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    局長培訓班講話

    時間: 佩珊807 分享

    局長培訓班講話

      人生是一個長跑,要一直堅持下去,學習也是如此,要走入知識寶庫是一輩子的事情,不可能一蹶而就,培訓不僅增長知識還能提高思想素質。下面就是學習啦小編給大家整理的局長培訓班講話,僅供參考。

      局長培訓班講話(一):在全縣檔案業務培訓班的總結講話

      同志們:

      兩天的培訓就要結束了。這次培訓是全縣檔案隊伍自×××年以來的第一次集中培訓。這次培訓可以說既是業務培訓會,又是法制宣傳會,也是鼓舞士氣的動員會,更是強化管理、明確責任和任務的工作部署會。培訓時間不長,但內容十分豐富。通過培訓,進一步增強了檔案專業的理論學習;通過實地觀摩,進一步增強了實際操作技能,此次培訓具有很強的現實指導性。我相信,只要這兩天大家是認真負責的學習,就將會對全縣檔案工作產生積極的影響。在此,我謹代表縣檔案局,對各位領導的重視支持、對縣委黨校的組織承辦表示衷心的感謝!對大家平時的辛勤工作和本次的積極參與表示誠摯的謝意!為了貫徹落實好縣委領導的講話精神和此次的培訓內容,我強調五個方面的問題:

      一、匯報要及時

      (一)作好匯報。參訓學員要將培訓內容形成匯報材料,向單位主要領導和分管檔案工作的領導全面匯報這次培訓會的精神,變被動為主動,主動爭取領導支持。

      (二)傳達貫徹。各鄉鎮、縣級各部門要系統地傳達貫徹這次會議精神,特別是要傳達好登憲秘書長的重要講話精神。縣委登憲秘書長在百忙之中出席這次會議,并作了重要講話,既體現了縣委對檔案工作的高度重視,又是對我們檔案工作者最大的鞭策和鼓勵。登憲秘書長的講話高屋建瓴,具有極強的理論指導性和現實操作性。各鄉(鎮)、縣級各部門要把檔案工作的思想和行動統一到縣委領導的重要講話上來,根據本單位的實際,制定切實可行的貫徹措施和辦法,把縣委對檔案工作的安排部署真正落到實處。

      二、認識要深化

      (一)提升認識。檔案工作重要,這決不是空口號,這個問題我們要反復講。檔案是黨和國家的寶貴財富,是不可再生的重要資源。檔案工作是各級黨委、政府、企事業單位的一項基礎性工作,與我們現實生活、工作息息相關,所有人員應本著“五個負責”的態度做好本單位、本部門的檔案工作,否則將成為歷史的罪人。

      (二)更新理念。新形勢下,檔案工作要體現“大檔案、大服務”的理念。任何工作如果不為領導服務,那就沒有生命力;如果不為群眾服務,那就沒有影響力。只有站在服務全局的高度推動檔案工作,用好用活檔案資源,變關起門來搞檔案為打開門來搞服務,檔案工作的發展動力才能更足,干勁才能更大,檔案工作才能真正體現自身價值。

      (三)解決問題。檔案工作是各地各部門的一項重要基礎工作,檔案工作做不好,將影響到很多方面。各單位要切實加強對檔案工作的領導,搞好要素保障,正視本單位檔案工作存在的問題,積極解決“四無現象”,盡快排查檔案安全隱患,確保檔案安全、規范化管理和按時移交。

      三、學習要深入

      (一)學好理論。本次培訓時間短暫、內容豐富,加之學員大多是檔案工作的新手,所以培訓結束后,要擠時間對培訓內容加以消化吸收,提高檔案工作理論水平。為了適應新形勢下檔案工作的要求,我們將采取自辦培訓、送出培訓、現場培訓等多種方式開展檔案人員繼續教育,為檔案人員提供更多的學習機會。

      (二)加強實踐。要學以致用,在具體工作中加強實踐操作,提高檔案整理業務技能,做到在學習中實踐,在實踐中提高。在實際操作中遇到的問題,及時聯系縣檔案局專業人員指導,或到局機關現場學習。

