2022農村學生營養改善實施方案模板
均衡營養對學生的重要性。學生階段是身體快速發育的階段。這一時期的均衡飲食和營養可以為兒童一生的健康奠定基礎。下面是小編為大家整理的關于2022農村學生營養改善實施方案模板,歡迎大家來閱讀。
2022農村學生營養改善實施方案模板篇1
根據縣政協的常委會20__年工作安排,近期,縣政協組織部分委員就我縣農村義務教育學生營養改善計劃實施情況進行了調研。現將調研情況報告如下:
一、基本情況
目前,我縣共有義務教育階段學校45所,其中單設初級中學1所,九年一貫制學校8所,小學36所(含教學點),在校學生15563名,其中初中生4619名,小學生8944名。
二、主要做法及成效
我縣農村義務教育學生營養改善計劃實施以加強領導、強化宣傳、健全制度、規范管理為重點,科學制定營養食譜,合理選擇供餐模式,努力改善學生食堂設施,不斷提高學校后勤保障水平,使這一民心工程得到了較好的實施,取得了明顯的成效。
一是加強領導,確保職責任務落實到位。成立了平安縣農村義務教育學生營養改善計劃工作領導小組及其辦公室,明確了領導小組各成員單位及辦公室的職責任務,加強了對營養改善計劃工作的組織領導和工作指導。各學校也成立相應的工作機構,實行了校長負責制。縣政府與各成員單位、縣教育局與各學校、學校與相關責任人均簽訂了目標責任書,層層落實了責任。
二是建立健全制度,確保營養改善計劃順利實施。制定印發了《平安縣農村義務教育學生營養改善計劃實施方案》、《平安縣農村義務教育學生營養改善計劃管理辦法》,建立健全了資金管理、食品安全、企業準入、績效考核、責任追究等方面的工作制度,為營養改善計劃的順利實施提供了制度保障。
三是大力宣傳,確保惠民政策深入人心。采取懸掛橫幅、張貼宣傳畫、發放宣傳單、召開家長會等多種方式,廣泛開展營養改善計劃這一惠民政策的宣傳,在全縣初步營造了全民參與、共同推進的良好氛圍。
四是認真調研,科學制定供餐方式。針對我縣目前農村非寄宿制學校數量多、分布廣和教學點學生人數少、大多數學校暫時無學生食堂、炊事員編制短時間內難以解決、食品衛生監管難度大等實際,在供餐方式上實行了兩種方式,即縣第三中學、縣職業技術學校特教班實行了學校食堂供餐模式,其他學校實行了企業配餐模式。
五是公開招標,嚴格配送企業準入制度。將全縣44所學校營養餐配送任務分為兩個標段,以公開招標的方式確定了供貨商,并以中心學校為甲方、供貨商為乙方、縣營改辦為監督方,簽訂了《營養食品供貨協議書》,縣營改辦與供貨商簽訂了《營養食品質量安全保證協議書》,保證了供貨質量和食品安全。
六是專人負責,嚴把營養食品驗收關。各學校均設立了配餐室,安排專人負責營養食品的驗收、保管、加工和發放工作。同時,建立和實行了索證索票、食品留樣、臺賬管理制度和工作人員健康檢查、持證上崗制度,嚴防食品安全事故發生。
七是統一核算,規范了資金的管理和使用。將學生營養膳食補助專項資金納入國庫管理,實行分賬核算、集中支付的辦法,做到了不克扣、不截留、不擠占、不挪用,專款專用,有效保證了資金使用的安全、規范。
八是跟蹤監測,建立學生健康檔案。各實施學校在對每名學生身高、體重等健康狀況進行監測的基礎上,建立了學生身體健康檔案,為營養改善計劃績效評估工作提供了科學依據。同時,教育、工商、衛生、監察等部門加強了對各學校營養改善計劃實施情況的監督檢查。
三、存在的問題
我縣農村義務教育學生營養改善計劃的實施雖然取得了明顯的成績,但也存在一些不容忽視的問題。
一是缺編缺人的問題。各學校沒有工勤人員編制,未配備專門負責營養餐的工勤人員,使營養餐的驗收、保管、加工到分發等各項工作任務都由授課教師承擔,在一定程度上增加了教師的工作量,影響了教師正常的教學工作。
二是食堂(伙房)不規范的問題。大多數學校無學生食堂(伙房),營養餐只能臨時湊合,不能滿足實際需求。有的學校學生在操場或教室進行加餐,既不衛生,又不文明。
三是食品倉儲設施簡陋的問題。全縣幾乎所有的學校配餐室只有簡單的幾張課桌和書柜,設施簡陋,沒有必要的食品倉儲保鮮設施,存在一定的食品安全隱患。
四是營養餐品種比較單一的問題。目前,我縣所提供的營養餐只限于牛奶、雞蛋、蘋果、花生和火腿腸等,品種比較單一,有少部分學生出現厭食現象。
五是一些工作制度落實不到位的問題。雖然從資金管理、食品安全、企業準入、績效考核、責任追究等方面建立了比較齊全的工作制度,但在有的方面還存在落實不到位的問題。
四、幾點建議
