大東區環境保護情況范文五篇
大東區環境保護情況范文五篇
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【城建環保范文】一
按照市人大常委會要求,現將我區貫徹實施《中華人民共和國水污染防治法》(以下簡稱《水污染防治法》)的執法檢查情況總結如下。
一、執法檢查的基本情況
按照市人大常委會關于《迎接省人大常委會來沈開展〈中華人民共和國水污染防治法〉執法檢查工作方案》和《大東區人大常委會關于對我區〈中華人民共和國水污染防治法〉貫徹實施情況開展執法檢查的工作方案》(以下簡稱《水污染防治法》)安排,區人大常委會副主任孟廣川帶領城建環保工委成員、部分城建環保工委專業代表小組成員和部分市區人大代表組成執法檢查組,對我區《水污染防治法》貫徹實施情況進行了執法檢查。為了開展好這次執法檢查,區人大常委會接到通知后立即匯同區政府相關部門召開協調會,傳達省市關于《水污染防治法》執法檢查相關文件精神。隨后,檢查組采取明查與暗訪相結合的方式,深入飲用水水源保護地、污水處理廠、工業園區等點位,重點檢查了區政府在履行法定職責、飲用水水源保護、污染防治及污水處理廠運行等方面的情況。同時,廣泛聽取情況匯報、調閱相關資料、傾聽群眾意見、召開座談會,匯總形成了該檢查報告。現將具體情況報告如下。
二、貫徹實施《水污染防治法》的主要成效
2017年以來,區政府以習近平總書記生態文明思想為指引,保持加強生態文明建設戰略定力,堅持綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山的理念,認真貫徹落實《水污染防治法》和國家“水十條”的相關規定,依法治污水、凈河水、促節水,水污染防治工作取得階段性成效,水環境惡化勢頭得到有效遏制,水環境質量總體向好,部分水體的水質有了一定改善。
1.污染防治工作推進有序。一是飲用水安全保障不斷加強。積極推進全區飲用水水源地保護工作,實施保護區規范化建設。2017年大東區投入3500萬元,由市水務集團為該地區重新引入供水管網,并將二〇一水源地關閉。2018年,區政府對全區二次加壓泵站蓄水池、水箱進行清洗,對供水設施周邊衛生環境進行整治,并開展枯水期和豐水期出廠水、末梢水水質監測工作,總體合格率100%。二是黑臭水體整治成效顯著。在山梨河黑臭水體整治工作中,探索出一套黑臭水體整治“八步工作法”,即明責任、重巡河、拆違建、清雜物、除旱廁、建攔網、禁散養、入戶宣。通過“八步工作法”的有效實施,山梨河的水質檢測指標全部達標,村屯生態環境發生巨大變化,營商環境也得到大幅提升,投資100億、產值達千億的寶馬新工廠項目落戶沈陽,選址山梨村。同時,區政府還通過加強排水管網的維護和建設、加大排污口治理力度、采用生物原位治理技術實施黑臭水體治理施工,河流水質得到明顯提升,達到住建部規定的黑臭水體治理的各項指標要求,黑臭水體得到有效整治。三是農村面源污染得到一定控制。以農村環境綜合整治為抓手,實施畜禽養殖污染防治、農藥化肥污染控制、生活垃圾污染整治。印發了《沈陽市大東區人民政府關于明確劃分畜禽禁養區的決定》,關停全區48戶規模化養殖場及養殖專業戶,投入42.47萬元畜禽運輸補償款。規范整治403家散養戶。建立“村收、鄉運、區處理”的農村垃圾治理模式,拆除原有的土制垃圾池326個,新增320個果皮箱,600個垃圾桶,35個移動垃圾箱,30臺電動清運車,將原有480余臺清運車輛進行了密閉改造。四是污水處理基礎建設加強。2017年對兩座污水處理廠提標改造后,污水處理總量達到7000噸/日,出水水質達到1級A標準。配套建設約8100延米長的污水管網,將汽車城工業園區污水引入污水處理廠。