      四、貫徹要有效

      (一)明確定位。檔案工作的定位就是圍繞中心、服務大局。要充分認識做好檔案工作是資政育人的需要,是維權維利的需要,是有效遏制無理上訪、維護穩定的需要,是鑒古知今知未來的需要。檔案工作者的定位是工作平凡、責任重大、使命崇高,每位檔案工作者要大力倡導和樹立腳踏實地、真抓實干、淡泊名利、堅守平凡的工作作風和崇高精神,努力適應檔案工作發展的新形勢和檔案技術變遷的新要求。

      (二)明確任務。下一步工作任務主要是兩項:一是切實抓好鄉鎮和縣級部門檔案規范化整理和移交。凡未完成任務的鄉鎮,務必于7月底前全面完成,這項工作將作為今年檔案工作考核的主要依據。縣級部門也要進一步插漏補缺,抓好積存檔案的規范化整理和到期檔案的移交,同時要督促下屬單位搞好檔案規范化管理,已撤并、破產、改制單位的檔案要迅速進行整理和移交。二是切實抓好新領域檔案的管理。主要是重大建設項目檔案、重大活動檔案、重要民生檔案、新農村建設檔案和紅色文化檔案五個方面,這些工作是我們的薄弱環節,需要在今后的工作中加強規范。

      (三)明確責任。檔案局的職能是指導、監督、檢查、執法,檔案收集、整理、移交是各立檔單位的法定職責,要切實轉變過去檔案業務由縣檔案局“大包大攬、包打包唱”的做法。作為業務指導,因為人員有限、面寬量大,不可能面面俱到,但我們盡可能熱情、周到服好務,深入一線,深入基層,滿足業務指導要求。

      五、監督要求真

      (一)加強監管。依法進行檔案工作的監督和執法檢查,是檔案法律、法規賦予檔案行政主管部門的職責。針對我縣檔案工作的現狀,監管力度要進一步加大,對個別典型的認為“檔案部門能把我如何”的人和事,嚴格按法律賦予的職責和縣委的要求,該處罰的要堅決處罰,該處分的及時報有關部門處分,該追責的嚴肅追究,以強化各級各部門的檔案責任意識和法制意識,形成依法治檔的新局面。

      (二)樹立典型。要在全縣檔案工作者隊伍中開展創先爭優活動,大家要通過努力工作,爭創檔案工作先進單位,爭當優秀檔案工作者。對先進典型,我們將積極向上級組織推薦表彰和獎勵。

      同志們,短暫的培訓就要結束了,讓我們以這次培訓作為一個全新的起點,攜手并肩,共同前進,為開創我縣檔案工作的新局面而努力奮斗!

      謝謝大家!

      局長培訓班講話(二):在基層醫務人員培訓開班儀式上的講話

      各位學員:

      今天,我們在這里迎來衛生局2012年度醫務人員培訓月。這是市衛生局為了全面提高我市醫療衛生機構的服務能力和從業人員的業務水平,加大衛生人力資源培養力度,認真履行“全心全意為人民”的服務宗旨,促進我市衛生事業持續發展的一項重要舉措。在此,我向參加本次培訓的全體學員表示熱烈的歡迎!向這次培訓參與授課的各位老師表示衷心的感謝!下面,我就本次培訓活動談三方面的看法。

      一、本次培訓班的特點

      一是領導非常重視。本次培訓班從籌劃開始,就得到了市政府主要領導的高度關注,多次指示要辦好這次培訓班,太原市衛生局的有關領導也給予了非常多的支持和幫助。在醫改攻堅克難的重要時期舉辦這次業務培訓活動,實際上也是醫改精神的一次延伸。

      二是培訓班規格高。基層醫療衛生工作任務繁重、責任重大,工作成效的好壞,關鍵在于各級醫療衛生機構衛技人員的服務水平。因此就有了這次歷時30天,邀請17位專家、骨干,涉及17個課題領域,累計培訓學員達505人次的培訓活動。規格之高,覆蓋之廣,前所未有。

      三是主題和內容好。本次培訓班主要圍繞提高基本公共衛生

      服務水平和規范醫療從業行為兩大主題進行。在具體培訓內容的安排上有:健康檔案管理;高血壓患者管理;糖尿病管理;0~36個月兒童健康管理服務規范、孕產婦管理;健康教育服務規范、老年人管理、重性精神疾病患者管理;預防接種、傳染病管理、結核病防治、流行病學調查;病歷、門診日志的書寫;處方、藥品購進登記的書寫;法律法規培訓;器械等消毒及相關文書記錄。培訓的主題和內容緊扣了當前基層醫療衛生工作的重點,課程之間的銜接、編排都做到了科學、合理。