(二)注重學校食堂(伙房)建設。把學校食堂(伙房)建設當做營養改善計劃實施的重點來抓,加大力度,爭取項目,在大力實施農村寄宿制學校建設工程、中西部農村初中校舍改造工程、農村義務教育薄弱學校改造計劃,建設學校教室、學生宿舍的同時,同步考慮、同步建設學校食堂(伙房)。落實好《平安縣農村義務教育學生營養改善計劃實施方案》中提出的營養改善計劃實施學校食堂(伙房)建設規劃,盡快完成6所寄宿制學校食堂的改擴建和規模較小的學校(教學點)利用布局調整閑置校舍改造成食堂(伙房)或配餐室,并配備清洗、消毒、冷凍(藏)、蒸煮等設備,為學生在校就餐提供基本條件。
(三)科學制定營養食譜,適當變換營養餐品種。教育、衛生等有關部門應加強對營養配餐的指導,在保證學生各種營養成分攝入量的前提下,指導學校制定更加符合實際的營養食譜,達到營養均衡。為避免學生因身體差異而產生厭食現象,食譜要交叉營養配餐,根據學生口味進行適當的替換。學校應每周公布食譜,接受師生、家長的監督。
(四)完善制度,強化監管,確保學生飲食安全。把食品安全擺在營養改善計劃實施的首要位置,建立和完善確保食品安全的各項工作制度。
一是進一步加強對食品安全工作的組織領導,制定和完善食品安全保障實施方案。
二是進一步完善和落實食品安全責任制,嚴把生產、采購、貯存、加工、供應、食用等各環節關口,做到全程管理、全程監督,發現隱患,及時解決,嚴防食品安全事故發生。
三是進一步完善和落實供餐準入制度和退出制度,學校食堂(伙房)、供餐企業必須在辦理餐飲服務許可證并經相關部門審核后方可為學生供餐,對達不到要求的要進行整改或停止供餐。
四是嚴格執行《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》,進一步規范索證索票管理,健全食品采購臺賬。
五是進一步完善食品安全事故應急預案,不定期開展應急演練,做到防患于未然。
六是進一步加強對后勤管理人員和食堂從業人員的食品安全培訓,增強食品安全意識,提高食品安全操作技能,并堅持持證上崗和定期檢查制度。
七是進一步完善協調聯動機制,強化教育、財政、工商、衛生、監察等相關部門的協調配合,為營養改善計劃的實施獻計出力,努力構建領導重視、責任明確、上下聯動、齊抓共管的工作格局。同時,繼續加大對營養改善計劃的宣傳力度,做到家喻戶曉,深入人心。
2022農村學生營養改善實施方案模板篇2
認真組織實施農村義務教育學生“營養改善計劃”,通過為學生提供營養膳食,切實改善農村義務教育學生營養狀況,提高農村學生健康水平,促進農村義務教育階段學生的健康成長,不斷推動教育均衡、科學、和諧發展。
一、目標任務
實施農村學生“營養改善計劃”,進一步建立和完善學生營養保障機制,切實改善學生營養狀況,促進學生健康成長。
二、基本原則
按照“政府主導、多方參與、部門管理、學校實施”的基本模式,堅持“安全第一、因地制宜、突出重點”的工作原則和“經濟、營養、衛生、方便”的基本要求,穩步實施。
三、實施內容
(一)實施范圍及標準
我校“營養改善計劃”于20__年_月_日正式開始實施,實施對象為我校一至四年級學生,全校共__人。其中一年級__人,二年級__人,三年級__人,四年級__人。補助標準為每生每日_元(全年按照學生在校時間__天計算);補助以食品實物形式由學校負責發放,供學生食用。
(二)供餐形式及內容
我校以課間營養加餐的形式為學生提供雞蛋、面包、牛奶等食品。內容為一盒牛奶加一個雞蛋或一盒牛奶加兩個面包。
(三)供餐模式及時間
我校所有食品均由區教育局招標供貨商益民食品有限責任公司配送學校后,由學校負責管理配餐(其中雞蛋由營養餐企業配送學校,委托學校煮熟后供餐)。營養餐由專管員提前分裝,各班班主任負責領取發放食用。我校“營養改善計劃”于20__年_月_日開始實施,學校統一配餐時間為周一至周五。
四、主要工作及相關要求
“營養改善計劃”操作流程:
1、營養餐的交接。學校要制定明確的查驗接收制度,營養餐專管員按查驗接收制度查驗接收食品,確認無誤后在《食品交接記錄單》蓋章簽字留存。學校在接收實物時,必須要隨機抽樣檢查。
2、營養餐的存儲。學校要配備專門存儲設備,保證存儲環境安全達標,為食品的安全存儲提供保障。制定明確的安全存儲制度,要求營養餐專管員按安全存儲制度存儲食品,并按要求做好留樣及保管。每次出庫如實填寫《營養餐領取分發登記表》。
3、營養餐的加工。學校食堂廚師負責雞蛋等的加工加熱,并按要求做好加工記錄。雞蛋等在加工前,要清洗雞蛋等表面;煮熟后要在2小時內食用完畢,堅決不能讓學生隔餐吃、隔日吃。另外,學校要提供消毒設施設備,要求學校食堂廚師按要求在每次加工前、后對使用的工具進行消毒,未經消毒的工具不得使用。