2.執法監管同步增強。圍繞省市污染防治攻堅的決策部署,加大執法監察力度。對污染環境、浪費資源、破壞生態等環境違法行為實行零容忍。在區內12家重點涉水企業全部安裝污染源自動監控設備。2017年以來,全區共立案涉水案件14件,下達行政處罰金額573萬元,移交行政拘留4件,未繳納罰款的8件涉水案件已全部申請法院強制執行。關停、取締排污企業17家,封堵各類排污口36處,查獲兩起用吸污車向河道排污的違法行為,分別處以上限罰款并移交公安機關,有力震懾了環境違法行為。同時,還通過公開企業環保信息、開通環保舉報熱線、微信舉報管理平臺和手機環境系統等方式,調動全社會共同防治水污染的積極性。
3.機制制度逐步完善。全區把貫徹實施《水污染防治法》擺上重要工作日程,精心組織,狠抓落實。一是強化治理規劃。制定了《大東區河湖劃界工作實施方案》、《山梨河河道劃界報告編制工作方案》、《山梨河界樁、公里樁及公示牌埋設工作方案》《山梨河管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃定工作實施方案》等實施方案,有力推動了水污染防治工作。二是“河長制”落實到位。先后制定了《大東區河長制工作制度》、《大東區河長制實施方案》、《大東區關于貫徹落實遼寧省總河長令(第1號)的工作方案》,根據方案安排,建立了以區委書記、區長為總河長,一條河設一名區級河長,沿河街道主任為河(段)長,社區(村)干部為三級河長的河長制工作體系,實現工作責任全覆蓋,水污染防治工作體系更加健全完善。2018年6月區河長制辦公室成立,在全區河渠各段設立河長制公示牌22處,以便于群眾監督。據統計,截止2018年底,各級河長及副河長對區域內河流巡河共4257次,發現并解決問題共269個。三是劃定生態保護紅線。編制印發了《大東區加強生態保護紅線區管理工作意見》,劃定7個生態紅線保護區,設立生態紅線標牌,保護區總面積達3.33平方公里。將南北運河、輝山濕地、朱爾濕地列入生態保護紅線區,加強水環境保護工作。
4.水體質量總體穩定。監測結果表明,全區地表水環境質量總體穩定。2018年,對我區山梨河、南小河、黃泥河、輝山明渠、南北運河進行檢測,全部符合住建部規定的黑臭水體治理的各項指標,河流水質總體達標率為62.5%。
三、存在的主要問題
從檢查情況看,全區水污染防治工作正有序有效地推進,取得了一定成效,但在水污染防治法貫徹實施中還存在一些問題。
1.認識宣傳執行力度不夠。一是個別干部對水污染防治法的認識存在盲區、誤區,有時緊時松被動疲軟現象,沉下去解決問題不夠,執行法律法規落實落地不夠。二是部分企業對法律認識、治理措施、達標排放和法律落實不夠,在環保與利益關系上仍“利”字為先。三是在法律宣傳的廣度、深度、方式、方法與途徑上還比較粗放陳舊,入心入腦不夠,社會群眾知曉率不高。
2.黑臭水體整治還不夠徹底。一是朱爾、歐盟污水處理廠還需進一步整改,個別時段處于超負荷運營狀態。二是歐盟開發區匯水區域污水管網存在雨污合流、管網不完善等問題。三是部分河渠段仍有污水直排現象。四是農村集中居住區域污水收集、處理標準較低。
3.飲用水水源保護需進一步規范。一是部分農村集中式供水單位不符合衛生要求,不能取得《衛生許可證》;供水設施無專人管理或管理人員素質較低;水質凈化消毒設施未能正常運轉;不按規定開展水質檢測;供水方式采用分時段供水,一旦供水管網老化破損,極易造成飲用水污染事件。二是居民自建供水水源防護環境不適合城市供水,供水存在很大的安全隱患。
