基金會(huì)是什么意思有什么如何建立
基金會(huì)是什么意思有什么如何建立
基金會(huì)分為面向公眾募捐的基金會(huì)和不得面向公眾募捐的基金會(huì)。那么你對(duì)基金會(huì)了解多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于什么是基金會(huì)的內(nèi)容，希望大家喜歡!
基金會(huì)的簡(jiǎn)介
基金會(huì)(慈善基金會(huì)，foundation)，是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)，以從事公益事業(yè)為目的，按照本條例的規(guī)定成立的非營(yíng)利性法人。
基金會(huì)分為面向公眾募捐的基金會(huì)和不得面向公眾募捐的基金會(huì)。公募基金會(huì)按照募捐的地域范圍，分為全國(guó)性公募基金會(huì)和地方性公募基金會(huì)。根據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定，基金會(huì)必須在民政部門登記方能合法運(yùn)作，就其性質(zhì)而言是一種民間非營(yíng)利組織。
基金會(huì)的特征與功能
基金會(huì)的特征
作為一種基本的社會(huì)組織和制度形態(tài)，基金會(huì)不同于政府、企業(yè)，也有別于一般的非營(yíng)利組織，公益性、非營(yíng)利性、非政府性和基金信托性是基金會(huì)的基本特征。
1、公益性
基金會(huì)的公益性集中體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是基金會(huì)源于捐贈(zèng)，是公益捐贈(zèng)的制度化和組織化形式;二是基金會(huì)有明確的公益宗旨;三是基金會(huì)有明確的公益用途，通過各種項(xiàng)目活動(dòng)使特定群體和整個(gè)社會(huì)受益。公益性決定了基金會(huì)在本質(zhì)上是一種社會(huì)公益組織。
2、非營(yíng)利性
非營(yíng)利性體現(xiàn)在基金會(huì)的運(yùn)作管理及其相應(yīng)的制度規(guī)范中，表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是存在非營(yíng)利的分配與收入約束機(jī)制，要求基金會(huì)的捐贈(zèng)人、實(shí)際受托管理者不得從基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其運(yùn)作中獲得利益;二是存在非營(yíng)利的組織運(yùn)作和管理機(jī)制，要求基金會(huì)具備有效規(guī)避較高風(fēng)險(xiǎn)與較高回報(bào)的自我控制機(jī)制;三是存在非營(yíng)利的財(cái)產(chǎn)保全機(jī)制，要求基金會(huì)不得以捐贈(zèng)以外的其他方式變更財(cái)產(chǎn)及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。
3、非政府性
基金會(huì)的非政府性是其區(qū)別于政府的主要特征，表現(xiàn)在三方面：一是基金會(huì)在決策體制上不同于政府，是具有自主決策、自治的獨(dú)立法人;二是基金會(huì)在治理結(jié)構(gòu)上不同于政府，是民主治理、公開的社會(huì)組織;三是基金會(huì)在運(yùn)作機(jī)制上不同于政府，是追求核心競(jìng)爭(zhēng)力、在市場(chǎng)中優(yōu)勝劣汰的組織。
4、基金信托性
基金會(huì)是以捐贈(zèng)為基礎(chǔ)形成的公益財(cái)產(chǎn)的集合，是以基金形式存在的公益財(cái)產(chǎn)，有兩層含義：一是基金會(huì)在本質(zhì)上是一種信托關(guān)系，是捐贈(zèng)人、受托人和受益人之間圍繞公益財(cái)產(chǎn)達(dá)成的公益信托，良好的公信力是其核心價(jià)值所在;二是基金會(huì)是以公益財(cái)產(chǎn)形式存在的財(cái)產(chǎn)集合，通過有效的財(cái)產(chǎn)運(yùn)作實(shí)現(xiàn)保值增值是其生命力的體現(xiàn)。
基金會(huì)的功能
第一，可用于大規(guī)模的社會(huì)福利以自愿的方式被聚集起來。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到 20 世紀(jì)末，美國(guó)的基金資產(chǎn)總額為4800 億美元，每年向社會(huì)提供的基金高達(dá)300 億美元，基金會(huì)數(shù)量有56000 之多。在不完全統(tǒng)計(jì)中，歐洲國(guó)家的基金多達(dá)10 萬之多，廣大的發(fā)展中國(guó)家中的基金會(huì)大量出現(xiàn)。
第二，基金會(huì)的目的是為全人類的明天服務(wù)，為了實(shí)現(xiàn)更美好的社會(huì)愿想，基金會(huì)需要對(duì)自身進(jìn)行思考，實(shí)現(xiàn)一種自身發(fā)展的創(chuàng)新。
第三，基金會(huì)是法人為主體的體系模式，能籌到的資金高于其他非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，這使得現(xiàn)代基金會(huì)具有適應(yīng)新的社會(huì)需要和時(shí)代變化的可持續(xù)發(fā)展能力。