      四是精心謀劃,用心組織。為了確保本次培訓活動的順利開展,局機關做了大量的前期準備工作。克服經費緊張,安排專項資金解決受訓學員的食宿問題。同時認真開展課題調研,充分結合基層工作的實際情況設置培訓內容,邀請實踐經驗豐富的專家老師優化課程設計。通過采取集中授課、分組討論、專題研討等學習方法,保證學員有足夠的實踐時間和交流機會,提高學員參與培訓的主動性和積極性。確保參加本次培訓的所有學員既沒有后顧之憂,又能學有所獲。

      二、本次培訓班的目的

      一是實現自我提升。同志們,作為人這一生中貫穿始終的一個主題,“學習”的重要性不言而喻。特別是在座的各位,當你們義無反顧地決定把自己獻身給人類最無上光榮的衛生事業的那一刻起,你們就同時選擇了一條終身苦讀的修學之路。醫學作為人類社會發展的一門前沿科學,她的更新速度想必大家深有體會。

      因此,只有學習,只有片刻不怠的學習,才能不斷的提升自己的業務素質,才能不斷的適應診療需要,才能不辜負患者和家屬的熱切期待,才能獲得社會的認可,實現我們的人生理想。

      二是開發衛生人力資源。人力資源是一種特殊而又重要的資源,是生產力中最具有活力和彈性的要素。特別是對于衛生事業而言,打造一支醫術高,醫德好,作風頑強的人才隊伍對于推進縣域醫藥衛生一體化綜合改革的深入實施,提高服務能力和水平,滿足人民群眾日益增長的健康衛生需求無疑具有深遠的意義。

      三是促進我市醫療衛生事業的持續發展。近年來我市的衛生工作在市委市政府的高度重視下,取得了長足的發展,特別是衛生基礎設施建設從投入力度、建設規模、裝備標準都是前所未有的。在前所未有的發展機遇面前,作為一個衛生工作者,應當理性的看到,我們的工作還存在許多問題。比如,相對醫療服務而言,我市的公共衛生服務能力相對薄弱,健康教育模式有待創新,預防保健還滿足于完成計劃免疫的工作上,相對于人民群眾日益增長的醫療保健需求而言,基層醫療衛生從業人員的技術水平還比較低,需要我們進一步加強學習,增強能力,提高水平。

      三、認真學習,務求實效

      在職參加培訓,機會十分難得。大家一定要正確處理好工學關系,盡快實現角色轉換,特別是要端正學習態度,發揚認真、刻苦、追求真理的學習精神,通過參加培訓,真正學有所得、學有所獲。對此,我再專門向各位學員提四點要求:

      第一,要積極參加培訓。醫學知識日新月異。作為一線衛生工作者,如果不能及時更新知識,就難以勝任新形勢下的衛生工作需要。希望各位學員珍惜學習機會,積極參加培訓,通過刻苦努力,汲取更多更新的知識,為保障廣大人民群眾的身體健康積累良好的業務技術。

      第二,要理論聯系實際。在座的同志們都有著豐富的實踐經驗,有的還掌握著獨有的醫療偏方或者診治技術。我們要把培訓班上學到的東西與臨床實踐中遇到的問題很好地結合起來,在學習的過程中思考和琢磨實際應用。大家在學習的過程中,要與授課的專家、老師多溝通,學員之間也要經常相互交流學習,把學習作為一種良好的習慣融入自己的工作和生活,作為我們勝任基層工作、為人民服務的頭等大事來抓。

      第三,要靜心學習。大家長期奮斗在醫療衛生工作的第一線,寶貴的學習時間和有限的精力不可避免地被坐門診、查病房、上手術、輸液換藥、化驗檢查等大負荷、高強度的工作所擠占。因此學習的機會更加難得,大家在這里培訓,家里可能有這樣那樣的事情,大家一定要把家里的事情統籌安排好,拋開一切干擾和雜念,靜下心來,集中精力,把該學的東西學到手,把能掌握的技術掌握好,順利通過各項考核和測試,真正做到學有所得、學有所成。

