鎮安全生產會議講話(2)
二、以守土盡責的努力筑牢安全生產防線
安全生產既要講思想重視，又要講行動落實，核心是要“管”。要強化安全生產職責，嚴格落實三個責任。
(一)嚴格落實“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺了各項安全生產工作文件，建立了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。黨政同責就是黨委、政府對安全生產工作共同負有責任，黨政一把手是安全生產工作的第一責任人。具體就是黨委對安全生產工作負領導責任、政府對安全生產工作負監管責任，黨委、政府主要負責人共同對本地安全生產工作負總責。今天我來參加這個會議，就是落實安全生產一崗雙責的職責。一崗雙責就是黨委、政府及鎮直各單位除明確分管安全生產工作的負責人協助主要負責人抓好安全生產工作外，其它負責人都要同時抓好分管工作范圍內的安全生產工作，履行安全生產工作職責。對因工作不到位，措施不得力引發生產事故，要嚴格實行安全生產問責制。齊抓共管就是要建立黨委統一領導、政府依法監管，安委會成員參與、企業全面負責的安全生產工作機制，也就是安全生產人人有責，人人都有義務做好安全生產工作。
(二)嚴格落實鎮安委會成員監管和鎮安辦綜合監管責任。在安全生產方面，鎮安委會各成員對本行業、本領域內的安全生產負直接管理責任，要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，抓好本行業本領域安全監管工作。鎮安辦要切實履行好綜合監管責任，做好協調配合工作，積極協助各單位做好安全監管工作，同時要做好安全生產工作信息收集、整理和上報工作。
(三)嚴格落實企業主體責任。安全生產作為企業生產經營活動的一個主要方面，企業承擔安全生產主體責任，責無旁貸。企業是安全生產的責任主體，企業法人是安全生產的責任人，必須依法履行職責，抓好安全生產，做到安全生產投入到位、培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保安全生產。鎮各安委會成員及鎮安辦要加強監督檢查，督促企業進一步強化內部安全生產管理，幫助企業整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產隱患的企業，該停產的要停產，該關閉的要關閉，絕不妥協遷就。
三、以守土負責的精神落實安全生產責任
(一)加強領導，改進工作作風。鎮各安委會成員要高度重視安全生產工作，要從講政治、保穩定、促發展的高度，把安全生產工作列入重要內容，把實現安全生產、保障人民群眾生命財產安全作為大事來抓。嚴禁安全生產工作表面化、虛化、必須抓落實、抓具體，把安全生產工作貫穿到日常的工作中，在生產經營一線和基層一線做好安全生產的檢查和監管工作，在一線發現問題，解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產工作信息的上報工作，嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。
(二)加強宣傳力度，營造安全生產氛圍。各安委會成員單位、鎮安辦和企業要加大安全生產工作的宣傳力度，特別是對一線從業人員和特種設備操作人員要加強安全生產教育力度，廣泛利用墻報，宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產基本知識，做好安全生產警示教育，提高從業人員的安全認識，增強自我保護和自我防范能力。
(三)加強行業監管，落實好重點工作。各安委會成員單位要結合當前的季節特點、分管行業特點以及企業生產經營特點，針對已發生事故所暴露出的安全管理方面的問題，組織力量迅速開展隱患排查整治行動，逐行業逐企業進行拉網式排查。尤其要結合全市集中開展的六打六治打非治違專項行動、兩化體系建設競賽活動，重點做好以下幾個方面的工作。1、非法運輸、經營、儲存、使用危險化學品行為，汽油等易燃物品的違規運輸分裝、銷售、等問題。2、非法經營、存儲和異地存儲煙花爆竹制品行為，煙花爆竹超量存儲、經營場所安全設施不到位等問題。3、建筑施工領域無資質施工行為，層層轉包、違法分包，安全設施不到位等問題。4、客車非法營運行為，超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規行駛和校車安全等問題。5、企業和作業場所無證無照生產經營行為，安全生產不規范，存在“三合一”、“多合一”場所違法生產經營，消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領域無證無照經營，違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業和建筑施工領域特殊設備使用不規范等問題。8、“兩化”體系建設進展不快，企業兩化工作網上運行實效不高，部分企業隱患自查自該流于形式等問題。每月一次聯合執法，每月分析研究專項行動中發現的問題及時加強指導。對排查過程中出現的安全隱患，要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，分類整治，對一時難以整改到位的，要制定整改計劃和整改期限，做好應急預案，確保萬無一失。
