、村主要負責人具體負責。排查整治小組各成員單位要密切協作,形成合力,深入一線調查研究,共同做好指導督促工作。各村要做好人員和經費保障,成立機制,確保排查整治工作順利開展。

    2、強化紀律保障。各村、鎮直相關部門要主動作為,奮勇擔當,以鐵的紀律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應付,不得以罰代批。對責任落實不到位、工作推進不力的相關責任人,要依法依紀嚴肅問責。

    3、強化技術保障。各村排查要按照統一排查標準進行,縣住建局負責提供技術指導服務。各村、鎮直有關部門在此次整治排查中,要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。

    4、強化長效管理。堅持疏堵結合,既要保障房屋安全、治理有效推進,也要合法合規保障群眾的切身利益。建立健全網格化巡查、規劃設計引導等制度,加強源頭防范。

    5、強化宣傳引導。各村要開展多種形式的宣傳活動,深入宣傳,廣泛發動,正確引導輿論。加強政策解讀和安全教育,引導群眾特別是房屋業主提高房屋建設和使用的質量安全意識,強調房屋業主承擔經濟、法律、治安等各項主體責任。做深做細群眾工作,爭取群眾的理解支持和共同參與,共同營造全社會關注支持房屋安全隱患排查整治的良好氛圍。要定期公布排查整治情況,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,接受社會監督。

    安全隱患整治的方案(精選篇3)

    (一)制定本方案的目的:

    為確保加油站安全,提高職工對安全工作的認識,增強職工的責任感,以及對處理突發事故的快速反應能力,最大限度地減輕因事故災害給國家造成的損失和危險,為加油站的安全生產打下良好的基礎。

    (二)應急組織原則:

    1、組織原則

    加油站“緊急疏散方案”應服從公司的統一領導,堅持局部利益服從全局利益,一般工作服從應急工作的'原則。

    2、協調原則

    應急工作既與加油站日常行政管理、安全管理、消防管理協調一致,又要在應急工作實施過程中具有權威性,全部調動加油站人員的組織能力,相互配合,協調一致。

    3、重視災害的發生

    由于石油產品的特性;易燃、易爆、易揮發、易流動擴散,極易造成火災,污染環境,危害極大,疏散應急工作應充分考慮這些問題。

    4、本方案適用范圍和啟動條件

    本方案制定后,凡加油站發生特大火災、爆炸事故,本方案即開始啟動。

    (三)緊急疏散應急組織機構及任務:

    1、成立疏散應急領導小組:

    組長:

    副組長:

    組員:

    任務:

    (1)負責實施應急工作的指揮任務,執行上級部門有關指示,根據上級要求,組織站內的應急疏散工作的實施。

    (2)負責協調各班組的搶險、救災、醫療、救護、消防、安全保衛,物資救援等工作。

    (3)負責向上級匯報方案實施等情況。

    (四)緊急疏散措施:

    (1)疏散搶救組迅速要求現場人員做好撤離準備。

    (2)安全員迅速疏散車輛和閑雜人員,確保消防通道暢通。

    (3)義務消防隊組織將所使用的消防器材迅速撤到安全地帶。

    (5)所有車輛和人員都必須服從緊急疏散應急領導小組的指揮,做到撤而有序,忙而不亂。

    (五)方案實施:

    站內發生特大火災,加油站義務消防隊按照滅火方案實施第一階段搶救無效。消防支隊援助后,火勢仍難以控制,現場救護人員必須立即撤離現場,加油站緊急疏散應急方案馬上開始啟動。

    (1)電工立即切斷一切電源,防止意外事故的發生。

    (2)消防隊員迅速搶戰有利地形,繼續進行滅火,防止火勢蔓延。

    (3)計量員迅速關閉所有閥門,并派人將電腦及各種票據和記錄疏送安全地帶保管。

    (5)維修員盡最大努力將能拆卸的設備拆卸后運送到安全地帶,不能拆卸的設備要做好安全防護工作。

    (6)卸油區如有油罐車、要迅速通知司機將油罐車駛離加油站,遠離事故現場。

    (7)疏散加油車輛和無關人員,確保通道暢通無阻。

    安全隱患整治的方案(精選篇4)