      第四,要遵守紀律。沒有規矩不成方圓。我們既然來學習,就要尊重、遵守這里的一切規章制度。培訓班的紀律、守則,大家要學習好、落實好,自覺接受老師和教務人員的管理,嚴守培訓紀律和作息時間,認真聽課,做好筆記,保持良好的形象,堅決杜絕一切不良現象發生。

      同志們,健康是人全面發展的基礎,也是家庭幸福、社會和諧與發展的基礎。作為最基層的你們,承擔著為廣大農村群眾、社區居民提供直接醫療衛生服務的重任,為我市衛生事業的發展做出了巨大的貢獻。我希望大家樹立終身學習的理念,把學習作為一種良好的習慣融入自己今后的的工作和生活中,不斷地提高業務素養,提升服務水平,以高尚的醫德和過硬的醫術投身到救死扶傷的偉大的事業中去。

      最后,祝大家學有所獲,生活幸福。謝謝大家!

      局長培訓班講話(三):在人力資源和社會保障系統培訓班上的講話

      同志們:

      省人社廳舉辦這次全省人力資源和社會保障系統局長培訓班,很必要也很重要。這次培訓班邀請了兩位部長、兩位司長為大家授課,他們都是各領域的專家和權威,講授的內容都很重要,講授的水平都很高,相信大家一定學有所獲。希望大家能夠通過培訓,進一步開拓視野、熟悉政策、提升能力、完善舉措,推動人力資源社會保障工作上水平、出成效。

      一、圍繞中心、科學定位,在服務大局中主動作為

      近年來,全省人社系統認真貫徹落實省委、省政府的決策部署,按照“人才出成果、服務創一流”的要求,在服務發展、改善民生、加強和創新社會管理、維護社會和諧穩定等方面,做了大量卓有成效的工作,主要工作和指標全部達到或超過全國平均水平。在經濟增速回落的形勢下,保持了就業形勢總體穩定;實現了社會保險制度全覆蓋,社保待遇水平穩步提高;緊緊圍繞全省重大戰略、重點區域、重要產業打造人才洼地,引進重點院校優秀畢業生、國內外高層次人才取得了新成效;深化人事制度改革,公務員四級聯考和事業單位集中公開招聘形成制度性安排,“入口”管理進一步規范;加強勞動者權益保障,完善勞動關系調處機制,勞動關系保持和諧穩定。

      省第八次黨代會開啟了建設經濟強省、和諧河北的新征程。人社工作要謀求更大發展,必須找準定位,自覺服從和服務于大局,承擔起加強人力資源開發、推進經濟社會發展的重任,承擔起完善就業社會保障制度、保障和改善民生的重任,承擔起加快推進各項改革、增強發展活力的重任,在推動經濟社會發展中做出應有貢獻。

      要做經濟強省建設的有力推動者。人是生產力中最活躍的因素。最大限度激發人的主觀能動性,助力經濟社會發展,是人社工作的首要任務。

      一是圍繞“兩個著力”,在改善發展環境上下功夫。最近,省委中心組就“著力改善發展環境、著力改善生態環境”,進行了專題學習研討。這“兩個著力”,給人社工作提出了新的更高要求。要改善就業環境,提高勞動者就業質量;要優化人才發展環境,為各類人才創新創業提供平臺和保障;要加強公務員管理,增強公務員隊伍的執行力、推動力和強制力;要構建新型勞動關系,加強和創新社會管理,化解社會矛盾;要加強機關建設,提升行政效能,打造人民滿意服務型機關。

      二是圍繞“兩個舉全省之力”,在優化人力資源配置上下功夫。省委提出舉全省之力打造曹妃甸新區和渤海新區兩大增長極,舉全省之力推動貧困縣鄉村開發建設和貧困人口盡快脫貧致富。人力資源是第一資源,人力資源結構決定產業結構,人才質量決定經濟增長質量,兩個“舉全省之力”,都需要人力資源來引領、來支撐。要瞄準重點產業發展需求,引導人力資源向重點區域、重點產業聚集,進一步優化人力資源服務,以高效有力的舉措助推經濟強省目標的實現。

