領導在基層黨建大會上的講話五篇(2)

　　同志們：

　　區總工會堅持以黨的十七屆三中、四中、五中全會精神為指導，根據省、市總工會的部署，以區域性、行業性工資集體協商為支點，采取“四結合、四保障”的模式大力推進工資集體協商，使工資集體協商全面覆蓋到了中小企業，取得了勞資關系雙方互利共贏的良好效果。截止目前，全區共簽訂工資集體合同949家，簽約率達95%，簽訂區域性、行業性工資集體合同126份，工資集體協商覆蓋職工16882人。我們的主要做法是：

　　一、結合工作實際，建立有效機制，保障工資集體協商工作正常運行

　　一是爭取黨政重視支持，完善勞動關系三方協調機制。區總工會積極爭取區委、區政府的支持和重視，多次與政府有關部門就工資集體協商工作召開聯席會議，研究部署工資集體協商工作。并把工資集體協商工作納入績效考核項目，建立長效工作機制。根據轄區實際情況，會同人社局等部門聯合制定下發了《關于進一步推進工資集體協商的實施方案》和《關于推進區域性、行業性工資集體協商工作的意見》。真正做到多方參與，形成合力。

　　二是成立了領導小組，建立目標管理責任制。區總工會成立了工會、勞動保障部門、企業組織代表等相關部門組成的工資集體協商領導小組，負責工資集體協商調查研究、指導、協調、監管等日常工作。鎮、各街道等單位也相應的成立了領導機構，抽調了工作人員，明確各自職責和分工，建立了目標管理責任制，層層分解目標，責任落實到人，形成了上下聯動，各方密切配合，齊抓共管的工作格局。

　　三是建立職工法律維權中心，構建依法維權的有效平臺。區總工會在成立了工會法律監督委員會的基礎上，以法院為主，工會、區法制辦、司法等部門為輔，成立職工法律維權中心，辦公地點設在區法院民事庭，聘請律師組成維權隊伍。以維權中心為平臺，根據《勞動法》、《工會法》、《工資集體協商試行辦法》等法律法規政策的規定，為職工提供免費法律咨詢，解答職工在勞動就業過程中產生的勞動時間、工資報酬、休息休假等法律問題;為職工免費起草訴訟法律文書，;免費為職工代理勞動爭議訴訟，提供代理律師作為其委托代理人。職工法律維權中心的成立，切實為職工辦了實事，得到了職工的好評。

　　四是組建工資集體協商指導員隊伍，為工資集體協商提供人才保障。針對工資集體協商專業性強的特點，從區、街道(鎮)、社區工會主席或工會干部、非公企業工會主席、副主席、工作人員及其法定代表人中產生1065名工資集體協商指導員。我們還多次召開會議，實行以會代訓，現場簽約等組織指導員培訓，讓他們學習工資集體協商業務知識，掌握協商技巧。通過培訓，經考試合格，頒發工資集體協商指導員上崗證書。我們注重發揮工資集體協商指導員的作用，積極為各鎮、街道、系統和企業在工資集體協商中遇到的的勞動法律、工資政策、福利待遇等方面的問題提供咨詢和服務，有效地解決了企業方和職工方“不會談”、“不敢談”、“不愿談”的問題，為開展工資集體協商工作提供了人才保障。

　　五是加強檢查監督，建立履約保障機制。工會提出協商要約后，企業方不按期回應或拒絕進行集體協商的，我們依法下達“整改建議書”，提出整改建議;對逾期不改的企業，工會提請勞動保障部門責令其改正，直至追究其行政或法律責任。區勞動保障部門和區總工會定期檢查基層工會工資集體協商制度落實情況，督促企業每半年向職工公示一次工作集體協商履行情況，每年至少一次向職代會報告工資集體合同履行情況。同時我們還組織人大代表、政協委員、勞模代表下到各單位進行檢查，落實職工的維權工作。

　　二、結合城區發展，實行“兩翼齊飛”，保障工資集體協商全面鋪開

　　一是立足社區，全面推進區域性工資集體協商。轄區各街道、鎮工會聯合會與其管轄社區居委會、村民委員會簽訂區域性工資集體合同，轄區各非公企業簽訂遵守區域性工資集體協議。雙方各推薦7名協商代表，工會聯合會主席擔任首席代表，街道、鎮企業協商代表由各企業民主推薦產生。街道、鎮在協商中，嚴格依照法律法規規定的程序，參照省規定的最低工資標準、福利待遇等規定的上線協商。形成的工資集體合同草案經職代會表決通過后，最終形成區域性工資集體合同。