4.農村農業面源污染存隱憂。一是我區現有400余戶動物養殖戶,個別散養戶動物散養數量相對較大,且這些農民群眾環保意識不強。二是農民在河灘地內種植農作物,農藥、化肥等污染物隨地表徑流進入水體,對水體造成污染。
四、幾點建議
區政府要進一步提高政治站位,將貫徹落實《水污染防治法》和做好水污染防治工作作為一項重要政治任務,以此次執法檢查為契機,認真聽取、采納執法檢查組的意見和建議,切實做好水污染防治工作。
1.強化宣傳,進一步提高水環境保護意識。一是創新宣傳形式,應將傳統媒體與新媒體有效結合,有針對性地對不同群體開展水污染防治法律法規的宣傳、教育,普及環保知識,傳播環保理念,增強環保意識。二是加強水污染防治信息公開,曝光水污染典型案件,接受社會監督,充分調動全社會參與水污染防治的積極性和主動性,為水污染防治營造良好的社會輿論氛圍。
2.主動作為,加快城市黑臭水體治理。一是對城市黑臭水體進行綜合治理,實現水質達標排放,恢復、凈化水體環境,提升景觀價值,打造宜居親水環境。二是加快推進污水處理廠建設,解決污水處理能力不足的問題,逐步實現對城鎮生活污水、工業廢水和醫療廢水的分類集中治理。三是保障污水處理設施建設投入,強化規劃落實,列出時間表任務圖,盡快補齊污水處理能力嚴重不足的短板。四是加快城鄉污水收集管網配套建設,特別是要解決農村污水收集管網不配套、污水處理設施與鄉鎮建設脫節的問題,提高污水收集率和處理率。
3.多措并舉,進一步加強飲用水安全保護。一是區政府及相關部門要做好水污染防治工作,加大城鄉飲用水安全保障。要加快應急備用水源的建設,提高應急保障能力。二是加強供水制度建設,規范操作程序,提高專業化管理水平。三是加大城鄉飲用水水質檢測資金投入,進一步提高我區水質檢測能力和水平。四是加強對農村自備井水質檢測力度,保障農民群眾飲用水安全。
4.綜合治理,進一步推進突出問題整改。一是推進農業面源污染防治工作。建立完善農業生產標準化體系,指導和幫助農民合理使用農藥化肥,加強對農藥化肥廢棄物的管理。二是完善畜禽養殖企業有關配套設施建設標準。對需要整改的養殖場,要細化具體的整改標準和措施;對拒不整改或整改不到位的養殖場,及時采取措施依法予以關停。三是開展農村環境綜合整治工作,加大對農村生活垃圾收集、轉運和處理力度,保障投入,完善工作機制,落實相關責任,進一步改善農村生活和生態環境。
【城建環保范文】二
區人大常委會:
按照區人大常委會年度工作安排,年初以來,區人大常委會城建環保工委結合全國、省、市人大常委會關于對《中華人民共和國水污染防治法》執法檢查的工作部署,在區人大常委會副主任孟廣川帶領下組成調研組,對我區2018年環境狀況和環境保護目標完成情況進行調研。調研組先期深入飲用水水源保護地、污水處理廠、工業園區等點位對水污染防治工作進行分散式調研,之后深入前進街道范家墳村、望花醫院和中福石油加油站等10余個點位,采取先分組后集中的方式,通過明查暗訪、現場勘測、查閱資料、聽取匯報、座談討論,對我區“河長制”落實、環保督察案件辦理、黑臭水體整治、排污管道建設、農村垃圾收容器配備、“散亂污”整治、違法排污整治、餐飲油煙治理及加油站雙層罐建設等情況,對照環保目標任務逐項進行調查研究,現將調研情況報告如下:
一、2018年我區環境狀況和環境保護目標完成情況
2018年度我區九項環保工作目標任務,除污水處理廠存在超標排放外,其它各項目標任務均已完成。全區優良天數為282天,高于市優良天數12天,同比提高4%,完成市考核同比提高3.84%的指標要求。全年主要污染物PM2.5和PM10年均濃度同比下降16.3%和11.6%,分別優于市考核同比下降2%的指標要求。全區5條河流黑臭水體考核斷面全部合格。功能區域環境噪聲平均值為54.6分貝,優于國家控制標準。為完成年度環保工作目標任務,區政府及相關職能部門緊緊圍繞生態文明建設主線,深入貫徹落實全國生態環境保護大會精神,全力打好污染防治攻堅戰,做了大量卓有成效的工作,主要體現在以下幾方面:
1.中央環保督察整改成果持續鞏固深化。一是根據市政府環保督察工作安排部署,區政府積極落實區級領導包保制度,定期召開專題調度會,聽取案件進展,集中破解難點,明確整改進度,全面跟進督查,確保整改落實到位。二是完成中央環保督察“回頭看”工作任務,對督察組交辦的123件群眾信訪案件全部辦結,辦結率為100%。
2.污染防治攻堅取得新進展。一是加強大氣污染防治,深化實施揮發有機物治理,不斷加大餐飲油煙治理力度,持續實施中小燃煤鍋爐拆除和改造,將散煤治理和散煤替代納入工作重點,杜絕秸桿焚燒現象,確保污染總量持續減排。為全區246家燒烤店全部安裝油煙凈化裝置,拆除20噸以下燃煤鍋爐5臺。向居民配送型煤1684噸,安裝爐具229臺,完成1467戶散煤替代,保障了三環內居民散煤替代率達到100%。二是加強水環境治理,深化“河長制”,初步構建河道管理保護機制。以輝山明渠水環境整治為重點,大力推進黑臭水體整治攻堅,水環境得到明顯改善。封堵了輝山明渠暗渠沿線的所有排污口,重新鋪設了管線,將污水引入市政污水管網。拆除河道沿線全部旱廁和違建房。修建了朱爾水庫污水提升泵站,徹底解決了三家子居民區和附近企業向水庫排水問題。三是加強土壤污染防治,建立落實土壤防治責任制度,開展重點行業企業用地土壤詳查,處置100家企業危險廢物13000余噸,對21家單位進行土地現狀評估,有效保障了區域土壤環境安全。
3.重點領域環境風險防控取得新突破。一是針對水源地周邊“散亂污”企業進行專項環境執法檢查,嚴肅查處各類生態環境違法行為。全年共整治“散亂污”工業、企業攤點及小作坊90戶,搬遷45戶,關停取締5戶。二是嚴格依法依規執行建設項目環境審批,從源頭上控制資源能源浪費和環境污染。三是完善環境監測預警體系,全面開展生態環境監測,完成了噪聲、河流等例行監測。
4.環境執法監管能力不斷提升。劃定我區“生態保護紅線、環境質量底線”,深入開展聯合執法檢查,依法查處各類環境違法行為。一是將全區23個建筑工地21處沙場徹底清運拆除。二是檢查汽修企業214家,處理違法企業56家。三是取締農村廢舊物收購站點200余家,徹底清除排污小作坊、黑加工點30余家。
二、存在的主要問題
1.生態保護體制機制有待深化。一是生態文明建設體系建設還不夠完善,政府主導、各部門協同、全民參與的環境保護的工作格局尚未全面形成。二是在日常監管中,各相關部門相對固定的聯防聯控機制未能有效形成,造成了環保執法和整治成果不長效,一些違法行為屢查不絕、屢禁不止。三是環保力量有待進一步加強,環境管理職責有待進一步落實。
2.污染整治基礎不夠穩固。一是大氣污染防治方面:部分企業還存在無組織排放的情況;部分建筑工地和拆遷地塊裸土揚塵控制措施落實不到位,造成揚塵污染;餐飲煙、油、氣問題仍然突出,“散亂污”企業整治還不徹底。二是水環境治理方面:污水處理廠的實際處理能力與現有收集率還不匹配,存在超標排放問題;部分老舊小區上下水管網老化嚴重,生活用水被污染現象時有發生;部分地區影響水質的污染源尚未徹底消除,整治后河道水質不穩定,面臨反彈壓力大;農村地區居民飲用水沒有市政管網,還在飲用地下水,污水管網建設滯后,生活污水處理還未達到全覆蓋。三是垃圾分類工作方面:雖然已在全區普及推廣,并隨處可見“可回收”和“不可回收”字樣的垃圾桶,但 “前期分類不到位,后期處理大鍋燴”的現象仍然普遍存在。