(四)加強懲處，強化責任追究。對安全生產過程中存在失職、瀆職問題或負有領導責任的、堅決按照相關法律法規，嚴格追究責任。對隱患拒不整改，發生安全生產責任事故的企業要按照事故原因嚴格追負責人的相關責任。對打非治違、兩化體系建設等重點工作，鎮安辦要加強督辦檢查，與鎮效能辦一起制定方案，加大考核和問責力度。要讓踐踏安全生產法律、無視安全生產監管、損害人民群眾生命財產安全的行為付出代價，決不能姑息遷就，要始終保持安全生產的高壓態勢，始終堅持安全生產的紅線標準。
同志們，安全生產重于泰山。各部門、各企業要始終繃緊安全生產這根弦。要始終強化安全生產工作措施，始終保持嚴格監管的高壓態勢，抓牢安全生產工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務實的作風，落實好安全生產工作，努力遏制一般以上的安全事故發生，為我鎮經濟社會創造一個安全穩定的發展環境。
鎮安全生產會議講話(三)：
同志們：
羊年春節剛過，中央兩會剛剛閉幕，企業已陸續準備開工，我鎮為貫徹省、市、縣安全生產會議精神，落實好2015年安全生產責任任務，確保全鎮人民的生命財產安全，今天組織全鎮企業召開安全生產大會，下面，我代表黨委、政府，就我鎮的安全生產工作講三點意見：
一、 居安思危，切實強化安全生產責任意識
一要堅持警鐘長鳴。2014年我鎮按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的相關要求，明確了安全生產管理職責分工，將鎮委班子成員及機關干部包聯到7家非煤礦山企業，與51個安全生產目標責任單位簽訂了責任狀。一年來，全鎮共召開安全生產會議29次，將安全生產工作納入政府主要工作之中，在全鎮人民的共同努力下，安全生產工作取得新突破，實現非煤礦山企業12年零事故、渡口13年無事故，工商貿企業無工傷。但是，在肯定成績的同時，我們必須看到，我鎮安全生產還有很多薄弱環節和隱患，稍有不慎，就可能出大問題。少數企業主體責任不落實，對安全生產存在麻痹和僥幸心理，安全隱患得不到及時排查治理等等。這些問題警示我們，任何時候都不能麻痹大意，任何時候都不能有松一口氣的思想。
二是堅持生命紅線。安全生產，人命關天。習多次強調：“要始終把人民生命安全放在首位”，“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。去年，我省共發生各類事故1.1萬起，雖然同比下降了7.83%，但仍然死亡2147人。每一個數字都是一個生命，每一個數字的背后都是一個或數個家庭，對此，我們決不能麻木不仁，特別是一些群死群傷事件，令人痛心疾首。比如，上海外灘群眾踩踏事件，雖然不是安全生產事故，但造成重大人員傷亡，而且死的都是一些大學生、年輕人，教訓十分慘痛。我們務必從這些事件中吸取深刻教訓，以對生命敬畏、對人民高度負責的責任感，堅決防止和避免類似事件發生。
三要堅持安全發展。在經濟進入新常態的情況下，我們抓發展的壓力會進一步增大。今年可能是石料銷售的旺季，我們一定要處理好抓發展與報安全之間的關系，決不能因為抓發展而忽視安全生產，任由安全隱患存在和蔓延。實現安全發展，生產必須服從安全，什么時候都要堅持這個原則不動搖。去年，江蘇昆山發生的重大鋁粉塵爆炸事故，造成嚴重的群死群傷，慘烈程度令人震驚，血的教訓發人深省。我們要善于從別人看自己，從現象看本質，從事故看隱患，深入分析，舉一反三，吸取教訓。我們所需要的發展一定是安全的發展，必須牢固樹立安全生產紅線意識，真正把安全生產作為不可觸碰、不可逾越的高壓線。決不能以犧牲人的生命為代價，換取一時的經濟發展。
四是堅持問題導向。習曾告誡我們：“要經常有睡不著覺、半夜驚醒的情況，當官或是做人當得太瀟灑，準要出事”，這些話語重心長，催人驚醒。抓安全生產一定要堅持問題導向，強化問題意識。凡事要從壞處著眼，爭取好的結果。很多安全事故的發生都是意料之外的，任何地方、任何企業都不能保證自己絕對不出安全問題。我們在思想上一定要經常提醒自己，還有哪些地方存在問題，還有哪些地方做得不夠好，還有哪些地方整改沒有到位，還有哪些地方還存在安全死角。只有這樣經常反思，才會思想保持警惕，頭腦保持清醒，行動保持自覺。近年來，我們開展的網格化、信息化管理體系的做法實際上就是堅持問題導向，以發現問題、解決問題為主線，把安全生產隱患排查和處置工作落到實處。