    為進一步加強柯巖街道居住出租房屋安全管理,根據《柯橋區居住出租房屋安全隱患長效整治實施方案》要求,結合我街道實際,現就全面落實全街道居住出租房屋安全隱患長效整治工作,制定本實施方案。

    一、成立工作小組

    在街道安全生產領導小組的基礎上,各村(居、社區)分別成立工作小組,聯系領導為組長,負責本村居、社區的居住出租房屋安全隱患長效整治的牽頭、督促工作;駐村指導員負責對整治工作的指導及相關資料的'收集整理、上報工作;村居、社區書記為本項工作的具體牽頭人,根據村居、社區實際合理劃分網格,責任到人,其他村居、社區干部、工作人員、流動人口專管員做好本網格內的具體工作。柯巖派出所做好業務指導工作,柯巖街道應急管理站做好資料的收集及上報工作。

    二、工作措施

    (一)全面清底(時間至20__年3月底)。由各村(居、社區)聯系領導牽頭,柯巖派出所落實流動人口專管員,對全街道所有出租房屋進行一次地毯式排查,登記造冊,如實記錄檢查和隱患處置情況,填寫好《居住出租房消防安全隱患排查登記表》及督促房東簽訂《治安(消防)責任書》并開展出租房屋消防安全防范宣傳,排查結束后,填好《居住出租房安全隱患排查情況匯總表》。

    (二)剛性整改(時間至20__年5月底)。根據排查出來的問題清單,對照“九個標準”、“六個一律”的標準,各村(居、社區)聯系領導立即組織駐村指導員、村居干部、流動人口專管員,根據本村居、社區實際落實整改,并下發《停止(出租、居住)通知書》、《停租整改通知書》、《承告知書租》,落實責任。整改一戶,銷號一戶,并落實《整改復查意見書》。對期間不配合或屢教不改的,上報派出所、應急管理站、綜合行政執法中隊依法查處。

    (三)長效整治(長期)。各村(居、社區)要將居住出租房屋管理納入村規民約。新增出租房屋在出租前必須向村(居、社區)申請,村(居、社區)必須進行安全檢查,符合安全規定的才可出租。村(居、社區)要建立居住出租房屋防火安全公約,開展日常檢查,督促火災隱患整改。并做好檔案資料的完善工作。

    三、工作要求

    (一)統一思想,提高認識。各聯系領導、駐村指導員、村(居、社區)、站所要高度重視,切實把這項工作擺上重要位置,加強各村(居、社區)整治小組的組織領導,強化責任落實,結合本村(居、社區)實際,采取有力措施,扎實推進工作。

    (二)嚴格執法,落實責任。各村(居、社區)要承擔屬地管理主體責任,加強對行政區內整治工作的統籌領導,組織開展隱患排查、督促整改等工作。派出所、應急管理站、綜合行政執法中隊要充分發揮職能作用,圍繞整治目標,加強行政執法。居住出租房屋發生重大安全事故,經倒查后發現有排查、整改不到位或漏報、瞞報等情形的,一律嚴肅追究相關人員責任。

    (三)加強宣教,注重長效。各村(居、社區)建立日常巡查監管機制,實行常態化管理。同時要加強居住出租房屋火災等安全事故警示教育,引導廣大群眾開展自查自糾,提高自防自救能力。

    (四)強化督導,確保實效。居住出租房屋安全隱患整治納入對各村(居、社區)責任制考核。街道各職能站所要切實加強對整治工作的督導和檢查力度,指導督促重點區域、重大隱患的集中整治。

    安全隱患整治的方案(精選篇5)

    針對當前面臨的復雜嚴峻的安全生產形勢,公司下發了《關于開展“安全隱患大排查大整治”專項行動的通知》,拉開了為期三個月的“安全隱患大排查大整治”專項整頓。近日,公司黨委再次召開專題會議,對“安全隱患大排查大整治“專項整頓進行再討論再部署,領導班子成員帶頭反思了管理中存在的各項問題,并討論制定了改進舉措。會議要求各單位要進一步提高認識和站位,結合八項具體內容開展安全隱患排查整治大反思大討論,眼睛向內,認認真真從查思想、查管理、查技術、查紀律四個方面著手查擺問題,并制定整改措施、明確整改時限,將公司黨委各項要求部署落到實處,切實提高公司安全管理水平。