第四，基金會(huì)是公民社會(huì)發(fā)育的推進(jìn)器。公民社會(huì)強(qiáng)調(diào)每個(gè)人的獨(dú)立行為能力。基金會(huì)改變了傳統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和財(cái)富結(jié)構(gòu)，不僅推動(dòng)了在政府和企業(yè)部門之外的社會(huì)財(cái)富的聚集，而且通過基金會(huì)的公益運(yùn)作將社會(huì)資源的支配權(quán)交給了公民的代表，將分散的公民意志、公民意愿集中起來，將公民的權(quán)利回歸到公民手上，推動(dòng)公民社會(huì)的發(fā)展。
基金會(huì)建立條件
基本條件
建立基金會(huì)，必須具備下列條件：
(一)為特定的公益目的而設(shè)立;
(二)全國(guó)性公募基金會(huì)的原始基金不低于800萬元人民幣，地方性公募基金會(huì)的原始基金不低于400萬元人民幣，非公募基金會(huì)的原始基金不低于200萬元人民幣;原始基金必須為到賬貨幣資金;
(三)有規(guī)范的名稱、章程、組織機(jī)構(gòu)以及與其開展活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員;
(四)有固定的住所;
(五)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：
(一)申請(qǐng)書;
(二)章程草案;
(三)驗(yàn)資證明和住所證明;
(四)理事名單、身份證明以及擬任理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)簡(jiǎn)歷;
(五)業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立的文件。
成立步驟
北京地區(qū)新成立基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人專題培訓(xùn)班
北京地區(qū)新成立基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人專題培訓(xùn)班(2張)
建立基金會(huì)的步驟
1、 決定基金會(huì)的宗旨。每個(gè)基金會(huì)應(yīng)該有一個(gè)表述存在原因的落在紙面的宗旨。
2、 組建理事會(huì)。初始的理事會(huì)將通過規(guī)劃和籌資幫助工作團(tuán)隊(duì)把基金會(huì)背后的想法變成現(xiàn)實(shí)。隨著基金會(huì)的發(fā)展成熟，理事會(huì)的性質(zhì)和組成人員也會(huì)改變。
3、 起草章程。章程是理事會(huì)的運(yùn)營(yíng)規(guī)則，應(yīng)該在基金會(huì)的早期發(fā)展過程中由理事會(huì)通過。
4、 準(zhǔn)備注冊(cè)需要的原始基金，原始基金必須為到賬貨幣資金。
5、 選擇一個(gè)業(yè)務(wù)主管部門，獲得業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立的文件。根據(jù)最新的政策，一些地區(qū)不需要再找業(yè)務(wù)主管單位。
6、 尋找辦公場(chǎng)所，招募合適的工作人員。
7、 填寫法人登記申請(qǐng)書，確定在哪個(gè)民政部門登記，向民政部門提交法人登記申請(qǐng)書。國(guó)務(wù)院民政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門是基金會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)。
8、 進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃。戰(zhàn)略規(guī)劃表述了基金會(huì)潛力的愿景。戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)該描述出實(shí)現(xiàn)這個(gè)潛力所必需經(jīng)過的步驟，決定要實(shí)現(xiàn)這個(gè)機(jī)會(huì)需要什么樣的工作團(tuán)隊(duì)，確定至少一年內(nèi)的項(xiàng)目和運(yùn)作優(yōu)先事項(xiàng)。
9、 制定預(yù)算計(jì)劃和資源開發(fā)計(jì)劃。財(cái)務(wù)監(jiān)管和資源開發(fā)(如籌資、獲得收入、吸收會(huì)員會(huì)費(fèi))是理事會(huì)的最重要職責(zé)。實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃需要的資源必須在預(yù)算和財(cái)務(wù)計(jì)劃中描述清楚。
10、 建立基金會(huì)正式文件的存檔體系。登記文件、理事會(huì)會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)報(bào)告和其他正式文件都應(yīng)該妥善存檔。
11、 建立會(huì)計(jì)體系。基金會(huì)財(cái)務(wù)的盡職管理需要一套已經(jīng)確立的可以滿足現(xiàn)狀和未來需求的會(huì)計(jì)體系。
12、 提交稅收減免資格申請(qǐng)。
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