4、營養餐的分發。學校營養餐專管員每天早晨9:00前按班級人數和當天的配餐食譜進行配餐分包。班主任負責領取本班的營養餐食品,并負責發放。領取營養餐食品時,要再次檢查食品的生產日期和保質期,做好食品發放的登記、留觀工作。分發食品前,班主任要組織學生晨檢,對學生健康狀況進行詢問,并對學生食用蛋奶等有過敏者進行調查,逐一摸底造冊登記。凡對食用蛋奶過敏者的學生不得食用蛋奶,配餐企業以等值營養食品予以代替。
5、營養餐的食用。班主任負責學生用餐期間的組織管理,監管用餐的全過程,實行定時、定點、集體用餐和監督用餐,防止學生留餐、棄餐等行為發生。用餐前,班主任必須監督學生用流動水徹底洗手;用餐后,班主任負責將餐后廢棄物予以收繳,交學校統一處理。
2022農村學生營養改善實施方案模板篇3
學生營養改善計劃是一項政治活、團體活、技術活。為貫徹落實省、市有關學生營養改善計劃的文件精神,切實實施好我鎮學生營養改善計劃工作,提高學生營養水平和身體素質,為確保食品衛生安全、資金安全和干部安全,根據文件精神,結合園區實際,特制定本方案。
一、成立學生營養改善計劃工作領導小組
組長:___
副組長:___
成員:管理人員、各班班主任、值周教師
二、實施范圍
__小學所有在校學生。
三、補助標準
從20__年3月1日起,每生每一天由財政補助3元,每周15元,每學期(按20個周計算)300元,每學年(按200天計算)600元。補助資金全部用于為學生供給營養食品,不得直接發放給學生個人和家長。嚴禁用于補貼教職工伙食和學校公用經費支出。
四、供餐方式
根據辦發〔20__〕54號文件“各試點學校要從本地實際出發,在營養食譜、原料供應、供餐模式等方面進取探索,科學合理配餐”的規定,對建有小食堂的田生學校、梨壩學校、涼臺學校原則上要求由學校食堂供餐,必須確保往返時間在1小時以上學生在學校食堂吃上完整的中餐。對于不愿在食堂就餐的學生,也能夠供給蛋、奶、水果加餐或課間餐等。
對未建食堂、不具備食堂供餐條件的轉馬、大堡、石筍、土城、政權、四椏等學校和教學點,在嚴格規范準入的前提下實行家庭(個人)托餐。對于托餐條件都不具備的,采取向學生供給蛋、奶、水果、面包加餐或課間餐等。
五、工作要求
(一)、規范食品采購、存放、加工、分餐等環節,強化食品安全監管。
1、食品采購管理
對米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔資料由縣政府采購辦會同縣教科局公開招標采購,統一配送。在沒有實行政府采購之前,由__鎮中心小學實行全鎮統必須點組織配送。各校對蔬菜、肉(禽)類等物品可實行定點采購,并與供貨方簽訂質量安全保障協議。各校對進入食堂的原材料或食品要認真進行檢查和驗收,有條件的要對采購或配送的食品查驗“三證”(營業執照、衛生許可證、生產許可證)和質量檢驗報告,建立食品質量檔案。要定期公示采購物品的數量、價格等情景,理解學生、教師和家長的監督。
2、食品存放管理
各校要高度重視食品的存放管理工作,對購入的食品要設立單獨的房間明確專人進行管理,做好出入庫登記工作。食品要分類存放,要嚴防食品出現霉變、腐爛和生蟲不潔現象,嚴禁不貼合質量衛生要求的食品流向學校食堂和學生餐桌。要高度重視食品防盜工作,對工作疏忽而造成食品糜爛變質或被盜,由保管人員賠償。
3、食品的加工要確保衛生安全,膳食合理搭配,努力提高營養水平。
4、抓好就餐管理。
由于各校食堂按照上學期運作模式進行管理。對其他學生的分餐,實行班主任負責制。由班主任每一天到學校簽字領取牛奶或者雞蛋分發給學生在各班教室集中食用,要教育學生用餐前洗手,要求將雞蛋殼和牛奶盒放在垃圾簍里。
各校要建立健全食品安全追溯機制、崗位職責制,做到層層把關,職責到人。建立食物中毒和疫情、病情等突發事件的應急預案。建立食品樣本48小時留樣制度,保證樣本資料完整。堅持食堂從業人員衛生準入制度。
5、加強供餐食堂管理。
供餐食堂實行校長負責制,明確專(兼)職食堂管理人員,設立學校各方面人員和學生代表、家長代表等組成的膳食管理委員會,嚴格落實《__鎮學生食堂管理制度》,強化食堂監督管理。
學校食堂必須堅持“公益性”原則和“非營利性”要求,實行成本核算,學校不得在食堂提取任何費用。
供餐食堂實行學校負責人陪餐制度。學校校長或管理人員要輪流陪餐,陪餐費用自理,并做好陪餐記錄。
(二)、加強應急處理本事