      要做和諧河北建設的堅定維護者。民生連著民心,民心順則天下和靜。人社部門作為改善和保障民生、維護社會穩定的主要職能部門,在和諧河北建設中肩負著極為重要的職責。

      一是在改善民生中發揮主力軍作用。實現比較充分的就業,建立覆蓋城鄉的社會保障體系,形成科學合理的收入分配格局,都是保障改善民生的重要內容,是促進社會公平正義、維護社會穩定的重要基礎。人社部門承擔著政府保障改善民生大部分的職責任務,一定要充分發揮職能作用,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,讓人民得到更多實惠,使大局更加和諧穩定。

      二是在構建和諧勞動關系中發揮主導作用。隨著經濟社會發展,勞動力供求形勢發生了變化,勞動關系越來越復雜和多樣,特別是新生代農民工的訴求和期望,已經由生存需求向生活需求、環境需求、發展需求轉變。一定要深刻認識勞動關系的重要性,著眼于經濟社會協調發展,堅持共建共享的發展理念,堅持企業和職工權益“雙維護”原則,以人為本、統籌兼顧,加強和改進社會管理,加快構建規范有序、公平合理、互利共贏、和諧穩定的勞動關系。

      三是在改革發展中最大限度減少不和諧因素。要穩妥有序推進各項改革,增強政策的協調性、統一性、平衡性,統籌考慮不同群體切身利益,多做有利于民生改善的事,多做有利于促進社會公平正義的事,盡量減少負面影響和不和諧因素。要在就業、社保、勞動關系、人事勞動爭議調解仲裁、企業軍轉干部維穩等重點領域,加強政策研究,建立輿情研斷和預警制度,做到見事早、見事準,早報告、早預警,把握工作主動權。

      二、全面推進、重點突破,在新起點上實現新突破

      當前和今后一個時期的人社工作,要進一步貫徹“人才出成果、服務創一流”要求,推動人才和人力資源開發出成果,主要工作要跨入全國中上和一流水平,以重點的突破帶動整體工作取得新進展。

      (一)擴大就業總量,提高就業質量。胡錦濤指出,要把充分就業作為經濟社會發展的優先目標。就業是天大的事,越是在經濟增長回落的情況下,越是要保持就業形勢的穩定。今年上半年,全省城鎮新增就業44.2萬人,完成年度目標的63%。要認真落實國家關于職業培訓、家庭服務業和高校畢業生就業等政策文件,進一步加大工作力度,確保完成城鎮新增就業70萬人、登記失業率4.6%以內、零就業家庭動態為零三項硬指標、硬任務。一是繼續把高校畢業生就業放在就業工作的首位。隨著40、50下崗失業人員退出勞動力市場,以高校畢業生為重點的青年人就業問題成為主要矛盾。要在落實政策中創新措施和服務,對當前高校畢業生就業政策進行再梳理、再完善,與社保政策、人才政策、機關事業單位招錄招聘政策相結合,完善鼓勵高校畢業生到基層就業的機制。要進一步做好高校畢業生實名登記、政策宣講、提供招聘信息、職業培訓等服務,實現登記管理到位、跟蹤服務到位、政策落實到位,確保高校畢業生就業率達到85%以上。要把特困家庭畢業生全部納入零就業家庭服務范疇,確保兜底安置。二是著力抓好職業培訓。大家要看到,并不是所有求職者都具備了就業創業的基本素質和條件。提高就業能力,實現充分就業,關鍵要靠培訓。要健全面向全體勞動者的職業培訓制度,加快完善以市場需求為導向、以職業技能標準和職業技能鑒定為基礎、覆蓋城鄉的職業技能開發體系。鼓勵各類職業院校、職業技能培訓機構和用人單位,開展“兩后生”就業和創業培訓,力爭使有培訓意愿的初高中畢業生都能享受政府資助。加大職業培訓資金投入,就業再就業資金中用于職業培訓的比例不能低于15%,企業職工教育經費用于一線職工教育培訓的比例不能低于60%。

