市長安全生產會議講話稿
安全生產是事關民生的大事，最基本的就是保障人民群眾生命財產安全，保障新一輪經濟的大發展。下面是學習啦小編給大家整理的市長安全生產會議講話稿，僅供參考。
市長安全生產會議講話稿篇1
同志們，今天會議的目的，就是為了貫徹落實省
政府安全生產工作會議精神，總結吸取2014年安全生產事故教訓，全面加強2015年安全生產工作，扭轉我市安全生產被動局面。剛才，會議書面傳達了全省安全生產工作會議精神，王彤秘書長宣讀了市政府安全生產先進表彰通報，田家庵區政府等四個單位做了交流發言，懷義局長做了全市的安全生產工作情況報告，對下一步工作重點提出了安排意見，我完全贊同。下面，我再講三點意見：
一、吸取教訓，迎難而上，絕不能以生命代價換發展
2014年，我市先后發生了東方煤礦瓦斯爆炸事故，死亡27人;發生了平電三期腳手架坍塌事故，死亡7人;還發生了2起較大道路交通事故，死亡9人。安全生產形勢極其嚴峻，特別是東方煤礦事故的發生，教訓慘痛，影響深遠。我們一定要深刻吸取事故教訓，充分認識我市安全生產形勢的復雜性和艱巨性，提振信心，努力作為，堅決扭轉被動局面。
一要樹立紅線意識。強調，安全生產是一條不可逾越的紅線，決不能以犧牲人的生命為代價，決不能要帶血的GDP。去年，我市各類事故共造成130人死亡，超過省政府下達我市的控制指標25人，死亡人數比2013年上升23.8%，億元GDP死亡率上升27.9%。今年我們一定要守住安全生產這根底線。雖然當前經濟運行壓力很大，但是市里毅然決斷關閉所有小煤礦，體現了市委市政府堅持科學發展、安全第一的發展思路。
二要增強底線思維。底線思維，就是要求從事安全生產工作的同志要把事故可能性往最大處想，往最難處打算，謀劃好處理最壞結果的應對措施。有了底線思維的頭腦還不夠，還要有強大的工作力度。春節前夕，市安委會組織6個督查組開展消防安全督查，對每個縣區不打招呼，抽查兩到三個單位，從中發現了117處安全隱患，其中有些還是重大安全隱患，可見安全生產基礎是多么的薄弱。各級各部門各單位，安全檢查不能講形式、走過場，要沉下心來，俯下身子，從最基層處排查安全隱患。
三要做到領導靠前。安全生產工作抓的緊不緊，與領導重視程度密切相關。安全生產責任層層落實，靠的就是政府抓部門，上級抓下級。如果領導自己都不重視，又怎么叫別人去重視。今天參加會議的大部分都是各縣區、各部門直接分管安全生產工作的領導，一定要靠前指揮，認真抓，不能當甩手掌柜。尤其是重點行業、重要部位、關鍵環節、特殊時段，必須親自過問、親自督查，對重大安全問題必須當機立斷加以解決。
二、強化責任，齊抓共管，絕不讓安全監管流于形式
要求，安全生產要“黨政同責、一
崗雙責、齊抓共管”。這是今年我們安全生產責任體系建設的主要內容，要突出抓好落實。
一要強化政府領導責任。各級政府一定要把安全生產當成大事來抓，加強領導，在做好本地區當前安全生產工作的同時，做好安全生產“十三五”規劃工作。要把安全生產當成要事來抓。安全生產事關全局，其他事情做的再好，安全生產出了問題，全盤皆輸。各級政府一定要在制度、資金、隊伍等方面為安全生產工作提供良好保障。要把安全生產當成急事來抓。
各級政府對安全生產中的重大問題要及時研究解決。在招商引資、項目規劃和建設上要突出安全二字，在重大安全隱患整治上要突出責任二字，保證各項安全措施落實到位。
二要全面落實一崗雙責。提出，“管生產必須管安全，管業務必須管安全，管經營必須管安全”，這就是對一崗雙責最明確的解釋。要明確部門安全監管職責，這是政府屬地管理責任落實的基礎。市委市政府已經下發了文件，明確了各個部門的安全生產管理職責。各部門要抓緊落實。對于行業安全管理出現盲區的，各級政府要指定部門管理，絕不能形成監管漏洞。要明確崗位安全管理職責。一個部門內部，各位領導班子成員，各科室都要有相應的安全管理職責，形成完整的責任網絡。各崗位也要在安全上做到有為，“誰審批誰負責、誰檢查誰負責、誰簽字誰負責”。一項工作有很多環節，誰管理那個環節，就要對那個環節的安全負責。