　　二是突出特色，全面推進行業性工資集體協商。根據區企業小、個體戶多的特點，普遍開展行業性工資集體協商，使工資集體協商全面覆蓋到同行業的中小企業。各街道、鎮、系統單位，根據轄區企業性質，積極與工商聯、中小企業局、商會等企業組織簽訂行業性工資集體合同。丁公路街道農民工工會是我省首個由農民工組成的工會組織，主動取得企業代表組織的支持和配合，推進建筑行業工資集體協商。街道餐飲、美容美發、樓宇等行業工會聯合會簽訂的行業工資集體合同覆蓋企業75家。

　　三、結合區域特點，規范協商程序，保障協商過程依法依規

　　一是深入調查研究，確定重點協商內容。結合我區勞動關系的特點，把調整勞動報酬和建立工資正常增長機制作為重點內容。主要協商內容為企業工資分配制度、工資發放標準、工資結構、工資支付辦法和時間、工資調整(增減)幅度和調整辦法、加班加點、法定休假日、帶薪年休假、婚喪假、生育(產)假、節育手術假等國家規定的假期以及參加社會活動等特殊情況下的工資待遇、工資集體合同的終止條件和違約責任承擔方式等。

　　二是突出四項協商步驟，確保程序符合法律法規。企業工會代表職工向企業行政方發出要約書，企業行政方向企業工會作出書面復函。職工協商代表候選人由職工自薦、職工聯名推薦、工會組織推薦等方式產生，首席代表一般由工會主要負責人擔任。工會召集職工代表大會審議工資集體合同草案，并以無記名投票方式對工資集體合同草案進行表決。工資集體合同草案經職代會審議通過后，報當地勞動保障部門審核登記，并報上級工會備案。

　　四、結合樹立典型，加強宣傳造勢，保障工資集體協商工作具有良好的輿論氛圍

　　一是通過報刊、區總工會網站、工運之窗等媒體宣傳工資集體協商工作，并通過發放宣傳單、召開座談會等方式，大力宣傳《中華人民共和國社會保險法》、《省集體合同條例》等法律法規，宣傳開展工資集體協商的意義和目的。公開職工幫扶維權熱線，主動接受社會舉報和監督。

　　二是選定了愛爾眼科醫院有限公司等12家工資集體協商示范單位，通過區總工會網站，工運之窗推廣示范單位工資集體協商先進做法和優秀經驗。

　　三是召開簽約大會，擴大影響力。今年4月26日，區總工會在象山社區召開工資集體協商簽約大會，區民政系統16家所屬企業法人與職工代表進行了認真協商，在協商的基礎上制定了工資集體合同草案，召開職工代表大會通過草案，雙方代表簽訂了工資集體合同。這一做法得到中央人民廣播電臺、日報、大江網、日報等媒體的大力支持，并進行了全面報道。通過宣傳，使相關部門特別是企業經營者認識到，推行工資集體協商，有利于化解勞資雙方矛盾糾紛、穩定職工隊伍、調動職工積極性，為構建和諧勞動關系、推動企業發展創造良好工作氛圍。

　　【黨委黨建范文】四

　　同志們：

　　今天我們召開全市工會維穩工作座談會，主要任務是傳達貫徹落實全總、省總維穩工作座談會精神，研究部署當前特別是黨的十八大前全市工會維穩工作。參加今天會議的有各縣(區)、開發區(新區)工會主席或常務副主席及相關部門負責同志，一些重點企業工會主席，市總有關職能部門及直屬單位主要負責人。剛才市總法工部部長傳達了全總、省總維穩工作座談會精神，區總工會等3個單位作了經驗介紹，交流了做好信訪和輿情處置工作的經驗和體會，值得大家認真學習借鑒。

　　今年以來，全市各級工會在市委、市政府和省總的領導下，緊緊圍繞工作大局，以學習宣傳實踐中國特色社會主義工會發展道路為主題，以開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動為主線，按照“一條道路、兩個維護、三個服務、四加強”的工作思路，認真履職，積極參與創新社會管理，在推動構建和諧勞動關系、維護職工隊伍穩定和社會穩定方面作出了積極貢獻，取得了明顯成效。