(三)、規范營養改善計劃資金的管理
(四)、加強宣傳教育
對享受補助的學生實行學籍實名制管理。各校在每學期開學一周內,將享受營養改善計劃的全部受助學生名單審核公示(公示時間不少于5個工作日)無異議后,上報中心小學匯總(校長簽字并加蓋公章)送局業務股和學生資助管理中心審核批準,局按照相關程序下撥補助經費到學校賬戶,學校嚴格按照《正安縣農村義務教育學生營養改善計劃資金管理及學校食堂財務管理辦法》的規定進行支付。
1、加強學校食堂財務管理。
各校要嚴格按照財政、教育部門制定的制度,對學生營養改善計劃的財務實行專帳獨立核算,并定時(每月)公開,自覺理解學生、家長、社會的監督和上級的審計。
2、加強監督檢查,嚴肅職責追究。
中心小學要對鎮屬各校學生營養改善計劃實施情景進行全過程、全方位、常態化的監督檢查,對違法違規行為,要嚴肅追究職責,并納入校長績效考核和年度考核的重要資料。
2022農村學生營養改善實施方案模板篇4
營養餐工程是國家的一項民心工程,更是一項有利于國家長遠發展的民族振興工程。改善我校學生的營養,增強學生身體素質,促進他們健康成長,根據《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養餐改善計劃的意見》精神,結合我校實際,具體做好以下工作:
一、指導思想:
全面貫徹黨的教育方針,實施“營養餐工程”,為我校學生長期食用營養良好的早餐,改善農村小學學生營養缺乏現狀,調整飲食結構,增加營養含量,提高農村學生飲食質量,發揮學校強體與育人的雙重功能,促進少年兒童健康成長。
二、營養餐工作實施領導小組:
組長:___
副組長:___
成員:食堂工人、各班班主任
三、職責及要求:
(一)組長職責及要求1、全面統籌、實施本校的“營養餐改善計劃”。
2、檢查落實好“營養餐改善計劃”專用資金,確保專款專用。
3、對資金發放、公示等環節進行全程督導。
4、走訪學生和家長,了解學生及家長對營養餐的意見和提議。
5、確保24小時通訊暢通。對群眾的來電、來訪等均要有記錄,若需調查落實的,要及時將落實情景反饋給來電、來訪人員,把矛盾化解在基層。如遇突發事件,要及時上報鎮小學。
(二)副組長職責及要求
1、預防和妥善處置學校食品衛生安全事故,制定和完善實施工作方案。
2、做好專項資金的撥付、匯總、上報和結算,做好每月營養餐食品臺賬和營養餐實施過程中的的痕跡資料管理。調處相關社會反映。
3、每一天對采購貨物進行質量檢查,并作相關記錄。
(三)成員職責及要求
1、管理人員要做好專項資金的領取、結算、統計和上報工作,并做好每月營養餐食品的臺賬;指導各班級做好學生的用餐登記工作;并展板公示,理解監督。
2、班主任要認真做好學生的用餐登記;組織并維持好本班學生的就餐秩序,做好學生思想工作,督促學生按時用餐,做到不浪費;督促學生餐后將垃圾放入垃圾桶內,不得亂扔;
3、值周教師要組織并維持好就餐學生的秩序;每周進行總結,找出問題,提出整改方案,并向學校匯報。
4、食堂工人做好每一天早餐樣品的采集和保管工作(留樣保留48小時),按時足額供給新鮮營養的早餐,保證衛生清潔;做到不貼合食品衛生標準的食品不進校、不食用,確保學生身體健康和飲食衛生安全。
四、實施的步驟:
(一)、宣傳方式:利用校會、家長會等形式向學生及家長做好宣傳動員。
(二)、供餐對象:全校學生
(三)、供餐范圍:學生在校期間每一天利用午休時間為每個學生免費供給營養餐,做到膳食結構合理搭配,營養均衡,按計劃供給學生營養餐,切實保證數量和質量,午時放學不供餐。
(五)、具體措施:
1、每一天上午放學集中學生就餐。
2、就餐結束后,同學們把垃圾統一投放到指定垃圾桶內。
五、應急措施:
⑴、事故發生時學校領導及管理員及時穩定師生情緒,以免引起不必要的混亂。
⑵、事故發生后,注意維護正常的教學秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
⑶、發現師生有類似食物疑似中毒癥狀時,應迅速送醫院診治。
⑷、迅速向相關部門報告。
⑸、做好所食用食物取樣工作,以備衛生部門檢驗,若是校外食物所致,也要立即配合有關部門取樣。
⑹、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
⑺、配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。
(8)、定期對從業人員進行思想教育和專業技術培訓。