三要形成安全監管合力。目前直接或間接參與安全生產監管的部門不少，實際工作中還存在著爭利棄責、攬功推過的現象，造成監管職責沒有很好的落實，在一定程度上抵消了安全生產監管的效力。因此，各級各部門要積極探索，建立既分工明確、各司其職，又相互銜接、密切協作、高效運作的安全生產監督管理體制。要充分發揮各級政府安委會作用。指導、協調、督促各安委會成員單位加強安全生產管理，對重大安全隱患進行掛牌督辦，定期開展綜合督查和專項督查，及時解決涉及多個單位安全管理中的重大問題。要充分發揮各種協調議事機構的作用。一些部門之間建立的聯席會議制度和聯合執法機構，牽頭部門要積極主動發揮作用，其他部門要按照各自職責，加強信息交流和工作配合，在安全問題上聯合把關。
四要加強監管隊伍建設。安全監管隊伍是安全生產工作的基石，必須做到作風優良、業務精通、勤政廉潔。要加強基層安全監管力量，各縣區要按照1月8日市委市政府召開的安全生產工作會議要求，想方設法解決基層安全監管人員不足問題，選配能力強、責任心強的人員充實到安全監管崗位。要提升安全監管能力水平，各級安全監管人員要加強學習，不斷提升自身業務素質，要增強法治思維和依法行政能力，做到依法治安、規范執法。要做到廉潔奉公、公平執法。安全監管人員必須要做到廉潔自律，嚴禁以權謀私、權錢交易，杜絕吃拿卡要現象。執法工作中要做到公平公正，嚴禁選擇性執法。
三、抓住重點，標本兼治，絕不給安全隱患留空間
當前，安全生產工作面臨的不利因素主要有：企業安全基礎較弱，職工安全意識不高;高危行業多，存在較多老舊和小微化工企業;車輛超載超限問題突出，交通安全管理薄弱;基層安全監管力量不足，業務素質相對不高等。但是，我們也擁有許多有利的條件，比如：小煤礦已全部關閉退出;沒有煙花爆竹生產企業;我市地勢平緩，山崖公路、地質災害、非煤礦山較少;全社會對安全生產工作更加重視等。這些既給我們做好安全生產工作帶來困難和挑戰，又帶來機遇和條件。因此，我們要堅定信心，只要能真正沉下心，俯下身，盡心盡力抓安全，安全生產形勢就一定是可控的。
一要堅決杜絕群死群傷事故發生。要牢牢盯住客運渡運、危化品生產和運輸、建筑施工、消防等容易發生群死群傷事故行業領域的安全管理，對長途客運和危貨客運車輛、渡運船只碼頭、危險路段、高大模板、深基坑、重大危險源、商場超市、人員密集場所及勞動密集型企業等逐一梳理，定期檢查，不安全不運營，不安全不生產。
二要堅決控制事故總量。今年前兩個月，全市安全生產事故死亡了12人，全部是交通事故。從以往年度統計看，交通事故也占絕大部分比例，因此道路建設部門、交通運輸部門和交管部門要各司其職，做到通行道路安全設施齊備、運輸企業安全管理到位、路面交通安全管控有序。要嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，繼續強化非煤礦山、煙花爆竹、特種設備、醫藥食品、電力機械等行業安全監管，嚴格執行“四個一律”。
三要鐵腕治理重大安全隱患。在全面排查安全隱患的基礎上，各縣區各部門要進行梳理，構成重大安全隱患的，要全部掛牌，縣區、部門解決不掉的，市安委會要掛牌督辦。重大安全隱患整治任務完成情況，要及時向市委市政府主要負責同志和同級黨委組織部門報告，以此強化對干部的監督和問責。
四是要強化依法治安措施。新《安全生產法》的頒布實施，使得負有安全監管職責的部門都具備安全執法條件。安監部門和其他負有安全監管職責的部門要做好新《安全生產法》實施的銜接工作，尤其要強化執法培訓，提高執法人員的業務能力。安全監管部門要科學制定年度監管執法計劃，并嚴格實施;有關部門要嚴格行政審批和許可，在安全問題上嚴把關，使安全生產“三同時”規定落到實處。