　　一、加強維穩工作的組織領導，以強化責任促穩定

　　市總按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理，黨政一把手負責”的原則，成立了市總工會維護職工隊伍和社會穩定工作領導小組，下設信訪組、輿情組、應急協調組，明確分工，強化職責，全力保障全市職工隊伍的穩定。各縣(區)工會也相應成立了以主要負責人為領導的維穩工作小組;相關企業的工會組織也在企業黨政的領導下，積極參與維穩工作,從而形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

　　二、主動參與國企改革工會工作，以服務大局促穩定

　　各級工會圍繞中心、服務大局，全程參與全市68家國有工業企業、非工口七個系統408家國企和農墾系統22家國企的改革工作，全力配合黨政抓好國企改革，有效地維護了職工隊伍和社會穩定。及時研究制定相關配套政策，組成工會工作指導組，高標準地做好改革企業的職代會組建工作，各改革企業改革方案和職工安置方案等關系職工切身利益的大事都經過職代會(職工大會)通過。在企業改制過程中，有效地在源頭上保障了職工的知情權、參與權、監督權和表決權，既推進了企業改制，又維護了職工的民主權利，既促進了全市的社會穩定又保障了改制企業職工的切身利益。

　　三、深入開展“服務職工在基層”活動，以“一線”維權促穩定

　　各級工會根據全總、省總的統一部署，認真開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動，深入基層、深入職工，通過座談會、個案訪談、調查問卷等形式了解和掌握涉及職工切身利益的問題和勞動關系動態。據不完全統計，半年來，全市工會共組成636個工作組，走訪了3612家企業，企業性質涵蓋了國有企業、非公企業、股份制企業、港澳臺商投資企業等各類企業。召開了1066個座談會，參加座談會的企業黨政領導、工會干部、一線職工共計19833人，個案訪談9682人。調研中共發放問卷62960份，共收集各類意見建議5885條。慰問了困難職工27246人，困難勞模568人,投入幫扶救助資金315.2722萬元。通過開展服務活動，切實維護了廣大職工群眾的利益，解決了職工群眾的生活困難，化解了影響職工隊伍穩定的隱患，促進了勞動關系和諧和社會穩定。各級工會以工會勞動法律監督條例執法檢查為契機，進一步加大勞動爭議調解，健全勞動爭議預防預警機制，及時掌握職工思想動態，排查化解勞動爭議，實現了職工隊伍和諧穩定。

　　四、加大工會法制宣傳力度，以學法用法促穩定

　　全市各級工會通過組織工會干部和職工群眾開展豐富多彩的學法、法律知識競賽以及形式多樣的“12·4”全國法制宣傳日活動，大力開展工會“法治”創建和法制宣傳教育工作，不斷增強工會干部和職工群眾的法律意識。今年，市總舉辦了全市職工法律知識大賽，競賽分為職工百題法律知識競賽和職工法律知識電視大獎賽兩個階段進行。全市各單位職工踴躍參賽，目前，職工百題法律知識競賽已經結束，職工法律知識電視大獎賽的前期選拔賽正在緊張的進行，決定將于10月舉行。通過擴大《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《省廠務公開條例》等法律、法規知識。宣傳力度，引導廣大職工群眾積極學法，正確用法，理性維權。

　　五、扎實做好信訪、輿情和法律援助工作，以辦好個案促穩定

　　各級工會積極建立健全預警機制，在化解各類矛盾中，做第一知情人，第一報告人，第一協調人，第一維護人。今年，市總開通了市工會微博，對網絡輿情進行24小時監測，做到經常監測收集、主動研判報送、及時跟蹤處理;我們還進一步完善了市工會網站建設，加強網上監測、網上宣傳、網上評論，掌握網絡輿論陣地的主動權，建立了職工網上信訪服務功能，及時、快捷、高效處理職工信訪案件。充分發揮“12351”職工維權熱線的服務作用，對待來電來訪熱情接待，真心解難。截止目前，市總共接待來信來訪2575人次，開展職工法律援助22起，接到省總輿情通報20余件，在中聯物流公司事件及斷指農民工熊春根等事件中，市總領導高度重視，及時了解情況，主動協調，妥善處理，扎實做好工會維穩工作。輿情工作得到市委、市政府和省總的充分肯定和高度評價。

