全市交通運輸工作會議講話稿(2)
黨的報告從現階段我國社會主要矛盾的轉變,作出中國特色社會主義進入新時代的重大政治判斷,提出了建設交通強國的宏偉目標。在不久前召開的全國交通運輸工作會議上,李小鵬部長闡述了建設交通強國的深刻,指出要緊緊抓住高質量發展這個關鍵,在“四個著力”上下功夫,提出構建交通強國的框架體系。在去年底省委經濟工作會議上,陳潤兒省長強調,要在現代物流、多式聯運等領域,積極培育新增長點。在昨天全省交通運輸工作會議上,張瓊廳長強調,要對標交通強國,建設交通強國示范省,開啟河南交通運輸發展新征程。這些擲地有聲的目標,賦予新時代道路運輸行業新使命,必將對運輸發展產生重大而深遠的影響。
從發展機遇看,當前我省道路運輸發展存在“四個有利”。一是有利于形成新的增長點。道路運輸在綜合運輸體系中具有基礎性、銜接性的作用,具備方便快捷、溝通城鄉、機動靈活和“門到門”的比較優勢,與人們生產生活密切相連,基本需求旺盛。同時,“十三五”期仍然是交通運輸發展的“黃金時期”,高速公路、普通干線、扶貧公路、旅游公路、場站設施加速發展,路網結構更加完善,將有效激發道路運輸需求。可以說,道路運輸發展空間廣闊,形成新的增長點的機遇凸顯。二是有利于釋放新動能。近年來,隨著現代綜合交通運輸體系建設步伐加快,國家層面“一部三局”架構基本建立,各種運輸方式分工更趨合理,要求道路運輸充分發揮比較優勢,加強與鐵路、民航、水運等其他運輸方式的有機銜接,提高整體運輸效率。隨著收入水平的提高,群眾運輸需求結構發生較大變化,更加注重豐富、舒適、多樣的出行體驗,這需要道路運輸主動適應,提供高品質、個性化、定制化的優質運輸服務。隨著鄉村振興戰略實施、扶貧脫貧攻堅戰的深入推進,農村居民對農村客運、農村物流需求快速增長,需要有效增加農村運輸供給。隨著市場需求變化,以及私家車、高鐵等運輸方式快速發展,傳統道路運輸業遭受嚴重沖擊,無論企業還是政府部門,都已形成推進道路運輸轉型發展的共識。這些形勢向好轉變,共識疊加,必將形成推動運輸發展新動能。三是有利于激發新活力。新一輪科技革命和產業變革方興未艾,移動互聯網、大數據、云計算、物聯網、人工智能等技術與運輸產業加速融合,發展動能加快轉換,新業態、新產業不斷涌現,運輸組織新模式創新加快,運輸裝備快速更新,這些都為運輸發展注入新活力。四是有利于營造新環境。近年來,國家層面和交通運輸部密集出臺了推進道路運輸轉型升級、城鄉交通運輸一體化、綜合運輸服務示范城市創建、多式聯運、公交都市建設等政策,引導道路運輸業加快轉型發展。河南自貿區把構建“兩體系一樞紐”作為重要戰略定位,出臺了一系列發展戰略、支持政策和保障措施,給道路運輸發展創造了新環境。同時,道路運輸作為綜合運輸體系中服務范圍最廣、承擔運量最大、從業人員最多的運輸方式,在保障和改善民生方面的作用巨大,日益受到各級領導的重視和人民群眾的關注。
在看到有利條件的同時,也要清醒認識到我省運輸發展還存在一些矛盾和問題,主要體現在“四個不相適應”。一是與經濟社會發展的新形勢不相適應。主要是運輸服務結構性矛盾突出,有效供給、優質供給不足,供給結構適應性、靈活性不強,供給體系與需求結構不相匹配。在經營主體上,“大而不強”“大而不優”“多小散弱”現象仍未根本改變,龍頭骨干品牌企業數量相對較少;在運輸組織上,大部分企業仍在沿用傳統的運輸組織方式和手段,運輸組織模式創新和不同運輸方式組合發展能力不強;在運輸裝備上,車輛車型過于龐雜,標準化程度低,高檔、低耗、特種等專用運輸裝備發展滯后。二是與人民群眾的新期待、新需求不相適應。運輸服務水平和質量還不高,品種少、品牌缺、品質差;運輸設施安全性、舒適性還不夠,尚不能完全滿足人民群眾個性化、多樣化出行需求;運輸基本公共服務仍存在短板,城鄉運輸一體化任重道遠;區域間運輸方式的銜接換乘不便,跨運輸方式一體化組織程度不高,客運“一票制”、貨運“一單制”還有很長的路要走。