五要嚴厲追究安全生產責任。責任追究須用重典、下重拳，切不可失之于寬、失之于軟。發生事故要查明原因，分清責任，嚴肅追究。對徇私舞弊、失職瀆職等行為引發事故的，要從嚴追責。對無視法律、無視監管、無視生命的黑心企業主，要嚴厲打擊，繩之以法。各級各部門各單位還要強化過程問責，對那些忽視安全管理、排查整治安全隱患不力的，雖沒有釀成事故，也要認真追查，嚴肅處理。
同志們，安全生產要警鐘長鳴。安全工作不能指望靠天吃飯，也不能作繭自縛，怨天尤人，必須腳踏實地地去干。希望各級各部門各單位能夠切實履行安全管理職責，深刻吸取事故教訓，舉一反三，健全各項制度，落實各項措施，圓滿完成2015年度各項安全生產工作任務。
市長安全生產會議講話稿篇2
同志們：
這次全市安全生產工作會議是市政府研究確定而召開的。主要任務是：貫徹落實全國安全生產電視電話會議和安全生產工作會議精神，總結去年全市安全生產工作，表彰先進，安排部署2011年全市安全生產的重點工作任務。剛才，葉文華同志作了重要講話，請各鄉鎮、各部門和各單位按照文華副市長的講話精神認真抓好貫徹落實。市委、市政府歷來高度重視安全生產工作，多次召開專題會議研究部署安全生產工作。各鄉鎮、各部門及安委會成員單位認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列決策部署和重要指示精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、安全發展的理念，深入開展“安全生產年”活動，扎實推進安全生產執法、治理和宣教“三項行動”，切實加強安全生產法制體制機制、安全保障能力和安監隊伍“三項建設”，全市安全生產取得了明顯成效，保持了總體穩定、持續好轉的態勢，圓滿完成了安全生產“十一五”規劃各項指標，為全市實現又好又快發展作出了重要貢獻。
2011年是實施“十二五”規劃的開局之年，是中國共產黨建黨__周年，也是實現全市安全生產狀況根本好轉的戰略目標的起步之年。為扎實做好今年的安全生產工作，我們要狠抓以下幾項重點工作：
一、抓主體，提高社會各層面責任落實的執行力
企業是安全生產的責任主體，也是內因和根本。要通過依法嚴格監管、行業有效指導、經濟政策引導，強化社會監督，強力推進企業主體責任落實。實施企業主要負責人履行安全生產職責考核制度，強化企業主要負責人、實際控制人第一責任人的責任。要嚴格實行行政一把手負責制和安全生產一崗雙責制。各級政府主要領導同志是安全生產的第一責任人，要對本行政區域安全生產工作負全面責任;分管安全生產工作的領導同志負領導責任，其他領導同志對分管行業(領域)的安全生產工作負直接責任。今天要求各級政府和部門主要負責人參加會議，就是要大家切實擔負起第一責任，對安全生產工作要多問、要多管、要多抓、要早抓，做到薄弱環節胸中有數，重大隱患及時排除，重大問題親自協調。各級政府要認真貫徹落實《湖北省各級人民政府安全生產監督管理職責規定》，全面負責本行政區域內安全生 工作。要建立完善責任落實保障機制，繼續堅持和完善地方政府行政首長安全生產述職制度，實行嚴格的安全生產目標考核，建立安全生產激勵約束機制。要強化部門監管責任，
各相關部門要切實履行安全監管職責，形成齊抓共管的格局。要嚴格按照《省安委會成員單位安全生產工作職責規定》，各有關部門必須按照“誰主管、誰負責”、“誰發證、誰負責”、“管生產必須管安全”、“管社會事務必須管安全”的原則，加強本行業領域安全監管，嚴格安全準入，加強監督檢查，開展專項執法和聯合執法，打擊非法違法 行為。