　　下面，我就當前特別是黨的十八大前的職工隊伍穩定工作講幾點意見：

　　一、認清形勢、提高認識，進一步增強做好維穩工作的政治責任感和使命感

　　黨的十八大即將召開，做好工會維權維穩工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。習近平、王兆國等中央領導同志對工會維穩和防范抵御工作作了重要批示，最近，全總、省總召開了工會維穩工作座談會，9月18日又下發了《關于做好涉日維穩工作，切實維護職工隊伍和社會穩定的緊急通知》的特提電報，為做好我市工會維權維穩工作指明了方向，提出了明確的要求，我們要認真學習領會、深入貫徹落實。各級工會要深刻認識維穩工作的嚴峻性和復雜性，進一步增強做好工會維穩工作的政治責任感和使命感。

　　一要深刻認識維護職工隊伍和社會穩定是保證黨的十八大勝利召開的首要任務。黨的十八勝利召開是當前壓倒一切的頭等大事。沒有和諧的勞動關系，沒有穩定的職工隊伍，企業就不可能正常生產，社會就不可能有正常秩序，對十八大的召開也會有所影響。十八大期間，任何因勞動關系矛盾引發的不穩定事件，都會帶來嚴重的負面影響。各級工會要自覺承擔責任，增強政治意識和國家意識，全力以赴維護勞動關系的和諧，全力以赴維護職工隊伍的穩定，全力以赴為黨的十八大勝利召開創造文明祥和的社會氛圍。

　　二要深刻認識維護職工隊伍和社會穩定是加速打造核心增長極的重要保證。今年，省、市委作出了加速打造核心增長極的偉大戰略部署。只有積極維護職工隊伍穩定和社會穩定，核心增長極的宏偉目標才可能實現。各級工會要自覺增強大局意識，增強責任感和使命感，緊緊圍繞中心、服務大局，充分發揮黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶作用，引導職工立足崗位敬業奉獻，堅定不移地以主人翁姿態推進核心增長極逐步深化，切實把打造帶動全省經濟發展的核心增長極轉化為全市職工的自覺行動。

　　三要深刻認識維護職工隊伍和社會穩定是增強綜合國力、維護國家主權的前提基礎。當前，日本右翼勢力、軍國主義勢力有所抬頭，不斷上演“購島”鬧劇，事件發生后，全國各地部分群眾發起了各種抗議活動，以表達愛國主義精神和反日情緒，但也出現了少數社會閑雜人員混入其中，利用群眾愛國熱情，把矛頭指向黨和政府的不良傾向，給維護職工隊伍穩定和社會穩定工作帶來了新的壓力和考驗。各級工會要切實統一思想認識，堅決貫徹中央、省委、市委和上級工會關于涉日維穩工作的指示精神，充分估計“日本購島”事件可能對我市職工隊伍和社會穩定帶來的影響，切實增強政治意識、大局意識、責任意識，把維穩工作當一件大事來抓，做好廣大職工群眾的思想穩定工作，引導廣大職工樹立只有理性愛國才能彰顯力量的愛國理念，積極生產，做好本職工作，自覺維護社會穩定，以實際行動支持黨和政府維護國家主權的斗爭。

　　二、發揮優勢、突出重點，進一步提高工會維穩工作的針對性和有效性

　　工會組織是黨和政府聯系職工群眾的橋梁紐帶，是國家政權的重要社會支柱，是職工利益的代表者和維護者。要充分發揮工會組織密切聯系職工群眾的傳統優勢，突出工作重點，進一步提高工會維穩工作的針對性和有效性，積極引導廣大職工群眾，努力把中央的各項決策部署落實到實處，成為中央政策的堅定擁護者和堅決執行者。