三是與綜合運輸融合發展的新任務不相適應。道路運輸承擔過多的中長途運輸,與其他運輸方式深度融合不夠、銜接不暢、效率不高的問題依然突出。四是與信息技術發展的新趨勢不相適應。運輸服務與物聯網、信息技術跨界融合發展不夠,應對“互聯網+”對行業挑戰的能力儲備不足,科技治安效果不明顯。同時,從我們運輸部門工作看,我們的服務水平、管理理念落后,用新理念指導行業改革發展的意識不強,習慣于用過去的老套路、老方式、老觀念推行工作。橫向看,與江蘇、浙江等發達省份相比,我們的工作無論在基礎設施投入、運輸模式創新,還是發展觀念、發展水平等方面都有較大差距;縱向看,我省各市運輸工作開展不平衡,有的地方創新方式方法較弱,應對形勢變化能力不強。
習近平總書記提出:時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。面對新機遇和新挑戰,我們作為“答卷人”,如何用新發展、新思想、新理念,來推動道路運輸行業高質量發展,交一張令人民滿意的“答卷”,是擺在我們面前的一項新課題。我們必須搶抓機遇、克服挑戰、乘勢而上,牢牢把握道路運輸工作主動權。在當前和今后一個時期,要更加注重以下四個方面:
(一)更加注重圍繞中心服務大局這一關鍵。運輸是發展大局中的一部分,只有服務好大局,才能找準定位、彰顯作用,有為才有位。當前和今后一個時期,運輸工作的中心和大局是打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,服務好“一帶一路”、鄉村振興、區域協調發展、建設“四好農村路”等國家戰略的實施,落實好省委、省政府部署的“三區一群”建設對運輸工作的要求。我們各項工作開展,必須服從這個大局、服務這個大局,以運輸方式轉變、運輸結構優化,運輸質量和效率提高,來充分展現我們運輸行業的責任擔當。
(二)更加注重服務經濟社會發展這一職責。道路運輸的職責,在于為經濟社會發展和人民群眾生產生活提供更加安全可靠、便捷暢通、經濟高效、節能環保的運輸服務。履行好這一職責,要求我們著力提升客運服務能力,增品種、提品質、創品牌,推動出行服務綠色化、智能化、共享化、品質化、差異化、定制化,真正實現人便于行。著力推進貨運物流提質增效,以現代物流、多式聯運、無車承運人、聯盟運輸為重點,推動物流運輸智能化、精細化、集約化、協同化、綠色化發展,主動與鐵路、民航、水運等運輸方式聯動,打造一站式物流生態圈和一體化物流運輸鏈,真正實現貨暢其流。著力推進道路運輸跨界融合發展,與制造、農業、旅游、商貿、信息、金融等關聯產業深度融合,促進新業態、新模式健康發展,培育發展新動能。著力完善樞紐布局和功能,加快推進綜合客貨運樞紐建設,為旅客聯程運輸、貨運“一單制”、信息服務“一站式”等綜合運輸一體化服務提供平臺。
(三)更加注重創新發展這一動力。創新是發展的源動力,創新強則行業昌。堅持創新發展,是促進我省運輸發展、實現彎道超車、奮起直追發達省份的重要途徑。要重點推動“互聯網+”與運輸服務深度融合,支持道路運輸新業態、新模式、新平臺發展,為道路運輸發展注入新活力。要重點強化科技支撐,把科技貫穿到安全監管、信用體系建設、從業人員管理各領域,提高行業信息化監管效能。要著力推動綠色發展,落實公交優先戰略,推廣應用新能源、清潔能源車輛,提升、優化運輸組織方式,引導社會堅持“宜公則公,宜鐵則鐵,宜空則空,宜水則水”的原則,讓每一種運輸方式都發揮最大的效率。
(四)更加注重構建現代運輸治理體系這一任務。構建運輸現代治理體系是運輸發展自身強的制度基礎。提升道路運輸治理能力、構建現代運輸治理體系,要緊緊圍繞法制部門建設,大力推進信用、科技等新型監管模式,構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監管體系。要立足發揮市場決定性作用,加快推進運輸轉型升級,構建統一開放、競爭有序、誠信守法、保障有力的市場體系。要堅持以人民為中心,創新服務模式,構建服務內容更加豐富,服務形式更加多樣,服務流程更加規范,人民群眾更加滿意的服務體系。通過構建監管、市場、服務三個體系,提升治理能力和治理體系現代化,打造共建共享的運輸治理新格局。