五是堅持依法治安。去年，新的《安全生產法》經過修訂和完善，正式頒布實施。新的《安全生產法》對比過去更加完善，特別是對安全生產責任主體應盡的義務和應擔的責任有了明確的規定。我們要以貫徹落實十八屆四中全會精神、全面推進依法治國為契機，大力推進依法治安，建立完善重預防、抓治本的長效機制，為實現安全生產形勢持續穩定好轉奠定堅實的基礎。要切實強化企業負責人抓安全生產的法律意識。一旦出現重大安全生產事故，企業負責人就不僅僅是賠錢那么簡單了，還可能要承擔相應的法律責任，情節嚴重的還要判刑、坐牢。企業所在地方的相關領導也可能要承擔相應的法律責任。去年，全國發生42起重特大事故，共追責882人，其中追究刑事責任273人，黨紀政紀處分609人，這其中包括省部級1人，廳局級35人，縣處級127人。這些事例告訴我們，抓好安全生產，是法律賦予我們的責任和義務，一定要強化依法治安的意識，不抓安全生產就是失職、瀆職，就有可能觸犯法律。
二、 標本兼治，牢牢把握安全生產主動權
一要深入開展隱患排查治理。一是強化企業隱患排查和治理的主體責任，完善“政府抓督查，部門抓監管，專家抓指導，企業抓落實”的隱患排查治理機制，重點落實企業自身隱患的主體責任，做到隱患排查全面細致。二是隱患整改要堅決迅速。對于排查出的各類隱患，要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，分類治理，堅決整改。對整改難度大、危險性高、容易造成重大安全事故的隱患要逐一登記建檔，實時跟蹤。
二要深化重點行業領域的安全專項治理。繼續加大民爆物品、危險品、道路交通、渡口、消防、電力、人員聚集場所等行業領域的安全隱患排查整治工作。加大渡口、危化品、校車的專項治理工作，防止群死群傷等事故的發生。
三要落實企業安全生產培訓。全面督促企業開展安全教育培訓，做到“三統一”，即統一職工檔案，防止企業中途職工變動未培訓就上崗;統一教育培訓內容及試卷，防止企業走過場，形式單一;統一會議筆記本，防止企業流于形式。同時安辦同志要定期不定期到企業宣傳普及安全生產法律法規和安全知識，提高全民安全意識和安全法制觀念，努力營造人人都參與、人人講安全、人人查隱患、人人抓整改的濃厚氛圍。
四要加強應急救援能力建設。上海踩踏事件的發生，讓我們認識到應急救援能力對預防重大事故發生的重要性，在不能完全杜絕事故的情況下，必須把應急救援工作放在重要位置，加強應急教育，定期進行應急預案演練，增強應對重大事故發生的能力。
五是加強源頭治超工作。要堅持平車蓋油布的常態機制，實行常態化管理、常態化監督、常態化處罰，絕不留情。
三、 加強領導，確保安全生產各項任務落到實處
一要嚴格落實安全生產責任制。一是完善和落實政府的領導責任。強化政府領導干部“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，嚴格執行安全生產年度履職報告制度，進一步健全“責任明確、管轄清晰”的安全生產責任體系。領導干部高度重視安全生產工作，做到人人管安全，自覺抓安全。二是明確和落實部門的監管責任。鎮委、鎮政府進一步明確各相關單位的職責要求。各職能單位按照“誰主管誰負責”、“誰發證誰負責”的原則，認真履責，加強監管。各監管部門之間，通過密切配合，共同履行好監管責任，進一步完善部門監管和綜合監管相結合的監管體制。 三是進一步落實企業的主體責任。各生產經營單位主要負責人切實履行第一責任人的責任，從夯實基礎、加強基本功訓練入手，保證必要的安全資金投入，完善安全生產規章制度，加強安全教育培訓，嚴格安全生產管理，提高安全生產管理水平。
二是強化能力和作風保障。要堅持把提升能力素質作為推進安全生產工作的前提和基礎，既要注重干部隊伍的宗旨意識、大局意識、憂患意識，調動其工作積極性和創造性，又要注重專業能力和業務知識的培養提升，進一步增強做好安全生產工作的本領。各級領導干部特別是班子成員要弘揚法律至上、公平正義、尊重程序、保障權利的法治精神，善于運用法治思維和法治方式來解決安全生產領域的矛盾和問題，以實際行動推進依法治安。要堅持把作風建設作為推進安全生產工作的重要保障，深入運用好群眾路線教育實踐成果，持續深入反“四風”、轉作風，敢于擔當、敢于監督、敢于負責。要抱著“寧肯聽罵聲、也不愿意聽老百姓的哭聲”的態度，敢于揭短亮丑，敢于動真碰硬，對重大隱患、事故查處情況要在媒體上公開披露，接受社會監督。
三要強化考核和責任追究。堅持把安全生產納入全年工作考核內容，對在安全生產中不作為、懶作為、慢作為的領導干部，年終考核一律不合格并給予相應的處分;繼續強化“一案雙查”,對非法違法行為導致事故的，不僅要追究企業的責任，還要追究相關班子成員的包保責任和監管責任，追究相關負責人的失職瀆職行為。
同志們，在經濟進入新常態的情況下，我們對安全生產提出了更高的要求，同時也肩負了更重的責任。安全生產，人命關天，我們應時刻提高警惕，時時把群眾安危放在心上，制定強有力的措施，采取更有效的辦法，把安全生產的各項措施落到實處，為建設“濱江古鎮、水韻馬良”提供有力支撐和保障。
看過鎮安全生產會議講話的人還看了：
5.鄉鎮安全會議講話
鎮安全生產會議講話(2)
上一篇：自治區安全生產電視電話會議講話稿
下一篇：在全市安全生產會議上的講話稿