2022農村學生營養改善實施方案模板篇5
從今年春季開學開始,我城區根據國務院《關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》及自治區人民政府《關于實施我區農村義務教育學生營養改善計劃的意見》文件精神,啟動實施農村義務教育學生營養改善計劃,向城區農村義務教育學生免費提供營養餐,此項工程的實施得到了城區黨委和政府的大力支持,取得了良好的成績及社會效應。青秀區農村義務教育階段學生營養改善計劃的實施,一方面,切實保障了學生營養餐的營養和衛生安全;另一方面,改善了全城區農村家庭困難學生的生活條件,促進了每一個農村貧困學生健康成長,為促進教育公平、社會和諧發展作出了新的應有的貢獻。為了對該工程有一個較全面的了解,為政府出謀獻策,前一段時間,我們城區營養改善計劃實施的基本情況等作了調研,具體情況如下:
一、基本情況
3月7日,我城區在長塘鎮定西小學舉行農村義務教育階段學生營養改善計劃實施啟動儀式,標志著青秀區農村義務教育階段學生“營養改善計劃”進入全面實施階段,即為農村義務教育階段學生提供每生每天4元的營養餐補助。
當前我城區農村義務教育階段學校43所,學生13596人。其中初中4所,學生4098人,小學39所,學生9498人。截止6月,共有22所學校有食堂,其中4所學校食堂有餐飲服務許可證(或衛生許可證)。城區計劃全年投入資金約1495萬元,全部從城區財政支付,據了解,學生每天4元錢的補助已經撥付到學校。
二、取得的成績及工作進度
(一)加強領導,強化措施,深入推進學生營養改善計劃工作
農村義務教育學生營養改善計劃的實施須做到早思考、早部署、早安排、早落實。為有序實施我城區農村義務教育學生營養改善計劃工作,保障營養改善計劃在我城區順利推進,城區教育局在20__年即著手籌備,多次實地調研,了解各校存在的困難,通過征求學校、家長和學生的意見,掌握了大量的第一手資料,為實施計劃打下了堅實的基礎;同時,城區成立了“青秀區農村義務教育階段學生營養改善計劃領導小組”,分管教育副區長為組長,成員由各相關職能部門及鄉鎮人民政府主要領導組成,各校也成立相應的組織機構,確保各項工作落實到位;及時印發了《青秀區實施農村義務教育階段學校學生營養改善計劃方案(試行)》,明確了實施范圍、補助標準和撥款方式,規定了各相關只能部門的工作職責,為順利開展營養改善計劃工作奠定了堅實的基礎。
(二)結合實際,克難攻堅,保證學生吃上放心營養餐
一是學校制定了切實可行的實施方案。為了讓農村義務教育學生能早日吃上免費的、放心的營養餐,城區教育局要求各校制定出切實可行的實施方案,各校根據生源、廚房及教師和管理人員的狀況,結合原材料采購渠道等實際情況,分別制定適合學校實際情況的供餐方式和流程,如,有些學校大部分學生部吃早餐,則實行免費早餐;有些學校實行免費午餐;有些學校則實行早餐+下午餐等。
二是確保安全,規范操作。城區通過教育系統大宗食品采購小組對學校需采購的雞蛋、牛奶等大宗食品統一采購、統一配送。教育局要求各校以“安全、營養”為首要目標,各校對此項工作高度重視,均成立了學生營養改善計劃領導小組,制定營養改善實施方案、食品安全應急預案和接餐就餐登記明細表冊,明確了相關人員的工作責任。建立健全了學校食堂供餐、企業供餐食品的驗收、儲存、加工、發放、組織學生就餐等有關制度。在開始實施營養改善計劃之前,各學校就利用各種宣傳途徑宣傳國家這一惠民政策,使教師、家長及學生全面了解營養餐的改善內容,群眾都從心里感謝黨的好政策。到目前為止,全城區農村義務教育學校共43所學校13596名學生享受營養餐。
三是加強培訓。城區教育局從開始,多次召開農村學校校長營養餐改善研討會,還開展了2期后勤分管副校長培訓班和1期學校廚房布局培訓班。
四是加強資金管理。農村義務教育學校營養改善計劃全部由城區財政支付,為保證這一專項資金的安全,做到專款專用,城區教育局要求各學校加強財務管理,健全學校財務機構,加強內控制度建設,定期全面公開學生營養改善經費賬目,并向社會公布,接受社會監督,確保資金使用安全、規范和有效,做到分開透明。同時財政、教育、審計、監察等有關部門認真履行職責,加強對經費安排使用、資金發放等情況的檢查監督,確保資金及時撥付到位。城區今年計劃投入資金約1495萬元(每生每天4元,按200天計),其中直接用于伙食費1088萬元,聘請食堂工作人員約407萬元(按每60學生配一名工作人員計),食堂人員由學校結合實際自行聘請。為切實掌握營養餐的推進情況,教育局安排專員負責營養餐計劃實施情況,隨時了解反饋學生營養改善計劃實施過程中存在的問題,并不斷改進工作,保證此項惠民工程扎實推進。