安全生產必須重典治亂。不嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，放任一些企業和業主無視法律、漠視生命，就是對人民的犯罪。最近幾年，國務院連續嚴肅處理 一批典型責任事故，包括省部級領導在內的一批黨員干部受到責任追究。要按照“四不放過”的原則，嚴肅查處各類事故。建立安全生產約談制度，加大對死亡1人以上事故的問責力度，凡發生死亡1人事故的，鄉鎮(辦)政府及部門的一把手必須向市安委會“說清楚”;凡一年內發生2次死亡1人以上的鄉鎮(辦)和部門，要發警示通報，鄉鎮(辦)政府和部門要向市政府作出書面檢查;凡當年目標考核為不合格的、發生死亡1人以上生產安全責任事故的，堅決實行“一票否決”。對安全事故負有失職瀆職責任的，要堅決追究、一查到底。對安全生產措施不到位、隱患治理不到位的企業，該停產的必須停產，該關閉的堅決關閉。對非法違法生產經營行為，要按照“四個一律”(對非法生產經營建設和經營停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律 責任)的要求，依法嚴懲，絕不手軟。對重大隱患遲遲治理不到位的，對長期存在非法違法生產經營建設行為的，即使沒有發生事故，也要追究責任。要懲治安全生產領域的腐敗行為，嚴厲打擊非法違法行為背后的“保護傘”、“黑勢力”。
二、抓主題，提高事故防范能力
隱患治理是安全生產的永恒主題。在前不久召開的全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議 上提出，要深化專項整治，狠抓隱患排查治理。這既是進一步搞好安全生產工作必須面對的重大問題，也是安全生產工作永恒的主題。
在以隱患排查治理為重要內容的安全專項整治工作中，存在著一些不容忽視的問題。一些鄉鎮、部門和企業安全專項整治走過場，隱患排查治理不全面、不徹底。對一些重大隱患沒能從技術上采取措施，也沒能從監管檢查上嚴格把關，致使源頭治理沒有取得實效。一些企業對“三超”、“三違”行為方面的隱患治理不嚴，甚至視而不見，放松縱容，最終釀成大禍。
今年要繼續抓好事故總量和重特大事故集中的煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民爆物品、工礦商貿其他及消防等重點行業領域的安全專項整治，大力推進重點行業領域職業危害治理、深挖隱患、強力整治，多措并舉、綜合整治，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。特別是要深入開展煤礦瓦斯綜合防治，提升防范抵御瓦斯、水災等事故災害的能力，堅決防范和遏制重特大事故。非煤礦山繼續全面推行“中深孔爆破，機械化作業、臺階式開采、規范化管理”二十字方針。要著力推進隱患排查治理的經常化、制度經建設，并納入安全監管和企業日常生產的重要內容，建立跟蹤督促整改制度，對重大隱患層層掛牌督辦，該停產整頓的絕不放過，該取締關閉的絕不手軟、該異地搬遷的絕不拖延;要強化源頭管理，嚴格執行安全生產許可制度，嚴格行業安全準入、切實 做到防微杜漸，防患于未然。
三、抓主責，提高安全監管能力
依法對企業安全生產監管，市各職能監管部門和鄉鎮政府主要領導要擔負安全生產管理的主責。要突出加強監管，嚴格監管執法，依法嚴厲打擊安全生產領域各類非法違法行為。以“打非”工作為突破口，著力鞏固“打非”工作成效，既是搞好今年安全生產工作的有力抓手，也是解決當前安全生產領域存在的突出矛盾和問題的有效途徑。
經過連續兩年的“打非”專項行動，非法違法造成的事故比例大幅度下降，但仍然是重特大事故發生的主要原因，目前仍有半數以上的重特大事故是由非法違法生產經營建設行為所造成的，幾乎所有的事故都程度不同地存在著違規違章問題，嚴重威脅安全生產。同時，也反映出一些地方“打非”工作態度不堅決、執法不嚴、打擊不力，有的以罰代管，有的不敢碰硬、有的縱容包庇，致使一些企業鋌而走險，非法違法行為禁而不絕，甚至死灰復燃。 持續嚴厲打擊非法違行為，必須總結提升、抓住重點，要認真總結前兩年“打非”工作的經驗，使之上升到制度層面加以固化，著力鞏固和擴大“打非”工作成果。要在研究新情況、解決新問題的過程中，抓住關鍵、重點施治，特別要嚴厲打擊和認真治理資源整合、企業兼并重組過程中的非法違法與違規違章行為，堅決杜絕一些整合技改煤礦假整合真生產、邊技改邊生產現象;要認真治理城市規劃和建設過程中的違規違章現象，嚴防違章開挖、野 蠻施工等導致管網泄漏燃燒等事故發生;嚴厲打擊工程招投標、轉包、分包等過程中違法行為。