3.環保宣傳還不夠深入。一是對環保相關法律法規的宣傳缺乏廣度和深度,導致公眾對環境保護參與的重要性認識不足,主動參與的意愿不強,部分群眾對環保法律法規不了解,沒有形成全社會共同參與防治工作的濃厚氛圍。二是一些企業環保意識不到位,片面追求經濟利益最大化,對污染防治不主動、不自覺,管理粗放,設施不健全,超標排污問題依然突出。
三、幾點建議
1.堅持齊抓共管,增強生態環保工作合力。一是要加強對生態環境保護工作的統一領導,建立強有力的組織機構,制定生態保護年度工作計劃和措施,做好職責分工,制定責任清單,層層分解環保治污任務。二是要加強對生態環境保護執法情況、年度工作目標任務完成情況、生態環境質量狀況、公眾滿意程度等相關方面的監督、考核。三是進一步深化部門聯動,加強各成員單位之間的溝通協調,形成密切配合、多方聯動、齊抓共管的工作機制,加快實現大環保工作格局。
2.深化污染治理,著力解決污染難題。一是大氣污染防治方面:要毫不放松地抓好大氣污染防治工作,回應人民群眾關切,重點加強我區PM2.5、PM10、SO2及臭氧的治理與監測;抓好燃煤、揚塵污染控制和餐飲、修車、鋁合金加工等重點企業治理,打好藍天保衛戰。二是水污染治理方面:要盡快解決污水處理廠超標排放問題,加速污水處理廠提標改造進度,確保總排污口的各項指標全部達標排放;要加強老舊小區上下水管網排查,確保居民用水安全;繼續加強河道管理,鞏固消除黑臭水體治理成果,堅決防止斷面水質反彈回潮;加快推進農村地區蓄水池建設,已建成的污水處理設施要充分利用起來,同時配套污水收集管網應加速建設,大幅度提升農村污水集中收集處理能力。三是垃圾分類工作方面:要盡快建立垃圾分類工作歸責體系,明確垃圾分類主管部門的監管職能,強化推動垃圾分類和綜合利用責任;要逐步引入市場機制和第三方治理,著力彌補垃圾治理短板,實現全區生活垃圾的減量化,緩解垃圾處理的壓力,夯實環保基礎建設。
3.強化宣傳引導,提高全民環保意識。一是改善環境質量離不開全社會的關心、參與和支持, 要充分利用報紙、電視等傳統媒體和網絡、微博、微信等新媒體,宣傳環保相關法律法規和我區污染防治形勢的嚴峻性和艱巨性,運用重點執法案例強化宣傳效果,促進廣大群眾形成綠色生產生活方式,加強群眾對生態環保工作的認知度和參與度,讓生態環保理念“飛入尋常百姓家”。二是要通過宣傳,保證各項環保相關決策部署的有效落實,充分發揮企業污染防治的主體責任,健全企業環境公開信息制度,擴大公眾參與環境保護的有效途徑,對保護和改善環境有顯著成績的單位和個人予以獎勵,形成全社會共同參與防治工作的濃厚氛圍。
【城建環保范文】三
2019年6月27日,大東區第十八屆人大常委會第十三次會議聽取審議了市生態環境局大東分局局長張艷橋受區政府委托所作的《關于2018年度大東區環境狀況和環境保護目標完成情況的報告》,經常委會組成人員表決,會議同意這個報告。
常委會組成人員認為,2018年,區政府及相關職能部門緊緊圍繞生態文明建設主線,深入貫徹落實全國生態環境保護大會精神,把良好的生態環境作為最普惠的民生福祉,改善環境質量,保障人民群眾健康,大力實施大氣污染聯防聯治行動,扎實推進污染物總量減排,著力實施水和土壤污染防治,全力完成中央環保督察“回頭看”迎檢和交辦案件的整改工作,努力提升人民群眾的獲得感和對環境質量的滿意度。2018年度環保工作目標任務共九項,除污水處理廠仍有超標排放外,其它各項目標任務均已完成,全區生態環境建設水平明顯提升。
會議指出,雖然我區在環境保護和綜合治理方面做了大量工作,取得了來之不易的成績,但仍然存在生態保護體制機制不夠深化、污染整治基礎不夠穩固、環保宣傳不夠深入等問題。為此,會議提出如下意見:
一、堅持齊抓共管,增強生態環保工作合力。一是要加強對生態環境保護工作的統一領導,建立強有力的組織機構,制定生態保護年度工作計劃和措施,做好職責分工,制定責任清單,層層分解環保治污任務。二是要加強對生態環境保護執法情況、年度工作目標任務完成情況、生態環境質量狀況、公眾滿意程度等相關方面的監督、考核。三是進一步深化部門聯動,加強各成員單位之間的溝通協調,形成密切配合、多方聯動、齊抓共管的工作機制,加快實現大環保工作格局。
二、深化污染治理,著力解決污染難題。一是大氣污染防治方面:要毫不放松地抓好大氣污染防治工作,回應人民群眾關切,重點加強我區PM2.5、PM10、SO2及臭氧的治理與監測;抓好燃煤、揚塵污染控制和餐飲、修車、鋁合金加工等重點企業治理,打好藍天保衛戰。二是水污染治理方面:要盡快解決污水處理廠超標排放問題,加速污水處理廠提標改造進度,確保總排污口的各項指標全部達標排放;要加強老舊小區上下水管網排查,確保居民用水安全;繼續加強河道管理,鞏固消除黑臭水體治理成果,堅決防止斷面水質反彈回潮;加快推進農村地區蓄水池建設,已建成的污水處理設施要充分利用起來,同時配套污水收集管網應加速建設,大幅度提升農村污水集中收集處理能力。三是垃圾分類工作方面:要盡快建立垃圾分類工作歸責體系,明確垃圾分類主管部門的監管職能,強化推動垃圾分類和綜合利用責任;要逐步引入市場機制和第三方治理,著力彌補垃圾治理短板,實現全區生活垃圾的減量化,緩解垃圾處理的壓力,夯實環保基礎建設。
三、強化宣傳引導,提高全民環保意識。一是改善環境質量離不開全社會的關心、參與和支持, 要充分利用報紙、電視等傳統媒體和網絡、微博、微信等新媒體,宣傳環保相關法律法規和我區污染防治形勢的嚴峻性和艱巨性,運用重點執法案例強化宣傳效果,促進廣大群眾形成綠色生產生活方式,加強群眾對生態環保工作的認知度和參與度,讓生態環保理念“飛入尋常百姓家”。二是要通過宣傳,保證各項環保相關決策部署的有效落實,充分發揮企業污染防治的主體責任,健全企業環境公開信息制度,擴大公眾參與環境保護的有效途徑,對保護和改善環境有顯著成績的單位和個人予以獎勵,形成全社會共同參與防治工作的濃厚氛圍。
【城建環保范文】四
為配合省人大常委會在全省五級人大代表聯動開展對《中華人民共和國水污染防治法》貫徹實施情況的執法檢查,按照市人大常委會要求,大東區人大常委會制定了《大東區人大常委會關于對我區〈中華人民共和國水污染防治法〉貫徹實施情況開展執法檢查的工作方案》(以下簡稱《水污染防治法》),由區人大常委會副主任孟廣川帶領城建環保工委成員、部分城建環保工委專業代表小組成員和部分市區人大代表組成執法檢查組,對我區《水污染防治法》貫徹實施情況進行執法檢查。
5月7日,區人大常委會召開落實省市人大關于《水污染防治法》執法檢查協調會。區政府辦公室、市生態環境大東分局、汽車城公用事業局等15家相關單位出席會議。會上,區人大常委會城建環保工委主任鐘斌傳達了省市關于《水污染防治法》執法檢查相關文件精神,對執法檢查進行了安排部署。
5月13日,檢查組成員先后到輝山明渠東貿路橋、黃泥河提水泵站、朱爾屯污水處理廠等10余個點位,采取明查與暗訪相結合的方式,深入飲用水水源保護地、污水處理廠、工業園區等點位進行現場檢查,并聽取情況匯報、調閱相關資料、召開座談會。檢查組對水污染防治工作所取得的成績給予肯定,認為2017年以來,區政府及相關部門堅持以生態文明思想為指引,保持加強生態文明建設戰略定力,認真貫徹落實《水污染防治法》和國、省“水十條”,依法治污水、凈河水、促節水,水污染防治工作取得階段性成效,水環境惡化勢頭得到有效遏制,水環境質量總體向好,部分水體的水質有了一定改善。