(三)加強督查,落實責任
從第一天向學生供應免費營養餐起,我城區就高度重視營養餐的食品安全工作,教育、衛生、工商、質檢等部門對營養餐每個環節進行監督檢查,嚴把各道關口,確保學生都能吃到營養健康的早餐,讓廣大中小學生和家長滿意放心。20__年4月初,城區教育局組織有關人員,抽查了部分學校營養計劃執行情況;4月下旬,城區教育、財政、審計、衛生等相關部門派出有關人員,深入各鄉鎮中小學對營養餐工作進行實地督查;6月初,在教育局、衛生、工商等部門的配合下,城區政協組織了10多名政協委員對營養餐進行調研。
三、存在的問題
(一)全國出現的熱點問題
現在,農村義務教育階段學生營養改善計劃全社會關注的熱點,食品安全及補助是否全部進入學生肚子中是兩個最集中的問題,舉例如下:
1、3月29日中午,貴州織金縣八步小學學生在食用早餐后集體出現疑似食物中毒癥狀,86人送醫院治療。
2、4月1日,媒體報道《廣西那坡部分學校3元營養補助被供貨商套利1元》,反映市場價2元錢的牛奶到學生手中變成3元錢的問題,當日即引來近10萬名網民參與評論,隨后包括中央電視臺在內全國多家媒體進行了跟蹤報道。
3、4月9日,云南鎮雄縣塘房鎮頂拉小學、貓貓抓樹小學、椅子山小學1062名學生在食用統一配送的營養午餐后,368人因身體不適入縣醫院檢查治療,這是40天里鎮雄第四起營養餐食品安全事故。
4、5月26日,一條微博引起廣泛關注:納入國家營養餐改善計劃的安徽金寨,由教育局招標企業統一配送給一小學的營養餐中的蘋果幾乎沒有一個是好的。這一事件在網絡上立即引來熱議,引發社會各界高度關注。
(二)我城區存在的幾個問題
我城區營養改善計劃工作在各級各部門的共同努力下,正有序、安全的推進,但同樣也存在著一定的問題,主要表現在以下幾個方面:
一是學校食堂建設滯后。當前我城區義務教育階段學校食堂擁有率僅有51.1%,而擁有衛生許可證的更是不足20%,食堂缺口較大,合格食堂更少。很多學校特別是偏遠的村辦小學尚無食堂,學生是在教室吃飯;已有食堂配備參差不齊,部分學校采用空置的房間做食堂,面積小,食堂設施、設備落后,直接影響食堂的規范管理與衛生安全;有些學校的飯堂環境較差,如南陽鎮中心學校,食堂就和農家養豬場僅僅一墻之隔;大部分學校的食堂無衛生許可證。
二是學校缺少食堂工作人員。眾多學校缺少甚至沒有食堂管理人員或食堂從業人員,學校食堂工作人員基本上是臨時工,隊伍不穩定,甚至沒有健康證;有的學校由班主任或者任課老師負責營養改善計劃工程,增加了教師的工作量(如南陽施厚小學)。
三是學校點多面廣,學生飲食安全監控力度大。許多學校交通不方便,在食品物資采購上存在較大的困難,相關部門現場監督檢查存在較大的困難。
四是營養餐內容簡單。學校供餐人員缺乏專業的營養指導,不會制定營養食譜,許多學校的領導、教師、學生及其家長的營養知識也極度匱乏,存在一些認識誤區和錯誤觀念,影響了計劃的有效實施,政協委員們在聽取介紹的時候,部分學校把“吃飽”作為匯報重點。
四、幾點建議
針對以上存在的問題,建議城區將采取各種措施,加大扶持力度,保證營養改善計劃工作能按照國家要求正常推進:
一是需要多部門合作。學校供餐和學生的營養保障,不僅與財政和教育部門有關,也涉及到農副產品供應、衛生監管、合理膳食等一系列問題。因此,要建立部門聯席工作機制,協調各部門在學生營養問題中的責任,通過多部門的協作配合,切實履行對貧困學生營養問題的責任,保障貧困學生健康上學。
二是強化監督,嚴格考核。各學校要建立教師、學生和家長代表組成的監督小組,并實行采購員、炊事員、監督員多方簽字審核,建立考核責任制度。對營養餐資金的管理,做到專款專用,按“營養餐”標準和數量足額配餐;建立財務公開制度,學校營養餐的財務實行一月一清算、一學期一公布制度,自覺接受學生、家長、社會、審計部門的監督和審計。教育局要把營養改善計劃工作的實施情況作為學校、校長年度考核的重要內容,對開展營養餐開展不力,克扣、挪用營養餐經費的學校和個人進行嚴肅處理。
三是堅持農村學校營養餐自辦。農村學生營養改善計劃要把食品安全擺在首要位置,容不得掉以輕心,我們的目標是不僅讓孩子們吃得營養,而且要讓他們吃得放心。究竟企業集中供餐好,還是學校自己辦食堂安全,一直是爭論不已的問題。但不可否認,商人的逐利性是商人的根本特性,從全國各地暴露出來的很多食品安全問題特別是資金被克扣的情況來看,主要出在企業配送環節。所以,我城區農村學生營養改善計劃應堅持學校自辦食堂供餐,盡量減少中間采購環節,確保4元錢全部吃進學生肚子。食堂應堅持“公益性”、“非營利性”的原則,應充分發揮農村在果蔬及肉類、蛋類方面的采購優勢,為學生提供安全、營養的伙食。