【交通運輸會議發言稿】四
黨的明確提出了建設交通強國的宏偉目標,標志著交通強國從行業愿景上升為國家戰略。去年年底召開的全國交通運輸工作會議,討論了《交通強國建設綱要》框架內容,初步回答了建設什么樣的交通強國、怎樣建設交通強國等重大問題。我們要建設的交通強國,目標是世界領先、人民滿意、有效支撐我國社會主義現代化建設。基本是綜合實力世界領先,有效支撐民富國強。
建設交通強國要著力構建8大框架體系。一是統籌鐵路、公路、水運、航空、郵政、物流基礎設施建設,構建綜合交通基礎設施網絡體系。二是抓住裝備這個決定交通運輸生產力水平的關鍵要素,構建交通運輸裝備體系。三是加快發展現代運輸服務業,構建交通運輸服務體系。四是把創新擺在發展全局的核心位置,構建交通運輸創新發展體系。五是深化改革、厲行法治,構建交通運輸現代治理體系。六是擴大開放、深化合作,構建交通運輸開放合作體系。七是堅持生命至上、安全第一,構建交通運輸安全發展體系。八是圍繞交通強國的核心任務,構建交通運輸支撐保障體系。
建設交通強國的時間表與“兩步走”建成社會主義現代化強國戰略安排同步,可以大致分為三個階段。從現在到2020年,要突出抓重點、補短板、強弱項,全力推動《交通運輸服務決勝全面建成小康社會,開啟全面服務社會主義現代化國家新征程三年行動計劃(2018—2020)》落地實施,為推進交通強國建設夯基壘臺、積厚成勢,打下堅實基礎。從2020年到2035年,基本實現交通運輸現代化,基本建成交通強國,進入世界交通強國行列。從2035年到本世紀中葉,全面實現交通運輸現代化,全面建成交通強國,進入世界交通強國前列。
當前,交通運輸部對如何建設交通強國正在研究完善,省交通運輸廳正在按照交通運輸部“分類指導、先行先試”的原則,提前著手做好交通強國示范省的申報工作。在此,針對8大框架體系,思考我市實際,今后一個時期全市交通運輸工作要著重做好三個方面:
一是要加快建設。按照市委經濟工作會議精神,要把交通運輸發展目標聚焦到服務鄭新深度融合、區域協調發展、新型城鎮化建設、百城建設提質、脫貧攻堅和文明城市常態化等重大戰略和中心工作上來,更加突出國家公路運輸樞紐城市地位、功能和作用,將交通基礎設施建設作為推動全市經濟社會發展大局的重要手段和主攻方向,實現公路路網布局與經濟發展“齊步走”。二是要搞好服務。要推進道路運輸市場供給側結構性改革,加快發展現代運輸服務業,著力推進現代物流業發展,著力推進綠色出行,著力推進多式聯運,著力提高智能化水平,全面建成安全便捷、優質高效、綠色智能的運輸服務體系。三是要強化監管。要建立適應現代綜合交通運輸體系發展的責權分明的管理體制機制,正確處理好行政與市場之間的關系,嚴格依法依規辦事;要堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,完善安全生產責任制,推進交通運輸安全發展。
基于上述判斷,2018年全市交通運輸工作總的要求是:全面學習貫徹黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實市委經濟工作會議、全省交通運輸工作會議和全市交通工作會議精神,堅持新發展理念,堅持高質量發展的根本方向,以服務鄭新深度融合發展、鄭州大都市區次級中心城市和豫北區域性中心城市建設為目標,強力推進交通基礎設施建設,不斷提高運輸服務保障水平,全力打好三大攻堅戰,努力建設人民滿意交通,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代xx全面建設社會主義現代化新征程當好先行。