但是水污染是一塊極難啃的“硬骨頭”,具有復合型、綜合性、難度大的特點,區政府及相關部門要直面問題,做好打硬仗、惡仗的心理準備。要進一步加大宣傳力度,讓老百姓更深入了解水污染防治法,讓全社會廣泛參與水污染防治工作。要強化飲用水源安全保障措施,嚴守飲水安全底線。要強化城市黑臭水體標本兼治。要做實做細排污口排查整治工作。要加大投入,完善污水收集、處理設施等環保設施。要強化水污染防治司法聯動,推動水環境質量持續改善。
【城建環保范文】五
2019年4月24日,大東區第十八屆人大常委會第十二次會議聽取了區房產局局長劉兵所作的《關于大東區房產局2017年以來工作情況的報告》和《局長履職情況報告》,并結合區人大常委會評議組《關于對大東區房產局開展評議情況的報告》進行了評議。
會議認為,2017年以來,區房產局緊緊圍繞全區中心工作,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。認真貫徹實施《沈陽市城市房產管理條例》等各項法律、法規和行政規章,自覺接受人大監督,全面落實區人大常委會的各項決議、決定,認真辦理人大代表建議和意見。以房產管理為主線,積極作為,著力實施老舊住宅區改造、區域供熱、房屋應急維修等工作,各項工作均取得實質性進展。根據民主測評和區人大常委會組成人員評議,對區房產局工作綜合評價滿意。
會議指出,區房產局作為全區民生工作職責部門之一,近年來工作雖取得了一定成績,但也存在一些問題,主要是:一是老舊小區改造提質和監管力度還不到位。二是物業管理服務水平有待提升。三是歷史遺留問題眾多,信訪案件量過大。四是業務建設有待加強。為此,會議建議:
一、加大老舊小區改造提質和監管力度。一是要順應群眾期盼,先民生后提升,明確近遠期老舊小區改造的重點項目,結合小區現狀,共同制訂科學的改造方案。二是區政府要進一步強化措施,充實力量,統籌財力,適度加大對老舊小區投入力度,確保市下達的三年提質改造行動計劃如期完成。三是在項目實施過程中,從設計到施工以至驗收,應鼓勵居民代表全程參與,真正實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
二、推動物業管理工作規范化。一是進一步加強相關法律法規和物業知識的培訓和宣傳力度,重點是對新《物業管理條例》的宣傳,增強房產管理人員法律意識,更有效指導和服務。二是要針對“保障型”物業,盡快建立符合實際的長效管理機制,充分發揮社區、業主和物業三方聯動作用,逐步形成小區管理齊抓共管的工作局面,推進物業服務管理步入制度化、規范化軌道。
三、加強頂層設計,著力解決歷史遺留問題。一是房產局要將目前存在的問題認真梳理,摸清底數,制定切實可行的工作方案,提報政府決策。區政府要加強頂層設計,按照決策方案,確定時間表,任務圖,逐步解決各類歷史遺留問題。二是區政府要統籌協調好解遺辦證工作,按照規定時限完成我區已售商品住房不能辦理產權證問題三年攻堅任務。
四、加強隊伍建設,全面提高房產管理效能。一是區房產局要始終把思想政治建設擺在首位,提高政治站位,不斷轉變機關干部的思想意識和工作作風。二是要以機構改革、部門職能調整為契機,進一步明確職責分工,優化工作流程設計,整合人力資源,完善房產管理制度建設。三是要不斷提升房產管理人員綜合素質,規范管理行為,強化服務意識,提高服務水平,努力打造一支有創造力、凝聚力、戰斗力的高素質干部隊伍,樹立房產隊伍新形象。
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