四是加強食堂建設。當前我城區農村義務教育階段學生營養改善計劃最大的問題就是食堂,很多學校特別是村小本來就沒有食堂,為了應付營養改善計劃而改建的食堂根本就不達標。在爭取上級資金支持的同時,城區政府應該加大專項資金扶持力度,把食堂建設(改建)當做一場攻堅戰來抓。學校食堂嚴禁超標準建設,要本著“節儉、安全、衛生、實用”的原則;學校食堂建設(改造)方案應經食品藥品監管部門審核后方可實施,避免建成后不符合餐飲服務許可要求。食品藥品監管部門應對學校食堂建設進行餐飲安全指導。規模較小學校,可以根據實際,利用閑置校舍改造食堂(伙房)、配備相關設施設備,為學生就餐提供基本條件。
五是為學校食堂逐步配足工作人員。對于很多鄉村小學來說,原來就沒有食堂,營養改善計劃實施后,把空置的校舍用來做廚房,但是由于經費緊張,教師必須承擔起做“伙夫”的責任,無形中加重了工作負擔。食堂工作人員的短缺是當前我城區營養改善計劃急需解決的問題。政府應為學校食堂配備數量足夠的合格工作人員并妥善落實人員工資及福利,組織專業培訓,從業人員不足的,應優先從富余教師中轉崗,也可以采取購買公益性崗位的方式從社會公開招聘。學校應在食品藥品監督管理部門和營養專業人員的指導下對食堂從業人員定期組織食品安全知識、營養配餐、消防知識、職業道德和法制教育的培訓。
六是保證營養餐科學合理。學生營養餐補助不能是異化為“零食”補助,發一袋奶、發一個雞蛋就完事了,也不能變為課間加餐,應該實實在在是正餐。有關部門需加強學校的營養配餐的指導,在保證學生各種營養成分攝入量的前提下,制定符合實際的營養食譜,為避免孩子吃膩同一道菜,同時也要達到營養均衡,食譜還需交叉營養配餐,根據當地供應的當季菜品和果類進行適當的替換。食譜需上報城區教育局備案。學校每周都公布菜譜,接受師生、家長的監督。
營養改善計劃是國家對農村義務教育學生的親切關懷,也是城區黨委、政府力推的“民心工程”,解決農村地區學生營養不良的問題,是一件只能干好、不能干壞的大事,有關部門必須加大工作力度,為學生提供一份放心的營養早餐,將黨和政府的惠民政策落實到位。
2022農村學生營養改善實施方案模板篇6
為進一步落實《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》(國辦發54號),實施農村義務教育學生營養改善計劃,進一步改善農村牧區學生營養狀況,提高農村牧區學生健康水平,加快農村牧區義務教育發展,促進教育公平發展,我市商都縣、化德縣、興和縣農村牧區義務教育階段學生(不含旗縣政府駐地鎮就讀學生)為國家首批試點縣。
(一)全市學校基本情況:
全市現有各級各類學校、幼兒園379所,其中:小學242所,教學點155個,普通中學83所,特殊教育學校1所,幼兒園53所。現有在校生246324人,其中:小學123981人(其中教學點3697人);普通中學122061人(其中:初中75097人,高中48802人),特殊教育學校282人,幼兒學前教育13171人。
(二)國家試點旗縣學校基本情況
化德縣屬國家貧困縣,又被國家劃入集中連片特殊困難地區。實施學生營養改善計劃學校共9所,受惠學生727人。
興和縣著手在義務教育階段農村學校啟動實施學生營養早餐“蛋奶工程”。工程實施范圍為20所農村中小學,32個教學點,共計3411名中小學生。
商都縣共有農村義務教育階段學校(含教學點)32個,在校學生1652人,住宿生1083人。
為全面了解我市農村義務教育學生營養改善計劃在營養食譜、原料供應、供餐模式、食品安全、監督管理等方面的落實情況,我市于今年3月份對試點縣就以上問題進行了調研和督查。
2022農村學生營養改善實施方案模板篇7
20__年上半年,全市學生營養改善計劃工作以“兩學一做”學習教育活動為契機,以改善學生營養健康為重點,以推進學校食堂供餐為突破口,以確保營養食品質量安全為抓手,全面貫徹執行學生營養改善計劃政策,按照“政府主導、部門配合、教育牽頭、學校實施”的工作思路,強抓管理、重抓落實,學生營養改善實施惠民政策貫徹落實到位,并取得了明顯成效。我市率先在全省實現了農村義務段學生營養改善全覆蓋,率先實現了劉延東副總理提出的“讓學生吃得即營養又安全”的目標,贏得了廣大人民群眾和學生家長的廣泛贊譽。現就有關情況匯報如下:
一、基本情況
渭南市各縣市區不屬國家連片貧困地區,學生營養改善不在國家試點范圍,屬陜西省地方試點縣。全市學生營養健康提升由過去的陜西“蛋奶工程”全部并軌為現在的全國“營養改善”計劃。今年,全市享受農村義務教育學生營養改善學生33.77萬名,標準執行陜西省每生每天4元每學期100天的規定,補助資金由省市縣三級財政承擔,共投入2.3億元用于學生營養改善,其中,省級財政撥付8314萬元、市級財政配套2550萬元、縣級財政配套1.3億元。通過實施,全市農村義務教育學生營養改善達到了全覆蓋,其中,潼關、華縣、韓城、合陽、澄城、大荔、白水、高新、經開9個縣市區達到了義務教育階段學生全覆蓋。
二、重點工作
全市義務教育階段學校食堂建設、供餐模式、營養食品、規范管理構成了學生營養改善新框架,形成了新常態。
一是按照國家政策要求,全市義務教育階段學校食堂由原來以承包模式經營的已全部收回到學校自主經營,學校食堂管理堅持公益性和非營利性原則實施學生供餐,學校食堂由學校自主管理、食藥監部門監督管理構成長效管理機制。
二是新建學校食堂連年增加,學校食堂條件不斷改善,供餐為主、加餐為輔、配餐為次的三種就餐模式形成了學生營養改善新的供餐機制。
三是依據國家對西北地區學生營養成份需求指南,以蛋奶類、肉類、蔬菜類、水果類和米面油類“五大類”食品豐富了學生營養的需要。
四是學生營養改善計劃依照國家“五個配套”政策和新《食品安全法》實施規范化管理,重點推進了《陜西省學校食堂食品安全監督管理暫行辦法》的貫徹落實,推行了“四統一四公開五加強”的管理模式,(即統一招標、統一采購、統一分配、統一運送。公開實施學生人數、公開學生營養食譜、公開補助資金、公開舉報電話。加強食品安全管理、加強食品采購管理、加強資金安全管理、加強學校食堂管理),實現了學生營養改善食品質量、資金管理“雙安全”,到目前為止,全市未發生一起食品安全事故和無違規違紀問題,達到了暨營養又安全的目標要求,學生營養改善計劃穩步推進,實施順利。
三、存在問題
1.各縣市區學生營養改善計劃實施范圍廣、涉及學生人數多,屬于教育扶貧一項重點工作。目前,學生營養改善計劃主要工作由各縣市區教育部門的勤工儉學辦公室負責,但工作機構、工作人員和工作經費不能完全適應當前扶貧脫貧工作的要求,需要各縣市區人民政府進一步加強人力、加強財力保障,高度重視這一惠民政策、民生工程的貫徹落實。
2.目前,義務教育階段學校食堂的從業人員幾乎大多數為聘用人員,據統計,全市聘用3200余人為學生做營養餐,其工資全部由學校經費承擔,沒有專項經費支持炊事人員水平的培訓提高和勞動報酬工資,完全滿足學生營養改善存在困難,但外地一些市縣已由本級財政向學生每天撥付1元生活加工費來確保學生吃上營養餐。
3.個別學校食堂條件滿足不了學生就餐需要,存在食堂小、設施差的問題,按照陜西省學校食堂標準,還存在較大差距和安全隱患,一些城區學校無食堂,推進城區學校實施學生營養餐困難較大,需要專項經費改善學校食堂就餐條件。
4.全市實現義務教育階段學生營養改善全覆蓋,除渭南城區外(國家政策規定,城區學生可以暫緩或依據財力情況實施),蒲城、富平、華陰城區學生應全面實施,但因城區學校學生多、食堂條件不具備,達到義務段全覆蓋還需要較大的財力來支持保障。
四、今后工作設想
后半年學生營養改善工作,我們將按照國務院副總理劉延東4月份在寧夏考察調研時強調的“要提高規范化精細化管理水平,加大監督評估和信息公開,嚴守食品和資金‘兩個安全’底線,精準落實營養膳食補助,確保學生‘舌尖上的安全’”指示精神,認真思考和研究學生營養改善計劃工作存在的問題,采取有力措施和辦法,加強管理,推進實施,主要做好五個方面的工作。
一是強化縣級政府主體責任、職能部門監管責任和學校實施主體責任的“三個”責任主體,推進營養餐實施工作。
二是推進以學校食堂供餐為主、企業配餐為輔、加餐模式為次的“三個供餐機制”,擴大營養餐實施范圍。
三是繼續推行“四統一四公開五加強”管理模式,全面開展規范化、標準化、信息化管理,促進學生營養改善再上新臺階。
四是采用實名制信息系統、營養餐雙月報信息系統、營養餐網絡平臺和渭南教育網“四個”網絡平臺,精準實施學生營養改善工作。
五是突出抓學習抓教育,促進學生食品安全意識提高,抓培訓抓制度,促進學生營養餐工作能力提高,抓管理抓落實,促進學生營養餐順利實施,抓扶貧抓脫貧,促進城鄉學生營養均衡提升,用“四抓四促進”措施,確保學生吃的暨營養又安全。