      (二)完善社會保險政策,規范經辦服務。當前,我省覆蓋城鄉的社會保障框架體系已基本建立,但隨著工業化、城鎮化、人口老齡化的加快發展,社保政策銜接不暢、管理基礎薄弱、基金壓力加大的矛盾日益凸顯。要不斷完善參保政策,規范經辦服務,提高管理水平。一是增強公平性。人人享有基本社會保障,是社會公平的基本條件和重要體現;把各類人群納入相應的制度保障,是社保工作的主要任務。企業職工養老保險,重點要解決制度缺失問題,從政策上把應參保人員全部納入進來,解決好經辦環節不配套的問題。城鄉居民養老保險,要按照省統一部署精心組織,確保完成制度全覆蓋任務,做到應保盡保。機關事業單位養老保險,要進一步完善政策,按照計劃管理的編內人員,要納入機關事業單位養老保險制度范圍;按照市場機制管理的編外人員,要納入企業職工養老保險制度范圍。目前,機關事業單位養老保險基金入不敷出問題比較嚴重,各地要早做預案、早做安排。二是適應流動性。人口流動是改革開放帶來的必然結果,是經濟社會發展的基本趨勢。要適應人口流動的新形勢,深入研究流動就業人員社會保險關系轉移接續政策,完善城鄉居民養老和企業職工養老、機關事業單位養老的銜接辦法,在政策上要突出科學性,在經辦管理上要注重便民性,確保各類人員社保關系能夠在部門間、行業間、地域間自由轉移接續。三是保證可持續性。按照公平與效率相結合、權力與義務相對應的要求,不斷完善社保待遇確定辦法,鼓勵多繳多得、長繳多得,確保社保基金長期平衡。建立與經濟發展相適應的社保標準增長機制,做到與全國同步、爭取更快。進一步提高統籌層次,企業基本養老保險要鞏固省級統籌,工傷保險要在今年底實現省級統籌,醫療保險要實現真正意義上的市級統籌,失業保險要建立完善省級調劑金制度。加強社會保險經辦內控機制建設,在社保基金征收、待遇審核、待遇支付等環節,建立崗位職責、防控響應、責任追究等制度,確保社保基金安全運行。

      (三)發揮人才作用,服務經濟社會發展。要圍繞加快轉變經濟發展方式這一主線,貫徹落實中央和省人才發展中長期規劃綱要,深入實施八大重點人才工程,圍繞產業抓“兩高”,依托京津搞引進,營造育才、用才、聚才的良好環境。一是搭建平臺,讓人才干事有機會。瞄準重點產業、重點領域、重點區域,依托開發園區、科研院所,著力推進創新創業載體建設。充分發揮企業用人主體作用,大力開展技術比武、崗位練兵活動,指導大中型骨干企業建立“技能大師”工作室、博士后流動工作站、技術研發中心,扎實開展千名專家服務基層活動,為各類人才發揮作用、實現價值提供平臺。二是貼心服務,讓人才發展有環境。著眼人才發展需求,不斷創新體制機制和服務舉措,服務范圍要向非公企業延伸,服務領域要向企業和經濟建設一線傾斜,服務重心要向曹妃甸新區、渤海新區、國家和省級高新技術開發區轉移。著力營造重才愛才、寬松和諧的社會環境,解決好住房、醫療、養老、子女教育和就業等實際問題,讓更多人才扎根河北、奉獻河北。三是激勵保障,讓人才價值有體現。堅持以價值體現價值、用財富回報財富,著力健全完善體現能力、反映業績、業內認可的職稱評定和技能鑒定機制。在人才選拔培養、表彰獎勵等方面向基層一線傾斜,指導企業建立健全與工作業績密切聯系、鼓勵創新創造、維護合法權益的激勵保障機制。進一步強化績效考核,落實待遇保障,加大表彰獎勵力度,激發各類人才的創造活力和創業熱情。

      (四)推進人事制度改革,激發發展活力。要把握好改革的力度和節奏,平衡好各方利益關系,周密部署,穩妥推進。

      一是鞏固公務員四級聯考制度。落實凡進必考制度,嚴把政策關,把真正有能力、能干事的人招錄到公務員隊伍中來。各地招錄計劃、招考職位、招考條件等相關資料,要按規定時限上報,各項準備工作要打好提前量,爭取工作主動。二是落實事業單位公開招聘制度。這項工作社會各界極為關注,但個別地區、個別崗位還沒有實行公開招聘,或沒有集中到5月份進行。要把公開招聘制度作為事業單位進人的基本制度,進一步加強監督監管,健全管理制度,確保真正落實到位。三是深化事業單位績效工資制度改革。我省實施績效工資制度以來,總體運行平穩、效果明顯。但也暴露了一些問題,主要是評價機制不健全,分配辦法不盡合理,個別地方財政兜底責任落實不到位。要抓緊出臺事業單位績效工資實施辦法,把績效工資總體水平確定和調整、工資總量核定與調整、工資分配標準與條件、離退休人員待遇確定、經費保障與財務管理辦法等事項,盡快明確下來,落實到具體工作中。四是配合做好事業單位分類改革工作。要加強調研、主動介入,對分類后有可能出現的問題早摸底、早研究,穩慎推進、平衡過渡,確保改革后崗位管理、社保政策、職稱制度的順利銜接。