【交通運輸會議發言稿】五
2018年是貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,是開啟新時代xx全面建設社會主義現代化新征程的重要一年,做好交通運輸工作意義重大。要重點做好以下九個方面工作:
(一)強力推進交通基礎設施建設。2018年,全系統要以高速公路建設作為支撐全市經濟發展的重點,以干線公路建設作為支撐全市百城提質工程的重點,以農村公路、場站建設作為支撐脫貧攻堅、全面建成小康社會的重點,全力實施鄭新融合交通先行戰略,全年建設及謀劃項目45個,總投資約x億元,2018年計劃完成投資x億元。
一是要抓緊高速公路項目建設。總投資x億元的新晉高速、x億元的新日高速封原段已列入省重點項目庫,總投資25.4億元的沿太行高速xx段即將列入省重點項目庫,三個高速項目業主要緊抓有利時機,確保年度工程進度和投資目標圓滿完成。新晉高速要加強項目開工前的工作督導和協調,指導融盛公司進一步加大歷史遺留問題處置力度,配合抓緊進行項目融資,依法依規加強對施工隊伍、施工現場、安全生產、大氣污染防控的監督管理,全面做好3月15日全線開工前的各項組織準備工作;輝縣市、鳳泉區必須在2月底前基本完成主線部分的征地拆遷,確保3月份施工企業能進場施工;融盛公司要對2018年工程建設認真編制方案,拿出時間表、節點圖、具體措施,抓緊全面撥付土地征遷費用,依法依規完成施工總承包的確定,抓緊便道施工、臨建設施等建設施工前的準備工作,抓緊工程質量監督手續和施工許可證的辦理,做好工程隊伍進場的各項協調準備工作,確保3月15日前全線開工建設,完成年度投資20億元。新日高速封原段項目要按照項目PPP實施方案和招標文件,抓緊與社會資本方對接磋商《投資協議》,爭取春節前簽訂;項目公司要做好項目開工前的各項準備和手續辦理,力爭3月底前或4月初全線開工建設,確保年度10億元投資目標任務的完成。沿太行高速xx段項目要積極做好與社會資本方關于《投資協議》的磋商對接和簽訂工作;輝縣市要抓緊進行土地勘界、地面附著物清點和土地組卷的編制,力爭3月中旬完成土地組卷出市報省;項目公司要抓緊完成施工圖的設計審批,推進項目開工前各項準備和手續辦理工作,力爭4月底或5月初全面開工建設,確保完成年度5億元的投資。
二是要抓好干線公路項目建設。要推進項目前期。加快推進鄭新、新新快速通道、胡韋線、S229、G230等項目前期工作進度,爭取早日開工建設;G107固軍服務區至祝樓超限站段西半幅大修工程已經市政府主要領導同意并列入2018年經濟社會發展意見,市高管處要加快進度,xx縣要加快新胡線立交項目進度,爭取G107固軍服務區至祝樓超限站段西半幅大修與新胡立交橋同步建設,節約資金,提高G107建設大修期間通行效率。要加快項目建設。優先實施鄭新融合、百城提質重點項目,盡快掀起建設高潮。這里有兩個項目需要強調一下:一個是G107xx境改建項目,市公路局要完善施工方案,加強施工組織領導,爭取春節后全面開工,確保該項目與官渡黃河大橋同步建成通車;另一個是G327長垣封丘界至原陽段二升一改建工程,該項目難點集中在征地拆遷上,原陽縣、封丘縣一定要主動協調,加大土地征遷力度,3月底前完成土地征遷工作,確保年底前主體工程完工。
三是要處置好交通戰備項目遺留問題。在全市交通工作會議上,天興市長已對該項工作進行了安排部署,也講明了利害關系,市政府已向涉及到的衛輝市、輝縣市、xx縣、原陽縣、封丘縣、衛濱區和平原示范區下達了整改通知,希望今天參加會議的7個縣(市)、區的局長一定要抓好這個“尚方寶劍”,抓緊向地方黨委、政府領導匯報,拿出切實可行的整改辦法,決不能再出現因整改慢或整改不到位使交通項目受到限批的情況。