    一、壓實安全主體責任

    各單位必須清醒看到,石化行業固有安全風險大,企業安全生產基礎還不牢固,發生重特大生產安全事故的'各種因素仍然存在。各單位要保持高度警醒,以強烈的政治意識、大局意識、責任意識,把人民群眾的生命財產安全放在首要位置,持續采取有力措施,對“三完善、兩加強”工作進行再落實、再改進,堅決防范遏制事故發生,保持安全生產平穩。

    完善責任體系。通過層層簽訂安全責任書,確保責任無盲區、管理無死角。認真踐行“有感領導”,各級領導班子主要負責人要強化落實“一崗雙責”。

    一要落實直線責任,對施工項目,專業主管部門要把好“五關”(隊伍資質、HSE業績、人員素質、監督監理和現場管理);對首次承接新項目的施工單位,進行整體能力再評估;對風險管控環節落實步步確認。

    二要落實屬地責任,各單位要結合實際開展危害辨識、風險評價及管控,落實程序確認、條件確認,落實能量隔離、風險告知、現場監護、應急準備與響應等安全措施。

    三要落實監管責任,綜合作業種類、風險等級等因素,落實專業部門、安全部門、屬地單位、施工單位的分級監管。

    完善管理體系。各單位應建立安全生產委員會或安全生產領導小組,研究、部署安全生產工作,制定、實施、加強、改進安全生產工作的措施。開展崗位達標、專業達標和單位達標建設活動,持續鞏固達標成果,實現全面達標、本質達標和動態達標。

    完善制度體系。對《重大危險源安全包保責任制》《高危作業安全生產掛牌制》《崗位安全生產責任制》《生產安全風險防控管理辦法》《安全環保事故隱患管理辦法》等執行情況進行再落實。對領導干部和管理人員現場帶班情況進行再確認。立足現場安全管理,加強對重點部位、關鍵環節的檢查巡視,及時發現解決問題。

    加強教育培訓,提高安全管控能力。強化風險防范教育,開展安全生產技術方法、事故案例及警示教育,普及風險防范知識。

    加強應急管理,提高事故處置能力。結合內部生產或施工風險,制定有針對性地方案、預案并落實。

    二、責任單位專班整頓

    責任單位要迅速行動,成立整頓專班,制定專項整頓方案。以問題為導向,瞄準薄弱環節,對檢修施工現場進行拉網式排查,從思想上警醒起來,從行動上精細起來,從管理上嚴格起來,通過集中整頓促使風險作業管控得到提升。

    優化溝通方式,完善交底機制。利用信息平臺、工作群等有效方式與屬地單位提前對接工作任務,及早確認技術資料、人員和機具需求、程序要求;明確作業預約要求、人員職責、交接班銜接方式、現場交底內容、氣體檢測、應急保障等環節,提高作業效率。

    強化計劃管理,整治粗放管理。對特殊敏感時段升級管控,每天9:00前開始施工作業并保持作業連續性。作業有效時間達到每天6小時以上,對人員能力進行評估,合理安排作業人員、監護人員,杜絕人員力量不足等現象發生。

    規范變更管理,整治違章違紀。全面辨識過程風險,嚴格工藝與檢修界面交接、隱蔽工程或中間環節確認,根據工藝環境、設備器具、物料材料、方案、人員等變化情況,動態評估風險,全面落實復核、確認等風險管控措施,嚴格監督檢查,杜絕現場低標準和違章違紀的發生。

    實現四個100%目標:

    危險作業100%預約和100%風險研判;施工方案、應急預案100%交底和確認;工作安全分析和危險作業許可票證100%合規。

    活動結束后要形成專項整頓報告。公司在日常監督的基礎上,對整頓情況組織驗收。

    三、開展事故警示教育

    做好事故資源分享。收集典型事故案例,梳理本單位歷年發生的典型安全事故、生產和設備事件,通過“四查”進行事故反思,舉一反三回頭看,強化規程執行和制度落實。

    開展崗位教育培訓。組織在崗員工、承包商關鍵人員開展培訓,宣貫公司作業許可、動火、受限空間、吊裝、高處、臨時用電、管線打開、挖掘作業等制度規范,對應急預案、現場方案、應急處置卡進行培訓、演練,不斷提高人員安全責任意識、人員風險辨識能力和人員防范應對能力。