      (五)化解社會矛盾,維護和諧穩定。河北是北京的“護城河”,做好信訪維穩工作極為重要。人社工作與群眾切身利益息息相關,是信訪問題的多發區。要把做好信訪維穩工作擺上重要位置,設身處地為服務對象考慮,推動政策完善和政策創新,著力化解矛盾糾紛,不能因政策不落實、問題不解決、矛盾不化解、工作不到位,引發不穩定事件。一是健全勞動關系協調機制。鼓勵企業為職工尤其是一線職工增加工資,理順工資分配關系,支持工會和職工代表依法開展工資集體協商,減少不和諧因素。加強對企業工資集體合同的備案審查,做到應審盡審,保障職工勞動報酬權益。建立重點信訪事項專案調度會制度,對重大信訪案件,要組織力量、集中研究,推動政策創新,保障群眾利益,化解矛盾隱患。二是健全矛盾糾紛調處機制。各市、縣都要成立勞動人事爭議調解仲裁委員會及其辦案機構,構建全省勞動人事爭議大調解體系。加強企業、行業、區域調解組織和行政調解機構建設,建立矛盾糾紛預防和自主解決爭議機制。三是健全勞動保障監察執法機制。積極推廣企業勞動用工備案管理系統,運用網絡技術平臺實現勞動用工動態化監管。加強執法機構標準化建設,加大對重大案件的查處力度,切實保障勞動者合法權益。

      三、夯實基礎、規范運作,在改善公共服務上取得新進展 最近,國務院印發《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》,進一步明確了勞動就業、社會保障公共服務的重點任務、基本目標、保障措施。要認真落實國家和省的要求,不斷完善基層公共服務平臺,推行精細化、標準化管理,提高服務質量和水平。

      (一)扎實推進勞動就業和社會保障基層平臺建設。目前,城鄉社會養老保險制度已全面推開,基層服務平臺建設是當前最緊要的基礎性工作。要整合資源,健全機構,今年10月底前,鄉鎮(街道)要全部建立起勞動就業社會保障公共服務平臺,行政村要全部設立勞動就業社會保障服務站,統一職能、統一名稱、統一標識,規范服務流程,確保就業、培訓、社會保障等基本公共服務有效運轉。列入國家公共服務標準化建設試點的縣,要切實搞好項目建設,確保如期建成投用;未列入國家試點的,要加強規劃和項目前期工作,積極爭取納入當地基本建設的總盤子。省人社廳要加強協調指導,“十二五”期間要確保50%以上的縣(市)、鄉(鎮)服務機構設施建成達標,財政狀況較好的縣要全部完成標準化建設任務。

      (二)全面推行精準化管理、標準化服務。標準化管理和服務,是公共服務管理改革的基本方向,也是做好就業和社會保障工作的重要基石。要全面推行就業實名制動態管理,調整人力、物力配置,增加投入,做實工作,對高校畢業生、農村勞動力、就業困難群體就業,今年底前要全部實行實名制管理,確保數據動態及時、真實準確。要加快實施社會保險標準化管理,以積極有為的態度,確定試點、完善制度、加快推進,為整合服務資源、創新管理模式積累經驗。