四是要做好三條高速公路的謀劃和前期工作。按照市政府相關工作部署,要重點抓好總里程約133公里、總投資約158億元的鄭新(新晉高速南延)高速、安羅高速xx段、新日高速封丘至蘭考段及該三條高速黃河大橋項目的謀劃和立項工作。一是要開展項目工程可行性研究報告的編制,抓緊與鄭州市、開封市(蘭考縣)具體對接協商,確定項目推進機制,研究融資和建設方式。二是鄭新高速項目要聘請同時具有鐵路橋梁、高速公路橋梁設計建設資質的高水平咨詢機構,充分研究論證鄭新高速黃河大橋的功能定位和建設形式,報市政府決策。三是要繼續爭取省發改委、省交通運輸廳將鄭新高速鄭州至xx段南環連接線項目列入省級層面規劃。
五是要搞好項目服務保障。今年67.68億元的投資目標任務,是全市交通運輸系統歷年來投資任務最高的一年,壓力巨大,協調保障任務繁重。因此,各縣(市)、區交通運輸局一定要緊緊依靠當地黨委政府主要領導,經常向黨委政府匯報請示,主動與相關部門協調對接,爭取形成地方全面支持交通項目建設、全力服務保障項目建設的態勢,尤其是涉及征地拆遷及支出責任的幾個縣(市)、區,一定要早安排早落實。
此外,為落實全市鄭新融合交通先行發展戰略,市局代市政府起草的《鄭新融合交通先行工作部署》、《鄭新融合交通先行實施方案》正在制定中。就鄭新融合交通先行所涉及的京港澳高速新建xx新區站、改建原陽站項目,經過與省交通運輸廳積極匯報溝通,省廳、省廳收費還貸中心原則同意并支持我市新建京港澳高速xx新區站、遷建原陽站,同意開展項目工可立項等前期工作。下一步,xx縣、高新區、原陽縣要立即開展項目工程可行性研究報告的編制和項目用地的相關準備工作,積極向政府、管委會匯報,做好資金籌措工作。同時考慮鄭濟高鐵已開工建設,作為項目實施主體,要及早謀劃并先行開展被交道路(xx縣X005、原陽縣X003)改擴建施工,避免受鄭濟高鐵建設影響。
(二)大力推進“四好農村路”建設。全面貫徹習近平總書記關于“進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好”的重要批示精神,積極服務鄉村振興戰略,全年新建改建農村公路300公里以上。一是要樹立典型。結合地方創建意愿及農村公路現狀,經市局推薦,決定xx縣、封丘縣為首批爭創全省“四好農村路”示范縣。xx縣、封丘縣要對照“四好農村路”創建和考核標準,對路況較差、病害嚴重、安全設施不足、路肩寬度不夠、路田不分家等制約創建的突出問題進行全面整改,確保這兩個縣成功創建全省“四好農村路”示范縣,繼而爭創全國“四好農村路”示范縣,以點帶面,推動全市農村公路管養水平全面提升。二是要補齊短板。當前,我市部分縣鄉公路損毀嚴重,嚴重影響當地群眾的安全出行和生產生活,已受到省、市新聞媒體的關注。經初步排查,這部分路段有原陽縣、延津縣的焦韋線、xx縣的新王線、衛輝市的衛吳線、牧野區的西東線等。各縣(市)、區一定要履行主體責任,先行籌措資金對路況較差的縣鄉公路進行改造,市局將積極爭取國省補助資金,待資金到位后給予補助。三是要強化管養。各縣(市)、區要進一步完善縣、鄉兩級農村公路管養機構,全面試行“路長制”,結合農村環境整治和冬季植樹造林,推動開展路肩陪護、村內排水設施完善、路宅分家、路田分家等整治行動,確保農村公路日常養護到位。
(三)扎實推進公交都市創建工作。按照公交都市創建實施方案,從今年起我市公交都市創建進入申報驗收期,要在自評的基礎上確定是否接受交通運輸部的考核驗收。從目前的情況看,在交通運輸部連續四年督查考核中,我市在37個創建城市中成績排名最后,實際創建結果與交通運輸部考核驗收標準及我市上報的公交都市創建實施方案存在很大差距,特別是城市公交基礎設施建設已成為我們創建工作的重大短板和硬傷。為此,根據交通運輸部科研院對我市公交都市創建的調查評估,結合交通運輸部對我市前4年創建工作考核情況,將形成反饋意見,向市政府專題報告。下一步,我局將按照市政府要求,籌備好全市公交都市創建專題會議。