要深化“打非治違”專項行動，強化落實鄉鎮政府和部門“打非治違”領導責任。公安、交通運輸、國土、住建、安監、質監、工商等部門要在政府統一領導下，集中開展聯合執法行動，形成執法合力，集中處理、依法嚴懲一批非法違法行為，關閉一批非法生產經營建設單位。對“對非治違”過程中發現的問題，嚴格落實“四個一律”的要求。對“打非”工作不力，特別是包庇縱容非法違法行為、因非法違法行為連續發生事故的鄉鎮政府和部門有關負責人，要按照國務院《通知》規定，嚴肅追究責任。要提高執法效能。各鄉鎮和部門不能以優化經濟環境為由，限制和拒絕安全監管部門執法，中央、省、咸寧市駐赤企業也要自覺接受安全監管部門的屬地監管。在安全生產執法檢查上，不允許存在禁區和特區。安監部門一定要敢抓敢管，嚴格執法，監管到位。要強化社會監督和輿論監督，通過新聞媒體，公布嚴重非法違法行為、典型案例舉報平臺，全面實行企業安全生產“黑名單”管理制度。
四、抓主線，提高企業本質安全水平
企業安全生產標準化創建活動，是企業安全發展的主線。全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議上提出，從2011年起，要在全國工礦商貿和交通運輸企業普遍開展以“企業達標升級”為主要內容的安全生產標準化創建活動。這既是進一步提升企業安全生產管理水平、有效防范事故的重要手段，也是落實企業安全主體責任、強化安全基層基礎工作的有效載體。
從我市來看，企業安全生產標準化水平不高、發展還不平衡。一些傳統高危行業特別是無主管部門的行業，安全標準和技術規范建設依然滯后;一些新興產業缺乏統一的安全管理和技術標準，既影響了安全生產，也遲滯了產業升級。一些項目不經安全生產審核就立項開工，不經“三同時”驗收就投產運營。一些企業安全投入標準低，不依法依規、不遵守規范標準的現象比較普遍，勞動組織管理、生產技術管理、現場管理還比較混亂，嚴重制約了企業安全保障能力的提升。
各鄉鎮、各部門要迅速制定工作方案，完善分行業達標規劃，分類指導，分步實施，扎實推進這項工作，確保所有高危行業企業在明年底前全部達到三級以上安全標準，其他企業確保三年內全部達標。要通過開展企業標準化創建活動，落實安全生產經濟政策，督促企業按規定提取安全生產費用，參加工傷保險，繳存風險抵押金，投保安全生產責任險。要加強安全宣傳教育培訓，加強行業領域班組建設，強化安全生產現場管理，加大安全投入。要把企業達標創建活動與安全監管執法結合起來，對工作進展不力的實施重點監管，逾期不達標的要依法停產整頓直至依法關閉;把企業達標創建活動與企業信用等級評定結合起來，把企業安全達標情況作為企業信用等級評定的重要依據;把企業達標創建活動與分類監管結合起來，引導企業建立自我約束、持續改進、不斷加強的安全生產長效機制;把企業達標創建活動與安全行政許可結合起來，逾期不達標的要吊銷其安全生產許可證。
五、抓主力，強化隊伍建設
安全監管隊伍和應急救援隊伍是戰斗在安全生產一線的主力。要按照咸寧市委、市政府辦公室《關于切實加強全市安全生產監管隊伍建設的意見》要求，從機構、機制、保障能力建設等方面入手，認真解決安全監管中存在的問題，做到“人員、裝備、經費”三落實。同時強化安監隊伍能力建設，開展業務整訓活動，提高安全監管隊伍整體監管能力和執法水平。 要抓緊制訂并實施“十二五”應急救援體系建設專項規劃。加快赤壁市應急救援指揮中心的建設工作，爭取“十二五”期間建成集信息調度、安全監控、應急救援為一體的全市安全生產應急管理指揮系統。要研究、制定、實施區域性應急救援專項規劃，加強礦山救援基地、危化品救援基地、物資儲備基地、公路(橋梁、遂道)救援基地等建設。加快推進全市安全生產應急管理機構、應急救援指揮中心和專業應急救援隊伍建設，不斷健全完善快速高效的信息溝通、形勢分析、重點防控、突發事件應急處置和重大事故分析評估機制，加強應急預案管理，健全預案體系，搞好應急演練，切實增強應急救援處置能力。