      (三)提高“金保”工程建設水平。隨著管理服務對象、范圍和區域的擴展,信息化已成為人社工作運行的重要手段。近兩年我省人社系統信息化建設取得長足發展,要繼續加大投入,進一步完善基礎設施,推進數據集中,促進業務協同,確保重點業務的落實。一是發好、用好社會保障卡。確保年內發放社會保障卡1100萬張,持卡人數達到1650萬人。要把社會保障卡與就業實名制管理有機結合起來,做成勞動就業、社會保障精細化管理的有效載體。二是加快重點業務系統開發。各地要按照省統一部署和要求,大力推動業務經辦、信息監測、監督管理、決策支持、公共服務5類應用系統建設,完善業務專網,擴大覆蓋面,推進系統應用。就業失業服務管理信息系統,企業養老保險省級統籌管理系統,基金監管應用系統,勞動監察“兩網化”信息系統,公務員管理信息系統,都要在年內建成。三是推進“一網多用”和聯通共享。要整合就業、社會保障、勞動關系、人才管理、公務員管理等業務系統,統一網絡硬件平臺,統一應用軟件,實現平臺共享、數據共享、業務互動;要按照國家要求,如期完成與國家相關系統的接入,實現縱向聯通;加強與公安、民政、稅務、教育等部門及金融機構的信息交換,實現橫向聯通。通過“一網多用”和信息聯通,把人社信息化系統建成一個開放、兼容、共享管理系統,完善共享機制,提高工作效能和水平。

      四、嚴明紀律、嚴格管理,在創建人民滿意服務型機關上作表率、樹形象

      人力資源和社會保障是事關民生和發展的重大問題,怎么強調都不為過。要打破慣性思維和條條框框,轉變觀念、改進方法,強化責任、加強管理,做到“四個更加注重”。

      (一)更加注重公平正義。胡錦濤多次強調要堅持社會公平正義,促進人人獲得平等發展機會,通過建立社會公平的社會保障體系,來消除人民參與經濟發展、分享經濟發展成果的障礙。無論是人事人才工作,還是就業、社會保障、工資收入分配工作,都涉及利益分配調整,都會對社會帶來廣泛而深刻的影響。一定要把公平正義作為人社部門的核心價值追求和基本工作理念,貫徹到工作的全過程和各環節,推進科學決策、民主決策,統籌兼顧,確保各群體各得其所。要從維護人的利益、關心人的成長、促進人的發展出發,完善政策和舉措,保障廣大群眾切身利益。

      (二)更加注重制度建設。當前人社工作正處于轉型期,無論是事業發展還是機關建設,都需要用制度作保障。必須從長遠考慮,把規律性的東西以制度的形式固定下來,靠體制機制創新獲取持續發展的動力。對如何建立城鄉一體的促進就業機制,社會保障水平自然增長機制,人才評價使用激勵機制,能進能出、能上能下的公務員管理機制,合理有序的收入分配機制,管理事務的社會公開機制等,都要進行前瞻性研究,創新思路和舉措。要適應新形勢需要,抓緊對原有法規制度進行梳理,該廢的廢,該改的改,該立的立。要按照優化發展環境的要求,對內部職能進行優化,著力解決職能交叉、審批流程繁雜、管理方式落后等問題,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。

      (三)更加注重作風建設。過硬的素質、能力和作風,是人社事業持續發展的重要依托。要按照慶黎書記“三個一”(一個好的精神狀態、一個好的工作作風、一個好的工作業績)的要求,帶頭開展創先爭優爭做人民滿意公務員活動,在轉變作風上作表率;要教育干部職工增強群眾意識,多為服務對象著想,多換位思考,做到立黨為公、執政為民;要有計劃地組織好干部職工培訓,選派干部交流任職或掛職鍛煉,讓他們在實踐中經受鍛煉、增長才干,切實提高經辦能力、調研能力、服務能力和依法執政能力。

      (四)更加注重隊伍建設。這里對各位局長強調兩點:一是帶好班子管好隊伍。近幾年,全國一些地方在公務員招錄、事業單位招聘方面,出現了這樣那樣的問題。我省在這方面總體是好的,但必須警鐘長鳴、引以為戒,堅決避免“暗箱操作”、違規干涉等不法行為。這應該成為人社工作者的職業操守,成為不能逾越的“紅線”。二是建立健全權力制約監督機制。這方面我們有過深刻教訓,問題主要出在監督機制不健全上。要進一步完善權力制約和監督機制,做到權力運行步驟清晰、程序簡約、監督方便。要教育干部職工做事講原則、講規矩、講程序,做到行為有規范、執行有尺度,不該辦的事情堅決不辦,應該辦的事情不推諉、辦得好,努力讓黨委政府放心,讓人民群眾滿意。

      謝謝大家!

     
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