今年要重點抓好三方面工作:一是加大公交場站、公交港灣站、公交專用道、公交快速通道、公交配套銜接設施、交通引導開發工程等基礎設施建設推進力度,組織對規劃建設的公交場站進行評估,在確保面積或數量達到創建標準的前提下,對相近相臨場站可以替代建設難度大的場站及時調整或取消建設計劃,市規委會已確定的在汽車東站新址規劃公交場站等要一并納入公交都市創建規劃;聘請有資質的咨詢機構編制實施方案,將所有應建場站打包申請立項,通過政府采購確定社會投資人推進場站建設。二是提請市政府出臺相關政策法規,主要是《xx市城市公共交通管理辦法》、《公交成本規制辦法》、《公交專用道管理辦法》等地方性法規,編制建設項目交通影響評價實施情況報告,協調市政府將城市公共交通發展及“公交都市”創建納入公共財政預算體系,依法依規推動公共交通優先發展;三是聘請專業機構全程指導創建驗收工作,編制xx公交都市綜合評估報告、創建攻堅計劃和驗收申請報告,確保完成“公交都市”創建驗收工作。
(四)著力推進交通領域三大攻堅戰工作。一要打好防范化解重大風險攻堅戰。要加強債務風險防范,著力推動交通運輸投融資體制改革,進一步發揮財政投入杠桿作用,推進PPP、“基金+PPP”模式應用,建立多元化、可持續的資金保障渠道。二要打好精準脫貧攻堅戰。交通運輸脫貧攻堅是一個系統的、動態的工程,已進入集中攻堅關鍵階段,標準高、任務重、難度大。下一步,要圍繞“4.72萬貧困人口脫貧,封丘縣、原陽縣脫貧摘帽”的目標,精準精細實施,加快完善貧困地區交通基礎設施,繼續發揚好的做法,創新交通扶貧方式,完成2018年市定行業脫貧和對口幫扶村脫貧任務。這里我要強調兩點,第一,要著重關注建設“空檔”問題。對規劃已升級為國省干線公路的農村公路,尤其是通貧困村道路,因上級部門未下達縣鄉公路建設計劃,導致出現管養空檔期。這里明確一下,在項目按國省干線公路升級改造、建成移交前,要繼續由各縣(市)、區交通運輸局和農村公路部門管理養護,農村公路部門要加強行業監管,確保這部分公路有人管養、路況良好、安全通暢;局規劃科、市農管處要對此類情況進行摸底調查,形成書面報告集中向市政府、省交通運輸廳匯報。第二,要重點解決農村客運班線可持續發展問題。針對客運班車開得通、難留住問題,市運管局要認真調研,全面掌握客運線路營收情況,積極探索建立農村客運補貼機制,拿出解決意見和辦法,確保車能通、能持續。三要打好大氣污染防治攻堅戰。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發展理念,以107國道污染防治為重點,嚴格控制公路揚塵污染、道路運輸揚塵污染、交通施工工地揚塵污染等,加強重型柴油車和維修廠(4S店)監管,確保大氣污染防控涉交通任務圓滿完成。今年,隨著我市高速、干線公路項目建設進入高峰期,對施工工地揚塵污染治理也要同步加大力度,嚴格落實省廳制定下發的《河南省公路水運工程施工揚塵污染防治標準(試行)》等文件要求,局高速公路建設指揮部、局大氣攻堅辦、各項目公司要協同抓好落實。
(五)積極推進道路運輸業發展。規劃引領方面,委托交通運輸部科學研究院編制的《xx市道路運輸業發展規劃》已基本完成,要與市發改委正在編制的綜合交通規劃、中國國際經濟交流中心(國經咨詢有限公司)編制的鄭新融合方案涉交通事項緊密結合,實現三規統一,規劃要更加突出我市豫北地區國家公路運輸樞紐城市的功能作用;加快修編升級《xx市公交場站、線路、公路客運場站專項規劃》,與城鄉交通運輸一體化發展、《xx市百城提質交通公路建設規劃》、“十三五”期間規劃開通公共交通區域相銜接,著重解決公交場站布局不合理、與客運站不銜接等問題,努力提高公共交通建成區域覆蓋密度,努力實現零換乘和全覆蓋。城鄉交通一體化方面,力爭將延津縣等縣(市)列入國家城鄉交通運輸一體化發展試點,以點帶面,推進提升我市城鄉交通運輸一體化發展水平。