同志們，安全生產是事關民生的大事，最基本的就是保障人民群眾生命財產安全，保障赤壁實現新一輪經濟大發展。安全生產只有起點，沒有終點，任何時候都不能有絲毫的麻痹，不能有絲毫的懈怠，必須警鐘長鳴，常抓不懈。要以更加扎實的作風，更加有力的措施，最大限度地減少和預防生產安全事故的發生，為“十二五”安全生產開好局、起好步，為全市實現新一輪大發展提供有力保障。
市長安全生產會議講話稿篇3
同志們：
今天，我們在這里召開全市安全生產工作會議，主要目的是，傳達學習國家、省、九江市安全生產工作會議精神，總結2010年工作，表彰先進，安排部署今年工作任務。剛才，劉堂澤同志傳達了上級安全生產工作會議精神， 等三個單位作了表態發言，會上，還對2010年生安全產工作先進單位和先進個人進行了表彰，市政府副市長郭少雄作了一個很好的主題報告，并代表市政府與各鄉鎮和市直有關部門簽訂了《2011年度安全生產目標管理責任狀》，希望大家對照目標任務，認真抓好貫徹落實。下面，就做好今年的安全生產工作，我講三點意見：
一、肯定成績、認清形勢，緊繃安全生產之弦不放松
2010年，全市上下堅持以科學發展觀統領安全生產工作，認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“安全生產年”活動為契機，深化“三項行動”和 “三項建設”，深入開展安全生產隱患排查治理和各類安全生產專項整治，及時排查和消除了一大批事故隱患，安全生產形勢進一步好轉，全年共發生各類安全事故20起、死亡11人，比2009年分別下降2起、4人，安全事故起數和傷亡人數雙雙下降，尤其值得一提的是，工礦商貿領域全年實現“零事故、零傷亡”的目標，安全生產工作受到了九江市政府的表彰。成績來之不易，借此機會，我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀，向長期奮戰在安全生產工作一線的同志們致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我市安全生產工作仍然存在一些薄弱環節。一是認識不夠。少數部門、單位的領導重發展、輕安全的現象依然存在，沒有把安全生產擺上重要位置，安全生產責任不到位、措施不到位的問題還不同程度存在，不能從落實科學發展觀高度來認識安全生產工作的極端重要性，存在著畏難情緒、厭戰思想和僥幸心理。二是基礎薄弱。由于我市高危企業較多，安全監管對象點多、面廣、線長，部分企業主體還存在著安全經費投入不足、安全規章制度不健全、安全教育不落實等問題，安全生產條件還很差，安全生產基礎條件仍然薄弱。三是道路交通事故多發的態勢還未從根本上得到遏制。2010年，我市發生道路交通事故20起，死亡11人，占全市安全事故總量和死亡人數的100%，給人民生命財產造成了嚴重損失，也給我市安全生產工作帶來一定影響，全市安全生產形勢十分嚴峻。因此，我們一定要保持清醒頭腦，要站在講政治、構建社會主義和諧社會的高度抓好安全生產工作，牢固樹立抓安全就是抓生產、保安全就是保穩定的思想，把安全生產工作列入黨委、政府的議事日程，切實做到事事抓安全，處處想安全。各地、各單位必須按照“一崗雙責”要求，不斷增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感，認真履職盡職，把安全生產工作抓實、抓細、抓好。
二、突出重點、狠抓落實，為趕超發展營造安全的發展環境