　　一要深化“面心實”活動。“面心實”活動已經取得階段性成果，我們要繼續深化“面心實”活動，以“五個在一線”的工作要求，按照李主任提出的“一條道路、兩個維護、三個服務、四個加強”的工作思路，全心全意為職工做好事、辦實事、解難事;建立健全服務職工長效機制，全面推動工會重點工作落實，深入開展維權維穩工作。推動解決職工特別是困難職工、下崗失業人員、農民工、勞務派遣工在就業、工資、社保、安全生產和民主政治等方面的實際問題。開展勞動關系矛盾排查、勞動爭議調解、法律援助等工作，做好對職工的人文關懷和心理疏導，努力把各類勞動關系矛盾和容易引發勞動爭議及不穩定情況的隱患化解在基層、消滅在萌芽狀態。對于具備條件的問題抓緊解決;對于暫不具備解決條件的問題，進一步完善相關措施，爭取創造條件盡早解決;對于帶有綜合性、傾向性和普遍性的問題，及時向黨委、政府匯報，建立健全與黨委、政府各部門的協調機制，積極爭取黨委、政府的支持。

　　二要加大輿情監控和信訪服務工作力度。要充分利用工會微博、工會網站等網絡資源，積極與職工群眾互動，第一時間了解職工訴求，切實解決職工困難，積極引導職工合理表達訴求，依法解決問題。要提升服務職工的能力，在開展服務職工活動中對職工的來電、來訪，要做到耐心細致，充分利用工會資源，及時為職工排憂解難。

　　三要積極做好職工思想政治工作。各級工會要充分發揮工會網絡、報刊等宣傳陣地的作用，充分利用各種媒體，以“喜迎十八大、建功十二五”為主線，廣泛開展學習宣傳活動。要加強職工的教育引導，在當前尤其是要教育廣大職工要理性愛國，把廣大職工群眾的愛國熱情引導到發展生產上來，用廣大工人群眾實際行動支持國家維護主權和領土完整。

　　四要做好改制企業的后續穩定工作。我市國企改制已基本完成，取得了積極成果，實現了平穩改制。但隨著社會的發展，一些深層次矛盾也有所顯現，如果處理不好，甚至會引發群體性糾紛，從而影響企業的長遠發展，影響職工隊伍和社會的和諧穩定。為此，繼續做好這些改制企業的后續穩定工作，仍然是我們當前的重點工作。

　　【黨委黨建范文】五

　　黨的十八大即將召開，做好當前職工隊伍穩定工作，是黨交給工會組織的一項重要政治任務。各級工會要深入學習宣傳實踐中國特色社會主義工會發展道路，堅持黨的領導，堅持全心全意為職工服務的宗旨，認真履職，實在實干，切實把維穩工作落到實處。

　　一要切實加強領導、落實責任。各級工會要在黨委的統一領導下，進一步加強組織領導，一級抓一級，建立健全維穩和防范抵御工作的領導機構，明確責任，完善預案，抓好落實。要明確各級工會主要領導是維穩工作第一責任人，親自分析研判、親自研究部署、親自指揮協調。

　　二要加大工作指導和監督檢查力度。各級工會要加強對本地區、本系統(單位)維穩工作重點、難點問題的研究;要加大街道、鄉鎮、工業園區層面的工作指導和監督檢查，建立健全多層次工會維穩工作組織網絡。要把維穩工作納入年度重點工作考核內容，建立職工隊伍穩定情況零報告制度，從現在開始到黨的十八大召開期間，做到職工隊伍穩定情況一天一報告，一周一排查，群體性、突發性事件及時上報，把維穩工作落到實處。

　　三要推進群體性糾紛應急處置機制建設。要自覺承擔第一知情人、第一報告人職責，對有可能引發集體勞動爭議、影響職工隊伍穩定的重大問題，協助黨政部門早報告、早介入、早處理，做到積極防范和有效處置。

　　四要切實加強與黨、政及各部門的協調配合。各級工會要在黨委、政府維穩整體工作布局中，主動加強與法院、司法、勞動、民政、公安、工商、安全等相關部門的情況交流與工作合作，把工會組織網絡優勢與政府信息渠道優勢結合起來，把工會協商調處優勢與黨委、政府行政監管優勢結合起來，努力實現信息共享、力量互補。宣傳發動企業、職工和社會各界共同關注和促進勞動關系和諧發展，不斷擴大工會維穩工作影響力。

　　同志們，做好職工隊伍穩定工作，工會責任重大，任務艱巨，使命光榮。讓我們在市委和省總的正確領導下，堅定信心、務實奮進，以勞動關系和諧促社會和諧，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。