場站建設方面,積極推進xx現代公鐵物流園和xx西部公鐵物流園建設,按照省發改委、交通運輸廳頒布標準,努力爭取兩個公鐵物流園同時列入省級多式聯運試點:項目業主要確保資金到位,加快建設進度,運管局要加強行業指導及與省運管局的協調溝通,經開區、西工區要協調地方政府做好土地供應及征遷工作,提供優質建設環境。要加快推進xx貨運東站二期工程建設,協調推進xx公鐵聯運客運站建設。公交改革方面,隨著我市經濟社會快速發展、城區規模不斷擴大、產業布局區域擴展、大氣污染防控需求及道路、場站等交通基礎設施的日益完善,承擔我市公共交通運輸任務的公交公司由于體量規模小、功能單一,企業管理體制已不適應發展形勢要求,根據市主要領導批示和市城建交通系統2017年工作總結暨2018年工作謀劃匯報會部署安排,2018年啟動市公交公司改革工作。目前,市財政局(國有企業改革領導小組辦公室成員單位)已組織我局召開會議進行了專題研究。
(六)加快推進智能交通建設。加快公交智能化應用示范工程(二期)建設,布設50套公交專用道視頻監控設備、社會車輛占用公交道自動抓拍系統和數據工程建設,力爭2018年6月底前全部完成,確保項目通過交通運輸部、交通運輸廳竣工驗收。建設總投資1400萬元的交通綜合監管平臺,2018年6月底前完成立項、初步設計等工作,12月底前基本建設完成,實現以基礎信息庫、動態監控平臺、監管考核平臺、應急調度平臺、交通運行綜合指數平臺等五大功能為核心的涵蓋貨運、客運、公交、出租車在內的全天候、全方位、全過程、全行業實時監控系統,提升我市交通監督管理服務技術水平。積極推進營運車輛IC卡電子證換發和ETC合一工作,年底前所有營運車輛全部使用IC卡,有效提升行業管理智能化水平,提高車輛營運效益和公路通行能力。
(七)切實推進行業管理水平提升。要時刻繃緊安全生產弦。持續開展“6+1”平安交通專項行動、道路運輸平安年、打非治違等集中整治活動,健全安全生產責任清單、權力清單和督查清單,狠抓旅游包車、道路客運車輛、危險品貨物運輸車輛監管,督促寄遞行業嚴格落實“三個100%”制度,做好春運、黃金周等重點時段和極端天氣的應急保障工作,繼續保持安全生產平穩態勢。要嚴格抓好工程質量管理。嚴格交通建設基本程序,提升建設項目質量水平,加強信用體系建設,指導督促高速公路創建品質工程。要狠抓交通執法工作。貫徹落實治超新政,全面推進高速公路入口勸返的治超模式。全力抓好聯合治超工作,加大源頭治理力度,落實貨運源頭單位的主體責任,建立健全路面執法與源頭監管信息共享、互聯互通、相互補充的工作機制,嚴格實施“一超四罰”。秦莊超限站要在9月底前建設完成并投入使用。全面加強客運市場整治,對出租車、客運班線和旅游客車進行綜合整治,促進市場公平競爭。樹立服務型執法理念,提高服務型執法水平,在行政執法過程中主動推行提示、示范、輔導、引導、規勸、約談、建議、回訪等行政指導方式,持續規范行政調解,加快推進“互聯網+行政執法”,實現服務型執法的動態提升和不斷完善。
(八)全面推進黨的精神學習貫徹。以學習貫徹精神為統領,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,進一步抓好系統黨建工作,制定學習宣傳工作方案,認真履行意識形態工作主體責任,把學習精神與交通運輸中心工作、重點項目、重大任務結合起來,與意識形態教育、思想作風建設、文明單位創建結合起來,引導廣大黨員干部增強四個意識,堅定四個自信,推動精神在交通運輸系統落地生根。
(九)深入推進全面從嚴治黨落到實處。嚴格落實從嚴治黨要求,深化“兩個責任”,加強廉政教育和廉政文化建設,抓住“關鍵少數”,實踐“四種形態”監督執紀,讓失責必問成為常態。狠抓“四風”不放松,牢固樹立“四個意識”,以永遠在路上的堅韌鍥而不舍抓好作風建設。加強工程建設招投標、資金使用管理、項目審批、政府采購、行政執法等重點環節監管,用制度管人管事管權,筑牢制度防線,確保交通運輸系統風清氣正。