2011年是“十二五”的開局之年，也是我市“三年決戰工業300億”、爭得應有地位的關鍵之年。能否做好今年的安全生產工作，一定程度上決定著我們能否開好局，起好步，更關系到經濟的持續穩定增長。全市上下要牢固樹立“安全第一”的思想，切實增強作好安全生產工作的使命感和責任感，努力開創安全生產工作的新局面。
1、落實安全生產主體責任。安全生產關鍵在企業，重點在“一把手”，重中之重在于安全責任落實到位。一要確保企業主體責任落實到位。切實強化企業法人代表、實際控制人第一責任者的責任，健全企業安全管理機構，完善管理制度，把安全生產作為企業固本強基的重要舉措，納入企業發展戰略，永續推進。持續加大企業安全投入，足額提取用好安全費用，落實技術改造和隱患治理資金，積極參加安全責任保險。嚴格落實企業領導干部現場帶班制度，及時現場解決安全生產中遇到的突出問題。二要確保部門監管責任落實到位。堅持“管生產，必須管安全”、“誰審批，誰負責”、“誰主管，誰負責”的原則，強化安全監管部門和行業管理部門的安全職責，關口前移，嚴字當頭，使監管工作深入到企業生產經營的每一個環節，及時糾正查處非法違法、違規違章行為，對不具備安全生產條件的及時責令停產或依法予以關閉。三要確保安全問責制度落實到位。嚴格安全生產目標責任考核，加大安全獎懲力度。嚴格按照依法依規、實事求是、注重實效的原則，從事故發生的全過程進行責任倒查，對違法違規、失職瀆職的，嚴肅追究，絕不姑息，對瞞報、謊報、遲報事故及事故后逃逸的行為，要依法從重從快查處。
2、嚴厲打擊違法生產行為。繼續保持高壓態勢，深入開展“打非”專項行動，重點要抓好以下“四個環節”。一要認真總結前兩年打非成果。分析研究薄弱部位，確定下一步打非重點，對非法違法生產突出的企業，要與司法機關密切配合，加強部門之間、鄉鎮之間的統一聯合行動，增強打擊實效。二要進一步加大懲治力度。對“打非”過程中發現的問題，切實做到“四個一律”，即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。三要注重效果、跟蹤監管。著力強化鄉鎮、職能部門的“打非”責任，防止前糾后犯、死灰復燃，防止新的非法違法行為發生。四要加強社會監督。鼓勵媒體和群眾舉報，把非法違法企業列入“黑名單”，向社會公開曝光。
3、狠抓隱患排查治理。繼續抓好非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民爆物品及消防等重點行業領域的安全專項整治，重在預防，深挖隱患，強力整治，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要繼續加大道路交通整治工作，從嚴整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規行為。要實現隱患排查治理的經常化、制度化，納入安全監管和企業日常生產的重要內容，建立跟蹤督促整改制度，對重大隱患掛牌督辦，該停產整頓的絕不放過、該取締關閉的絕不手軟、該異地搬遷的絕不拖延，切實做到防微杜漸，防患于未然。要強化源頭治理，嚴格執行安全生產許可制度，嚴格行業安全準入，安全和環保沒有保障的一律不予審批。
4、推進安全生產重心下移。要按照安全生產法律法規宣傳教育強化到基層，安全意識強化到基層，安全責任強化到基層，安全投入強化到基層，安全監管強化到基層的要求，加強基層安監隊伍建設。各地、各單位要讓“最放心的人”，從事安全生產工作這個“最不放心的工作”，要在工作、生活等方面，多支持、多關心、多理解。要充分發揮企業生產班組和安全員作用，加大崗位培訓力度，強化現場安全管理，堅決抵制違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的行為。要堅持不懈地開展安全生產教育進廠礦、進學校、進社區、進鄉村、進家庭活動，加強安全教育，大力宣傳安全生產法律法規，普及安全知識，提高全民的安全生產意識和素養，營造全社會關愛生命、關注安全的良好輿論氛圍。
