什么是保稅區保稅區功能特點
什么是保稅區保稅區功能特點
經過十多年的發展,保稅區已經成為我國與國際經濟接軌的重要平臺,那么你對保稅區了解多少呢?以下是由學習啦小編整理關于什么是保稅區的內容,希望大家喜歡!
保稅區的定義
保稅區也稱保稅倉庫區,級別低于綜合保稅區。這是一國海關設置的或經海關批準注冊、受海關監督和管理的可以較長時間存儲商品的區域。是經國務院批準設立的、海關實施特殊監管的經濟區域。
保稅區的功能特點
保稅區的功能定位為“保稅倉儲、出口加工、轉口貿易”三大功能。保稅區具有進出口加工、國際貿易、保稅倉儲商品展示等功能,享有“免證、免稅、保稅”政策,實行“境內關外”運作方式,是中國對外開放程度最高、運作機制最便捷、政策最優惠的經濟區域之一。
保稅區能便利轉口貿易,增加有關費用的收入。運入保稅區的貨物可以進行儲存、改裝、分類、混合、展覽,以及加工制造,但必須處于海關監管范圍內。外國商品存入保稅區,不必繳納進口關稅,尚可自由進出,只需交納存儲費和少量費用,但如果要進入關境則需交納關稅。各國的保稅區都有不同的時間規定,逾期貨物未辦理有關手續,海關有權對其拍賣,拍賣后扣除有關費用后,余款退回貨主。
保稅區運行情況
數據顯示,2012年全國綜合保稅區進出口1712.9億美元,同比增長50.7%。其中出口1042.3億美元,同比增長52.4%;進口670.6億美元,同比增長48.2%。有以下3種方式:
1、按貿易方式
在全國綜合保稅區所有貿易方式中,進料加工貨物進出口值1030.6億美元,同比增長49.1%,占比60.2%。其中,出口值761.8億美元,同比增長42.7%;進口值268.9億美元,同比增長70.8%。區域倉儲物流貨物進出口值535億美元,同比增長1倍,占比為31.2%。其中,出口值221.4億美元,同比增長2.4倍;進口值313.5億美元,同比增長54.9%。上述兩種貿易方式進出口占比合計為91.4%。
2、按企業性質
在全國綜合保稅區所有企業性質中,外商獨資企業進出口值948億美元,同比增長10.6%,占比為55.3%。其中,出口值671.3億美元,同比增長14.1%;進口值276.7億美元,同比增長3%。中外合資企業和私營企業進出口值分別為413.9億美元和239.3億美元,同比分別增長2.3倍和1.2倍,占比分別為24.2%和14%。上述三種企業性質進出口占比合計為93.5%。
3、出口國別
在全國綜合保稅區實際進出口國別(地區)中,美國、臺灣省和香港地區居前三位。其中美國進出口值為359.9億美元,同比增長43.6%,占比為21%;臺灣省進出口值為152.3億美元,同比增長63.9%,占比為8.9%;香港地區進出口值為143.9億美元,同比增長95.6%,占比為8.4%。上述三國(地區)進出口合計占比38.3%。
保稅區相關政策
1、管理與稅收
根據現行有關政策,海關對保稅區實行封閉管理,境外貨物進入保稅區,實行保稅管理;境內其他地區貨物進入保稅區,視同出境;同時,外經貿、外匯管理等部門對保稅區也實行較區外相對優惠的政策,同時保稅區具有進出口加工、國際貿易、保稅倉儲商品展示等功能,享有“免證、免稅、保稅”政策,實行“境內關外”運作方式。
2、審批與經營
根據工商登記法律、法規,企業經營范圍登記由工商行政管理部門主管。但是對于需要進行前置許可性審批的經營范圍的確定,需要申請人先就經營內容進行審批申報,而后進行工商登記。保稅區內企業的經營范圍如果涉及前置審批項目同樣需要現行報請相關部門許可后才能執行。可以明確的是,保稅區內企業到海關辦理注冊、備案本身并不屬于行政許可。而且該備案是在營業執照辦理完畢后的。
保稅區企業經營范圍中涉及國內貿易的,如果不涉及許可類貿易項目同樣不需要經過任何審批就可以將其列入企業營業執照的經營范圍。但實踐中很多保稅區內的工商部門對于此類業務并不予以營業執照確認。其理由仍然是保稅區管理的特殊性,非保稅區業務會不利于海關及相關部門對保稅業務的監管。
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