    四、排查整治風險隱患

    各單位要把安全隱患當作事故對待,切實把隱患解決在未發之時。持續推進安全風險分級防控和隱患排查治理的雙重預防機制建設,針對專項整治形成問題隱患和制度措施“兩個清單”。結合年度重點工作,將安全隱患排查整治、危險化學品安全風險集中治理和“四不兩直”檢查等工作緊密結合。

    五、開展QHSE體系內審

    成立安全、環保、生產運行、工藝技術、機電儀、培訓等專業審核組,在4-5月開展一次QHSE體系審核,對以往審核問題開展回頭看。以內審為契機,開展跨部門風險隱患排查,建立審核發現問題隱患清單,責任單位制定整改計劃,專業處室督辦,按計劃實施整改。

    六、落實“兩清單、一措施”

    崗位責任清單再確認。按照一崗一清單的要求,對《安全生產責任清單》進行再確認,進一步明確各崗位的安全生產職責、工作任務、工作標準及工作結果。對員工的安全能力進行評估定位,根據能力安排和組織工作。

    崗位風險清單再確認。按照崗位涉及的生產作業活動、管理業務分別進行崗位安全風險再排查。深刻汲取事故教訓,全方位、全過程辨識生產工藝、設備設施、作業環境、人員行為和管理等方面的安全風險,動態評估、調整風險等級和管控措施,落實風險消除、監控或處置措施,確保風險始終處于受控狀態。

    崗位應急措施再落實。發動崗位人員認真開展氫氣、硫化氫、氮氣、一氧化碳、苯、氨、油氣等危險介質接觸崗位《應急處置卡》的查錯、查漏、補缺、再培訓活動。

    七、識別管控作業風險

    加強作業管控,整治制度執行走樣、危害辨識及風險評價管控不全面、安全措施落實不到位等問題。嚴格落實施工作業風險管控的“三把關、兩強化”工作。

    把好作業計劃審核關。項目牽頭單位要提前組織風險研判及作業預約,對風險高、難度大、周期長的項目,制定周密工作方案,確保及時交出、安全施工。

    把好許可環節確認關。相關單位及人員嚴格落實項目危害辨識、風險評價、風險管控措施。

    把好安全技術交底關。屬地單位牽頭組織施工相關人員落實工作安全分析及安全交底,確保作業人員熟悉作業內容、作業方案、作業區域環境情況及風險點、能量隔離、人員組織、工器具、安全防護設備及設施;確保監護人員清楚監護要點,能夠緊急處置突發情況,確保風險受控。

    強化安全監管。對風險作業進行公示。結合行為安全審核、專業聯檢、崗檢、重大危險源安全包保責任檢查、“四不兩直”檢查等,對作業現場管控情況做到監督全覆蓋。建立“反違章”常態化機制,通過內部例會或工作群,及時溝通信息。堅持日講評、周通報、月考核。發現重復問題、嚴重問題要對公司主管人員和承包商負責人進行約談、考核。

    強化升級管控。根據內部實際,細化分解升級管控清單,嚴格落實風險管控升級措施。

    八、固化拓展改進提升

    按照經營上精打細算、管理上精雕細刻、生產上精耕細作、技術上精益求精的“四精”要求,對專項整治發現的制度、規程問題,進行修訂完善、持續提升,提高精益管理水平。

    總結經驗做法。結合各單位整治活動開展情況,質量安全環保處牽頭,組織相關專業處室、二級單位對活動情況進行總結,提煉好的經驗和做法。

    完善制度規范。以問題為導向,企管法規處牽頭,組織專業處室開展制度規范修訂工作,銷缺補漏,進一步提高內部管理成效。

    進度安排

    本次活動為期三個月,從20__年4月1日至20__年6月30日,分三個階段進行。

    警示教育階段(4月1日-4月15日)

    各單位成立活動領導小組,制定專項方案,對活動進行部署,開展事故警示教育。

    排查整治階段(4月16日-5月31日)

    對標內外部管理要求,立足現狀,從思想上、管理上、技術上、紀律上全面排查問題,發動全員建言獻策,提出改進建議,形成問題隱患清單,制定整改計劃并實施整改。

    固化改進階段(6月1日-6月30日)

    完善制度規范,開展總結考評,固化好的經驗和做法,持續完善管理改進工作。

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