5、建立安全生產長效機制。加快建立和完善長效機制，是實現安全生產長治久安、有序可控的重要保障。要完善隱患排查治理常態化機制。對安全隱患實行掛牌督辦、驗收銷號，把功夫下在平時，抓細節、嚴排查、強整改，把事故扼殺在萌芽狀態。要健全嚴格的安全生產考核機制。縣安委會辦公室要學習借鑒外地好的經驗做法，建立健全科學合理的安全生產工作績效評價考核體系，對安全生產工作實行過程和結果的雙重考核，嚴格執行安全生產“一票否決”制度。要創新工作機制。探索建立安全生產約談制度，對不履行或不正確履行安全生產行政監管職責、有可能造成不良后果的，要及時約談鄉鎮、部門的負責人，進行告誡談話，及時給他們敲敲警鐘。
三、強化落實，全力確保全市安全生產形勢持續平穩
安全生產是大事，是重中之重的工作。記得一位領導這樣評價安全生產工作：安全生產是“1”，其他工作是“1”后邊的“0”，只有“1”存在了，其他的“0”才有意義，這個“1”不存在了，其他的“0”再多還是“0”。這個比方，深刻闡明了安全生產工作的重要意義，對此，大家要有清醒的認識，真正做到安全生產工作與經濟工作同步安排、同步落實。
1、加強領導、強化責任。在前不久召開的九江市安全生產工作會上，曾慶紅市長指出，安全生產工作不能忽視，誰忽視安全，安全就忽視誰。各級領導要進一步健全“一把手”負總責、分管領導負專責的領導機制，不斷完善職責明確、措施具體、激勵有效、約束有力的安全生產責任體系，確保安全生產各項工作有人抓，有人管。各地、各單位行政
“一把手”是安全生產第一責任人，必須牢固樹立安全責任意識，認真落實“一崗雙責”制，把安全生產納入總體工作，統一規劃，同步安排，整體推進。主要負責人要深入基層，深入一線，了解掌握安全生產的狀況和動態，對重大問題要靠前指揮，狠抓各項安全管理措施的落實。分管領導在抓好分管行政業務工作同時，必須抓好各自分管領域的安全生產工作。繼續實行嚴格的安全生產目標管理制度，層層簽訂目標責任書，層層分解任務，落實責任，形成一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的良好格局。
2、齊抓共管、形成合力。安全生產涉及方方面面，是一項綜合系統的工作，需要各部門、各單位密切配合、通力協作。安委會辦公室要發揮綜合協調、監督指導作用，充分調動各方面的積極性;負有安全監管職責的各部門，要組織落實好本部門、本領域安全監管責任，尤其是對一些設置安全生產前置條件的審核審批，要嚴格按照要求，共同把好關卡，不能為了部門利益和局部利益，放松安全生產要求。各鄉鎮政府、區直相關部門要各司其職，既要管好本部門的工作，更要密切配合，協同作戰，真正實現安全生產管理縱向到底、橫向到邊、交織成網、不留死角，形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。
3、完善措施，嚴格考核。要進一步細化安全生產考核考評細則，完善獎懲規定和責任追究辦法，嚴格實行安全生產“一票否決”制，要把安全生產目標管理責任制落實情況作為考核各級領導班子政績、業績的重要內容。各地、各單位要按照要按照今年安全生產責任書的要求，層層分解責任，強化監督考核，抓好各項目標任務落實，對責任不到位、工作不到位導致發生安全事故的單位要堅決實行安全生產“一票否決”，并嚴肅追究責任，用制度保證安全生產各項工作的有效落實。
同志們，安全生產工作永遠只有起點，沒有終點。做好今年的安全生產工作，任務艱巨，責任重大。我們要進一步堅定信心，堅決克服麻痹、松懈和僥幸心理，以更加負責的態度、更加扎實的工作，采取更加切實有效的措施，確保全市安全生產形勢持續穩定，為瑞昌決戰工業300億、實現經濟社會趕超發展提供安全的環境保障!
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